问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率 上升。

些传染病地方病仍危害着人民健康，有些新的传染 病对人民健康构成重大威胁。

年末，全国医疗机构床位万张，其中非营利性医 疗机构万张营利性医疗机构万张。

医疗机构中 医院床位万张卫生院床位万张。

与上年比较， 医院床位增加万张，卫生院床位增加张。

年每 千人口医院和卫生院床位张。

年末，全国卫生人员总数万人，其中卫生技术人员万人，其他技术人员万人，管理人员万人， 工勤人员万人。

与上年比较，卫生人员增加万人， 卫生技术人员增加万人，其他技术人员增加数与管理和工 勤人员减少数基本相等。

年末，全国执业医师及执业助理 医师万人其中执业医师万人，注册护士 万人。

每千人口卫生技术人员人，其中执业医师及执 业助理医师人注册护士人。

年全国医疗机构入院人数万人，其中非营利性医 疗机构万人，占营利性医疗机构万人，占 。

非营利性医院卫生院占总入院人数的。

医疗机 构入院人数中医院万人，占社区卫生服务中心 万人，占卫生院万人，占妇幼保健 院所站万人，占。

与上年比较，医院入院人数增 加万人，卫生院入院人数减少万人。

医院卫生院每百 诊疗人次入院人，每百门急诊人次入院人。

年全国居民每万人口入院人。

三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进 步增强。

卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。

据国际资料，加拿大为，日本为 ，法国为，英国为，意大利为， 德国为，美国为，荷兰为，瑞典为 ，西班牙为。

这表明世界上许多国家的卫生总费 用增长速度都快于国民经济的增长速度。

我国 年间，卫生服务弹性系数平均为，也就是说，国内 生产总值每增长，卫生总费用相应增长。

卫生服 务弹性系数由年的降到年的见表。

这说明，近年来我国卫生总投入的增长速度略快于国民经 济增长速度，总体上是比较合理的。

年以前我国的经济 增长速度在左右，但卫生总费用的占的比例在左 右。

年后国家加大了对公共卫生的投入，以达到左右。

未来到年我国经济能够继续保持增长速度，国家共 公卫生总费用占的比例保持在左右的增长速度，我国 的医疗支付能力将能保持持续的增长。

表国民生产总值与卫生总支出 年年年年 总值亿元 增长速度卫生总费用 卫生总费用增长速度 卫生总费用占百分比 弹性系数 卫生总费用构成 政府卫生支出 社会卫生支出 个人卫生支出 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。

城 镇居民可支配收入由年的上升到年的， 同期人均医疗费用增长速度由减速到。

城镇居民 可支配收入与人均医疗费用的弹性系数由降低到。

这说明居民用于医疗的支出能力增强。

以健康观念为主导的新 型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们不仅关注从调 整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上加大 投资。

据卫生部门统计，与年代初期相比，年我国人 均卫生总费用增加倍，社会卫生支出增加倍，居民 个人卫生支出增加倍。

表我国城镇居民可支配收入与人均医疗费用支出变化表 城镇居民可支配收入 城镇居民可支配收入平均增长速度 人均医疗费用支出 人均医疗费用平均增长速度 弹性系数 从年到年，我国城镇居民家庭恩格尔系数由 降到农村由降到。

国家统计局今年月 日最新公布的年国民经济 和社会发展统计公报表明居民家庭恩格尔系数继续下 降，城市为，农村为，均比上年降低个百分 点见图。

根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数 在以上为贫困，为温饱，为小康， 为富裕，低于为最富裕。

恩格尔系数下降说明我 国居民消费结构发生了显著变化，生活质量显著提高，家庭和 个人用于医疗教育等的消费将有大幅度的提高。

四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为 ，德国民营医院比例为，而我国目前仅有是 民营医院，营利性医疗机构所占的比重更低，在以下。

发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。

从年人均医 疗消费来看，美国为美元，德国为美元，澳大利亚 为美元，日本为美元，韩国为美元，而中国仅 为美元，这对中国的亿富裕人群中国的社会财富集中 于约的中产阶级以上人群中来说，市场潜力和现有规 模存在着巨大反差。

十六大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生体制改 革将进步深化。

方面政府将强化公共卫生管理职能，建立 与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系。

加强公共卫 生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健全疾病信息网 络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服 务水平和突发性公共卫生事件应急能力。

按照国家对医院分类 管理的基本原则，是使转变为营利和非营利性质的国有医院 成为真正济保持良好的增长势头。

据初步核算，全市实现生产总 值亿元，比上年增长，达到了年以来的 最高增幅。

其中第产业增加值亿元，比上年增长 第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值 亿元，增长。

全市人均生产总值元，比上 年增长。

经济结构战略性调整取得新进展。

国民经济三次产业结构由上 年的调整为，财政收入占生产 总值比重由上年提高到，外贸依存度由上年的 提高到，其中出口依存度由提高到 非农产值占农林牧渔产值的比重提高到，规模以上工业 产值占全部工业的比重提高到，工业园区产值占规模以 上工业产值的比重提高到。

民营经济在全市经济中的地 位继续上升，占全市生产总值的比重提高到。

医疗保健支出迅猛增长，自掏腰包占近八成。

市城市调查队住 户调查资料显示，上半年我市城市居民的医疗保健支出 指用于医疗和保健的药品用品和服务费用，不包括医疗保 险支出比上年同期增长了，其中医疗保健器具，滋 补保健品增幅显著，同比分别上升了与，医疗费上升，药品费下降个百分点，其他费用如口罩 胶布纱布药棉等同比锐减，主要归因于去年同期 发生了非典疫情。

另据近期对市区户城市居民年就 医状况的抽样调查结果显示年我市平均每户到医院看 病人次，年人均医疗保健费支出为元，其中自己负担的 看病买药费用支出为元。

每户用于医疗保健的年平均支出 为元，占年均户总支出的，其中自费支出为 元，占户年均医疗保健支出的。

医疗保健支出在人均 消费支出中的比例已越来越高。

居民收入增加，生活水平进步提高，消费结构进步优化。

居民消费的提高不仅体现在量的增加，更多体现在质的提 高。

年市区居民家庭年人均消费支出为元，比上 年多支出元，增长。

居民八大类消费支出呈五升 三降态势，其中杂项商品和服务增长衣着增长 医疗保健增长交通与通讯增长食品增长 居住下降，家庭设备用品及服务下降，教育文化娱 乐服务微降，八大类消费支出占消费性支出的比重有所 变化，消费结构合理优化，消费领域不断扩大，保险贷 款消费等成为居民的新的消费方式。

三社会发展 长三角地区到年人均将达到美金，在经济发展 社会进步生态环境和人民生活等方面在全省率先实现现代 化。

到年，长三角地区城市化水平达到左右，城市 化服务水平和市场化程度将进步提高，文化教育卫生事业将 得到进步的发展，建立起比较完善的社会保障体系。

众多经 济研究专家认为，与迅速壮大的珠江三角洲样，长江三角洲 是中国未来经济增长最快的地区，在不久的将来，中国 增长的以上将出现在这两个地区。

三温州地区疾病现状分析 据年个市和个县县级市死因统计，我国城市居 民前十位死因为恶性肿瘤万，脑血管病 万，呼吸系病万，④心脏病万， 损伤和中毒万，消化系病万，内分泌 营养和代谢疾病万，泌尿生殖系病万， 神经系病万，⑩围生期病万活产 我国农村居民前十位死因为恶性肿瘤万，脑血 管病万，呼吸系病万，④心脏病 万，损伤和中毒万，内分泌营养及代谢疾病万，消化系病万，泌尿生殖系病 万，围生期病万活产，⑩肺结核万。

疾病谱变化 但随着经济发展科技进步和人民群众生活水平的提高，对改 善卫生服务，提高生活质量提出更多更高的要求，工业化城 市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫 生问题日益严重， 我省疾病谱发生了很大的变化，卫生发展又面临新的挑战。

前 五位死因分别是恶性肿瘤呼吸系统疾病心脏病脑血管病 损伤和中毒，其所占比例分别为 。

二温州疾病状况分析 九五期间东莞市死亡率最高的前十位疾病是循环系统疾病， 损伤和中毒，神经系统疾病，呼吸系统疾病，恶性肿瘤，早产 及新生儿疾病，内分泌营养代谢及免疫系统疾病，传染病结 核肝炎，消化系统疾病泌尿系统疾病。

世纪初期，温 州主要疾病谱将进步变化，慢性非传染性疾病患病率将会上 升并占据重要位置。

方面温州市人口老龄化的进程将加速， 高血压糖尿病精神病等慢性非传染性疾病和老年疾病将不 断增加，恶性肿瘤心脑血管疾病在死因统计中将占据重要突出位置，也必将进步使卫生费用上升。

另方面，工业化 城市化的发展趋势和生态破坏及环境污染的日趋严重，以及大 量流动人口的迁移，使中毒意外伤害的创伤病人大量上升， 而且死亡率和致残率高，病毒性肝炎艾滋病等性病和肺结核 防治形势更加严峻，疾病控制的压力和难度大大增加，必须制 定与温州市的主要疾病谱及卫生需求相适应的卫生干预政策 和控制措施。

第三章服务 服务内容 诊疗科目及床位编制 重点专科为心血管疾病肿瘤疾病妇女疾病康复中心 同时有眼科耳鼻咽喉科口腔科外科等学科及各功 能科