内容燕子城高端商务公务酒店。

公元年，辽萧太后在张北 造燕子城，因此张北又名燕子城。

燕子城是张北历史的缩影和民 族融合的见证。

燕子城是天堂海子度假村期建设项目的核心，占地 平米。

系统的全功能湖滨温泉度假酒店，提供住宿 个房间餐饮温泉室内造浪泳池演艺娱乐抗体养生重点扶持项目之。

围绕建设京西北运动康体 休闲区，坝上地区建设冰雪项目势在必行。

第四，天堂海子草原旅游度假村项目具有独特的开发优势。

这里 湖山林草冰雪资源组合度高地表水资源丰富，能为建设生 态型度假村提供良好的建设用地条件和绿色清洁能源条件，同时能为度假村冬季造雪提供水资源到北京全程高速，路况好，仅需小 时位于县城附近，基础设施建设条件便利度假村位于前往中都草 原和安固里草原的必经之地，便于吸引中途停留的游客。

第六，我县的旅游客源市场主要以北京天津和张家口市。

这里 湖山林草冰雪资源组合度高地表水资源丰富，能为建设生 态型度假村提供良好的建设用地条件和绿色清洁能源条件，同时能为度假村冬季造雪提供水资源到北京全程高速，路况好，仅需小 时位发展冬季冰雪项目十分关注，把我县旅游列入 张家口市十五规划重点扶持项目之。

围绕建设京西北运动康体 休闲区，坝上地区建设冰雪项目势在必行。

第四，天堂海子草原旅游度假村项目具有独特的开发优势地娱乐和其它冰雪户外运动，在这里也可以举办滑雪比赛， 是河北省滑雪旅游产业发展总体规划中的个大众旅游滑雪项目。

滑 雪旅游产业已经成为张家口市旅游业转型升级的主要拉动力。

因此 市委市政府对张北 生态旅游已被列入河北省环京津休闲旅游产业带发展规划中。

第三，海子洼滑雪场是我县主要的两个滑雪场之，是天堂海子 草原旅游度假村冬季旅游的主要项目。

主要为大众滑雪旅游者提供滑 雪运动雪予以政策倾斜，而且给予了大量的资金支持， 极大地加快了旅游产业规模的发展。

第二，始终坚持保护利用开发治理并举的原则，以草原文 化中都文化为底蕴，突出生态特色，形成产业优势，目前张北草原逐年增长已经成为我县旅游业开放开发的首要条件我县适 时提出了大旅游大市场大产业大发展的工作思路，把旅游业作为第三产业重点来抓，推进旅游强县的跨越式发展成为发展县域 经济的首要目标，不仅旅游必将受到大量旅游 爱好者的青睐。

三项目建设的有利条件 第，旅游业作为朝阳产业，发展势头迅猛，方兴未艾，已成为 经济社会发展的个重要方面，为此国家加大旅游开发力度，对旅 游的投入民收入水平和消费观念的不断提 高，将有更多的人追求更加舒适健康休闲的旅游生活方式，人们 渴望返朴归真，回归大自然的要求更加强烈，这必将有利于我县旅游 业的发展，我县的生态旅游冰雪旅游和温泉地区尚无超大型综合性中高端景区或度假村 的情况下，应把该度假村作为张北甚至坝上旅游形象工程中都草原 旅游区的品牌项目来建设，作为张北旅游的第品牌推向京津市场。

九是随着经济的快速发展，人草原湿地山林湖泊的生态安全，把长期的生态保护作为可持续 发展的首要任务，做到生态效益社会效益和经济效益平衡。

八是天堂海子草原旅游度假村具有良好的资源区位市场和开 发前景，在目前坝上张北中都 草原生态敏感区，已经形成的湖泊海子杨树林草原等自然资源不 但是旅游发展的根基，也是宝贵的生态财富。

度假村旅游的开发建设通过科学的生态承载力和旅游容量计算，控制开发强度，严格保护了 化内涵，鼓励文化部门和民间人士，积极发 展文化产业，以此从根本上提升张北旅游品味。

天堂海子度假村建设 能够从软硬两个方面积极的贯彻了这战略。

七是张北坝上是京津地区重要的生态保障。

度假村位于分张库大道的枢纽，明清以来长城马市东 口，坝上蒙汉经济文化交流和农耕文化与草原文化的交汇点，由此产 生了坝上独特的民族融合多元文化。

应当摒弃以往盲目追随的草 原风，大力发掘坝上文个业态饱满产品丰富收益稳定的旅游产 业链条。

六是张北具有悠久的历史和深厚的文化积淀，作为游牧民族进入 中原的历史走廊，中国古代北方民族融合的历史摇篮，这里形成了古 代草原丝绸之路的部件的影响。

但从产业本身分析，是业态不合理，产业链 太短所致。

从草原观光休闲，冬季滑雪滑冰，延伸到温泉养生康体 水疗雪疗雪地娱乐林海雪原观光餐饮购物乡村旅游文化旅 游等，有利于我县形成坝上 及周边地区商贸物流中心，国家百万级风电场，国家重点绿色基地， 国家重点生态旅游景区，年建成全国旅游强县具有重要意义。

五是坝上以及张北县许多景区度假村效益较差，客观上有夏季 太短等自然条河北省环 京津休闲旅游带规划张家口市旅游业发展十五规划纲要 和正在编制的河北省滑雪旅游产业发展总体规划的要求，也对落 实我县大旅游大产业大发展战略，实现四大战略目标坝河北省环 京津休闲旅游带规划张家口市旅游业发展十五规划纲要 和正在编制的河北省滑雪旅游产业发展总体规划的要求，也对落 实我县大旅游大产业大发展战略，实现四大战略目标坝上 及周边地区商贸物流中心，国家百万级风电场，国家重点绿色基地， 国家重点生态旅游景区，年建成全国旅游强县具有重要意义。

五是坝上以及张北县许多景区度假村效益较差，客观上有夏季 太短等自然条件的影响。

但从产业本身分析，是业态不合理，产业链 太短所致。

从草原观光休闲，冬季滑雪滑冰，延伸到温泉养生康体 水疗雪疗雪地娱乐林海雪原观光餐饮购物乡村旅游文化旅 游等，有利于我县形成个业态饱满产品丰富收益稳定的旅游产 业链条。

六是张北具有悠久的历史和深厚的文化积淀，作为游牧民族进入 中原的历史走廊，中国古代北方民族融合的历史摇篮，这里形成了古 代草原丝绸之路的部分张库大道的枢纽，明清以来长城马市东 口，坝上蒙汉经济文化交流和农耕文化与草原文化的交汇点，由此产 生了坝上独特的民族融合多元文化。

应当摒弃以往盲目追随的草 原风，大力发掘坝上文化内涵，鼓励文化部门和民间人士，积极发 展文化产业，以此从根本上提升张北旅游品味。

天堂海子度假村建设 能够从软硬两个方面积极的贯彻了这战略。

七是张北坝上是京津地区重要的生态保障。

度假村位于张北中都 草原生态敏感区，已经形成的湖泊海子杨树林草原等自然资源不 但是旅游发展的根基，也是宝贵的生态财富。

度假村旅游的开发建设通过科学的生态承载力和旅游容量计算，控制开发强度，严格保护了 草原湿地山林湖泊的生态安全，把长期的生态保护作为可持续 发展的首要任务，做到生态效益社会效益和经济效益平衡。

八是天堂海子草原旅游度假村具有良好的资源区位市场和开 发前景，在目前坝上地区尚无超大型综合性中高端景区或度假村 的情况下，应把该度假村作为张北甚至坝上旅游形象工程中都草原 旅游区的品牌项目来建设，作为张北旅游的第品牌推向京津市场。

九是随着经济的快速发展，人民收入水平和消费观念的不断提 高，将有更多的人追求更加舒适健康休闲的旅游生活方式，人们 渴望返朴归真，回归大自然的要求更加强烈，这必将有利于我县旅游 业的发展，我县的生态旅游冰雪旅游和温泉旅游必将受到大量旅游 爱好者的青睐。

三项目建设的有利条件 第，旅游业作为朝阳产业，发展势头迅猛，方兴未艾，已成为 经济社会发展的个重要方面，为此国家加大旅游开发力度，对旅 游的投入逐年增长已经成为我县旅游业开放开发的首要条件我县适 时提出了大旅游大市场大产业大发展的工作思路，把旅游业作为第三产业重点来抓，推进旅游强县的跨越式发展成为发展县域 经济的首要目标，不仅予以政策倾斜，而且给予了大量的资金支持， 极大地加快了旅游产业规模的发展。

第二，始终坚持保护利用开发治理并举的原则，以草原文 化中都文化为底蕴，突出生态特色，形成产业优势，目前张北草原 生态旅游已被列入河北省环京津休闲旅游产业带发展规划中。

第三，海子洼滑雪场是我县主要的两个滑雪场之，是天堂海子 草原旅游度假村冬季旅游的主要项目。

主要为大众滑雪旅游者提供滑 雪运动雪地娱乐和其它冰雪户外运动，在这里也可以举办滑雪比赛， 是河北省滑雪旅游产业发展总体规划中的个大众旅游滑雪项目。

滑 雪旅游产业已经成为张家口市旅游业转型升级的主要拉动力。

因此 市委市政府对张北发展冬季冰雪项目十分关注，把我县旅游列入 张家口市十五规划重点扶持项目之。

围绕建设京西北运动康体 休闲区，坝上地区建设冰雪项目势在必行。

第四，天堂海子草原旅游度假村项目具有独特的开发优势。

这里 湖山林草冰雪资源组合度高地表水资源丰富，能为建设生 态型度假村提供良好的建设用地条件和绿色清洁能源条件，同时能为度假村冬季造雪提供水资源到北京全程高速，路况好，仅需小 时位于县城附近，基础设施建设条件便利度假村位于前往中都草 原和安固里草原的必经之地，便于吸引中途停留的游客。

第六，我县的旅游客源市场主要以北京天津和张家口市居民为 主。

我们针对北京周边旅游度假市场需求进行了分析调查，调查表明， 无论从旅游时间选择出行方式，还是旅游产品消费方面分析，都能 够得出了以下结论张北县天堂海子草原旅游度假村都较好的适应了 京津张短程旅游市场需求，具有发展为环京津休闲旅游带上重要节点 和旅游目的地的潜力。

四项目建设的思路及建设内容 总体思路 该项目以草原湖泊山林以及清新的空气等良好的生态环境和 景观资源为载体，深入挖掘蒙汉民族交融的坝上文化，设计休闲的游 憩方式，开发多元产品，以落实环京津休闲旅游产业带发展规划，实 现四季旅游，丰富旅游内容，做大旅游产业，促进县域