组织无公害农产品生产计划制定，质量方针目标制订，批准和实施负责建立与质量体系相适应组织结构，并明确其职责权限和相互关系委派经过培训人员负责任免各部负责人，批准发布质量手册，并进行宣传和贯彻，对农场质量管理和产品质量全权负责负责特殊合同评审和批准负责对职工考核和审批。主管副场长协助场长开展各项工作，场长不在时，在场长授权下，代表场长行使场长职责。办公室负责组织编制农产品质量手册程序文件和其它管理和产中控制文件负责质量记录及产中控制，处理各项记录和归档保管负责组织实施员工再教育培训考核认定管理工作负责质量体系文件和资料控制内部质量审核。负责产品质量日常事务性工作，协助场长协调和管理。综合经营部负责所管辖部门贯彻实施质量方针负责常规合同审批和特殊合同组织评审负责无公害农产品售后服务及有机茶市场管理工作负责生产资料采购工作，保证茶叶生产投入物安全性和可追溯性。茶园部负责茶叶基地开发计划实施及生产标准制定和实施负责生产队在生产过程中与各部门协调青叶标识质量可追溯性及生产过程运行质量控制负责所管辖部门贯彻实施质量方针和规章制度落实。茶叶加工部负责茶叶加工过程中质量安全及质量基本情况项目基本情况项目名称农场茶叶产品质量追溯系统建设项目项目执行单位湖南省东山峰农场项目负责人项目性质新建可行性研究总负责人经济负责人联系人通讯地址湖南省石门县东山峰邮政编码联系电话传真电子邮箱二项目建设内容建立完善的茶叶生产记录制度内部质量控制制度鲜茶叶生产技术规程茶叶加工技术规程环境质量控制规程建立从鲜茶叶收购生产加工包装贮运营销全过程各个阶段的产品标识和追溯制度。建立从生产队到总场的信息网络，配臵专用品品种和品质筛选与提升工作，监测分析各销售点各茶叶品种销售优势，引导各农业生产队科学地调整茶叶品种种植结构，引导各茶厂加工行销对路产品。指导农业职工或茶叶加工企业根据市场需要选择适宜茶叶品种，提高茶叶产品品质，形成茶叶产品产区优势，培育和发展品牌企业。通过对茶叶产品产地环境投入品等监管有利于摸清茶叶产品质量安全方面存在主要问题，从而指导农业职工按标准化组织生产，逐步提我场高茶叶产品整体质量安全水平。三建设茶叶产品质量可追溯系统是发展特色高效生态农业，为社会经济发展增强后劲需要东山峰及周边乡镇地处湖南西北部湘鄂边境高海拔地区，周围数百里青山环抱，四季云雾缭绕，生态环境优良。东山峰是湖南百万担出口品牌茶生产基地，是全国农垦无公害茶叶生产示范基地农场，是国家茶叶绿色食品生产基地。实施茶叶产品质量可追溯系统项目建设，对进步发挥示范基地作用，科技幅射周边近万亩茶园近百家茶厂，发挥该地区独特云雾绿茶品质，优化农业产业结构，对发展特色农业高效农业生态农业都将产生积极推动作用，为东山峰及整个湘西北贫困山区社会经济发展增添强大后劲。四建设茶叶产品质量可追溯系统是促进茶叶产业可持续发展需要茶叶是湘西北山区传统优势产业，也是山区农民收入主要来源，实施茶叶产品质量可追溯系统项目建设，能促进农业职工和企业提高茶叶质量，增强茶叶市场竞争力，促进农业职工增收，是推进本地区乃至全省质量兴茶科技兴茶，使我省茶叶产业走向可持续发展之路需要。五建设茶叶产品质量可追溯系统是与国际接轨和增强我场茶叶产品市场竞争力必然要求随着经济全球化进程加快和我国加入，我国农产品将在国内和国际两个市场与国外同类产品进行竞争。为了保护国内农业产业发展和本国农产品市场占有率，世界许多国家纷纷利用有关协议，特别是贸易技术壁垒协定和卫生与植物卫生措施协定，抵制国外产品，保护国内产业。我国生产蔬菜水果茶叶水产品肉类等产品，在价格上有定比较优势，是传统出口创汇产品。但近年来发达国家以质量安全为由纷纷设臵技术性壁垒，导致我国农产品出口屡屡受阻。尤其是在加入之后，这种态势逐步加剧，蔬菜茶叶畜产品蜂产品水产品等相继遭到美国日本韩国等国家和欧盟封杀。年以来，欧盟提高了茶叶农残检测标准，严重影响了我国茶叶出口和农业职工利益。由于我国农产品质量可追溯系统不健全，使贸易国对我国整个农产品质量安全水平产生怀疑。因此，加强农产品质量可追溯系统建设，已成为维护我国农民和农业企业权益，扩大农产品出口和抵御国外农产品对国内产业冲击当务之急。总之，建立茶叶产品质量可追溯系统是保障消费者安全需要，是茶叶产业结资产核算范围各类专用设备支出，如项目实施过程中标签打印机条码读写器等专用设备配臵。信息网络构建指用于信息网络方面支出，如计算机硬件软件购臵开发应用支出等。表三预算执行单位信息资料表序号单位名称单位类型单位邮编单位电话单位传真单位负责人单位联系人财务负责人单位地址国家标准代码所在地区备注项目名称指标说明预算执行单位是指省级农垦管理部门。单位名称应准确填写单位全称。单位类型应按行政事业企业类型填写。单位负责人是指单位第责任人。单位联系人是指填写此表具体工作人员。国家标准代码是指组织机构代码。级局应该有组织机构代码，二级局可填上级主管单位组织机构代码如填农业厅组织机构代码。所在地区是指预算执行单位地处该城市地区名称。需要，是食品安全管理水平重要标志。加快我场茶叶产品质量查追溯系统建设已刻不容缓。三项目建设可行性东山峰农场位于湖南省西北部与湖北鄂西南交界处。地理座标东经，北纬，属武陵山脉太青山北支，境内最高海拔，最低海拔。周围数百里群山重叠，素有湖南屋脊之称，是历史宜红茶主产区。农场总面积万亩，总人口人，其中农业人口人，以种茶为主，现有茶园万亩，年产绿毛茶吨，年工农业总产值万元。东山峰周边个乡镇总面积平方公里，总人口万人，茶叶种植面积万亩，年产绿毛茶吨，区域内现有茶叶初制加工厂家，年生产能力达万吨，茶叶产值万元，社会经济总量约亿元，由于地处偏远，生产条件较差，人均纯收入不足元，是省级贫困地区。石门县为历史茶叶产区，东山峰专业种茶也已有多年历史，从茶园栽培到加工有支技术过硬员工队伍，现有茶叶栽培加工专业技术人员人，其中中级高级技术人员人。自年起，农场每年对农业职工进行第章基本情况项目基本情况项目名称农场茶叶产品质量追溯系统建设项目项目执行单位湖南省东山峰农场项目负责人项目性质新建可行性研究总负责人经济负责人联系人通讯地址湖南省石门县东山峰邮政编码联系电话传真电子邮箱二项目建设内容建立完善茶叶生产记录制度内部质量控制制度鲜茶叶生产技术规程茶叶加工技术规程环境质量控制规程建立从鲜茶叶收购生产加工包装贮运营销全过程各个阶段产品标识和追溯制度。建立从生产队到总场信息网络，配臵专用电脑台，建成农场内部局域网，建立茶叶产品安全监管追溯与召回公共服务平台。建立标识追溯系统，配臵标签打印机贴标机喷码机卡射频卡卡读写器射频卡读写器等专用设备。三项目建设目标项目建设年限为年，即年。追溯规模茶园总面积亩，年产绿茶吨。追溯深度为鲜茶叶生产最开始环节到并进行宣传和贯彻，获得多少效益，而是应该对所产生社会效益以及追溯系统能够控制风险进行充分认识，然后才是成本效益考虑。根据市场规律，实施质量追溯系统后，茶叶产品市场信誉度会大大提高，对产品市场占有份额将会有相当提升，以年销售收入增长计算，按现行盈利率，每年可增加利润万元，因此该项目仅给农场增加万元支出，这对个中等农场来说是微不足道。而建立套行之有效质量追溯系统和快速预警系统，这不仅对全面建设和谐社会，提高人民生活质量和食品安全产生积极影响，也是我场茶叶产品参与全球竞争，应对市场变化需要。因此，茶叶产品质量追溯系统项目建设极具经济与社会效益。第八章项目组织管理项目建设组织管理为确保项目顺利实施，由东山峰农场成立湖南省东山峰农场茶叶产品质量追溯系统项目建设领导小组。由农场党委书记覃事君任组长，场长陈翔副场长陈鄂任副组长，农场办公室经济发展科社会事业科计划财务科场电视与通信管理站东山峰生态茶业有限公司负责人为领导小组成员。领导小组负责项目实施过程中重大问题决策落实配套资金协助建设与管理监督与检查项目实施。领导小组下设办公室，办公室设在经济发展科，由农场主管农业副场长陈鄂同志兼任办公室主任。办公室下设基建财务技术行政四个小组。基建组负责项目建设中工程招标建设进度质量监理以及项目工程指挥调度工作财务组负责项目资金管理使用内部审计等工作技术组负责解决工程建设中技术引进开发应用推广和培训等工作行政组负责组织项目建设物资原材料采购供应和项目日常行政事务工作。项目建设期组织领导机构图项目建设领导小组组长覃事君东山峰农场党委书记副组长陈翔东山峰农场场长陈鄂东山峰农场副场长成员蔡岳东山峰农场经济发展科科长熊立兰东山峰农场计划财务科科长张建平东山峰农场社会事业科科长陈旦明东山峰农场办公室室副主任余卫红东山峰农场电视与通信管理站站长肖乾根东山峰生态茶业有限公司总经理第九章结论民以食为天，食以安为先。食物是维系人类生存发育及成长最重要物质。不论是在发展中国家，还是在发达国家，食源性疾病直是人类健康重要威胁。近年来，疯牛病口蹄疫禽流感二恶英等重大食品安全事件爆东山峰农场茶叶产品质量追溯系统项目建设领导小组办公室基建组财务组技术组行政组发和流行对世界各国经济和社会发展产生了重要影响。食物安全是预防食源性疾病，增进人体健康基本条件和保证，关乎国计民生，社会稳定，是全球性重大战略性问题。然而，由于我国食品生产经营基础设施薄弱，食品生产经营者法律意识和食品卫生意识淡薄，加上我国当前存在着比较严重环境污染等问题，食品安全仍精制检测审分级包装入库。加工环节严格按无公害食品绿色食品有机茶标准规定执行。茶园茶厂远离城市及工业污染源，亩茶园以茶林相间最优生态分布于海拔米至米群山峻岭之中，成梯形状分布，地理优势非常有利于茶叶加工，茶园由农业生产队按绿