项目资金，对丘陵山区耕地进行梯田改造同时改善生产基础设施，提高产量，降低生产成本，提高收入配合抓好乡村规划和农村住房道路饮水生态等方面建设，实现乡村布局合理建设规范设施完善村容整洁环境优美，使乡村面貌发生根本变化引导土地流转，引进龙头企业，发展优势产业，打造农产品生产基地，全面达到农民收益增加和生活改变。探索丘陵山区土地综合治理新模式。通过丘陵山区国土整治与综合开发，建立农村土地节约利用集约经营有序流转开发增效，收益共享致富农民农村土地经营管理新机制。推动农民住房实现三个转变，平房向楼房转变大院向庭院转变分散向集中转变，实现宅基地两个转移，即占耕地向占荒地转移占平地向占山地转移，推进三个开发，即开发疏林地开发旧宅基地开发农居点菜地。节约耕地，开发新地，实现土地集约化经营，促进特色产业发展和农村劳动力就地转移。提高项目区粮食生产能力，为国家粮食供应安全做贡献。我国是个人口大国，国家稳定根本就是要保证粮食等主要农产品有效供应。现代农业是个设施农业，农村基础设施是农业综合生产能力和农业抗灾能力关键。只有建设好设施齐全，功能配套，排灌自如，灌溉成网农村基础设施灌溉网络，才能真正提高农业生产能力，才能确保国家粮食供应安全。促进农业增长方式转变，促进农业增效农民增收。家庭承包责任制所容纳生产力是有限，随着生产力发展，其小规模分散经营局限性逐渐暴露出来，并成为阻碍我国农业生产力发展个制度瓶颈。据世界农业发展规律和我国农业发展实践，农业规模经营是农业现代化发展必然趋势和客观要求。从国际经验来看，根据世界粮农组织测算，按照目前条件，种植经济作物规模不能低于亩，种植成为全省国土资源管理系统面旗臶。自然条件区位条件隆回县属衡邵盆地向雪峰山脉过度地带，县境起止于东经北纬，南北长公里，东西宽公里，县境西北高，东南低，最高海拔米，最低海拔米，海拔由西北向东南从米中山原向米中低山再向米丘岗区呈三级阶梯递降，使全县形成三个地貌区西北山原区北部山地区和南部丘岗。耕地结构。全县总面积平方公里，耕地面积万亩，主要地形特点是南部多丘陵，北部多山地。其中平原溪谷平原面积平方公里，只占总面积，岗地面积平方公里，占总面积，丘陵面积平方公里，占总面积，山地面积平方公里，占总面积，山原丘状中山原面积平方公里，占总面积。土壤类型丰富，土质肥沃。隆回县土地类型结构图岗地山地丘陵丘状中山原溪谷平原其它隆回县土地结构图水资源情况。全县有长度大于流域面积以上溪河条，总流域面积，多年平均径流量亿。降雨是隆回水资源主要来源，年平均降水量为，年总降水量亿。全县现有蓄引提总水量亿，总有效灌溉面积万亩，占耕地面积。大中型水库座总库容万方小型水库座总库容万方各类五小水利工程处，蓄引提总水量万方。因此，灌溉水资源丰富，完全能满足农业生产水源需求。交通状况等国道省道交错贯穿隆回全境，上瑞高速公路横贯隆回南部，境内高速公路出口两个，交通十分便捷。南部通村公路普及率，公路通组率。社会条件国民经济年全县为亿元，三次产业结构比调整为县本级财政收入亿元，农民人平纯收入元。农业生产我县是个农业大县，年全县农业总产值亿元，比年增长，农副土特产丰富，宝庆三辣辣椒红皮大蒜生姜和药材四宝金银花龙牙百合玉竹苡米驰名中外。近年来，随着农业产业结构调整和农业产业化推进，优质稻中药材畜牧蔬菜林竹烤烟已成为县里农业六大支柱产业之，金银花产量占全国产量以上，是全国第六大中药材生产基地，被国家林业局命名为中国金银花之乡。二项目选址方案选址依据政策依据根据中共湖南省委省人民政府关于推进农村土地综合治理意见湘发号文件有关精神，从年起，重点实施千村示范万村整治工程，突出整治重点，注重区域特色政府主导，社会参与交通部门田间渠道机耕路和烘烤场农业农综部门标准农田生产基地建设林业部门庭院绿化和山顶绿化路绿化水利部门炭山原水库除险加固山塘清淤和硬化渠道清淤和维修县建设部门村庄整理文化组织等部门村办公楼培训学校文化室等公益事业设施能源卫生部门三改沼气池太阳能应用合计七主要措施是统认识，加强领导。我县为加强社会主义新农村建设，特成立了以县长任组长涉农资金整合领导小组。项目资金管理部门全部为成员单位，出台了隆回县涉农资金项目整合管理办法，规范了项目整合基本原则，全部实行统布局，分步实施各施其职，各记其功。项目建设管理中必须坚持五个统基本要求即统布局规划统建设标准统质量标准统工程预算单价统验收标准。并对项目建设主管单位进行年度评比，奖优罚劣。二是加强协调，明确责任。项目区建设是个系统工程，涉及到各部门投资政策，各部门必须提高认识，服从县委县政府大局，统项目建设要求，做到政令畅通，步调致，从而达到规划个，建设个，成功个，带动片总目标。县农村工作部主要负责制定总体规划，确定资金投资方向县财政局负责资金管理和监督县审计局负责项目审计县发展局负责项目论证审批国土农综等项目管理部门负责项目建设，围绕整合项目工作大局，形成合力。三是规范管理，确保安全。项目建设是党群关系干群关系最直接联系纽带，各部门必须加强工作责任，提高工程设计标准，加强工程管理，严格验收标准，规范工程资金拨付程序。实行项目公示制项目法人制工程招标制和工程监理制。同时要制定管护办法，落实管护主体管护责任和管护措施，对项目工程后续使用效果进行跟踪监督。县域情况县域概况隆回县位于湘中偏西南，总面积平方公里，辖个乡镇，个村居社区，人口万。优质稻生产基地。利用我县富硒资源优势，做大做强富硒大米品牌。基地面积亩，以罗子团太阳牛古田树山黄土边立志陡车复兴东南和同福等为重点。二是优质烟叶基地。基地面积亩，以树山太阳牛古田黄田边等村为主，加强与浙江中烟公司合作，生产其需要浓香型特色烟叶，打造隆回优质烟叶品牌。三是红薯粉丝生产基地。红薯粉丝是该项目区主要经济支柱产业，也是该项目区特色产业，生产加工销售网络基本形成，年生产产量达到万公斤，销售收入达到万元。计划采取烟薯套作方式，扩建红薯生产基地亩沼气能源太阳能应用。对新建村居进行统布局规划，统设计标准，统建设标准。真正建设个生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁，管理民主社会主义新农村。该项目区村庄整理主要是以牛古田村河边大院落民居改造为示范点，对该院落进行实行穿衣戴帽改造，结该院落进行统设计，统规划。院落内水电路统改造，生产生活垃圾统规划处理。改善民居条件，提升民居品位。建设生态农村，环保农村。产业发展产业建设根据该项目区耕地特性农业种植传统现有生产模式等因素，在该项目区主要建设发展以下几个产业或生产基地。是建立富硒优质稻生产基地。利用我县富硒资源优势，做大做强富硒大米品牌。基地面积亩，以罗子团太阳牛古田树山黄土边立志陡车复兴东南和同福等为重点。二是优质烟叶基地。基地面积亩，以树山太阳牛古田黄田边等村为主，加强与浙江中烟公司合作，生产其需要浓香型特色烟叶，打造隆回优质烟叶品牌。三是红薯粉丝生产基地。红薯粉丝是该项目区主要经济支柱产业，也是该项目区特色产业，生产加工销售网络基本形成，年生产产量达到万公斤，销售收入达到万元。计划采取烟薯套作方式，扩建红薯生产基地亩，新建红薯粉丝加工生产线两条，年加工能力达到万公斤，实现收入万元。生产组织产业发展规划布局基础条件是以土地流转为前提。土地流转以农民专业合作组织农民专业合作社与土地流转公司为主。采取以农民合作组织农民专业合作社基地农户模式，组织农民进行规模化种植规模化加工规模化销售，形成种植加工销售产业链。为了解除农户后顾之忧，农民合作组织农民专业合作设，实现乡村布局合理建设规范设施完善村容整洁环境优美，使乡村面貌发生根本变化引导土地流转，引进龙头企业，发展优势产业，打造农产品生产基地，全面达到农民收益增加和生活改变。探索丘陵山区土地综合治理新模式。通过丘陵山区国土整治与综合开发，建立农村土地节约利用集约经营有序流转开发增效，收益共享致富农民农村土地经营管理新机制。推动农民住房实现三个转变，平房向楼房转变大院向庭院转变分散向集中转变，实现宅基地两个转移，即占耕地向占荒地转移占平地向占山地转移，推进三个开发，即开发疏林地开发旧宅基地开发农居点菜地。节约耕地，开发新地，实现土地集约化经营，促进特色产业发展和农村劳动力就地转移。提高项目区粮食生产能力，为国家粮食供应安全做贡献。我国是个人口大国，国家稳定根本就是要保证粮食等主要农产品有效供应。现代农业是个设施农业，农村基础设施是农业综合生产能力和农业抗灾能力关键。只有建设好设施齐全，功能配套，排灌自如，灌溉成网农村基础设施灌溉网络，才能真正提高农业生产能力，才能确保国家粮食供应安全。促进农业增长方式转变，促进农业增效农民增收。家庭承包责任制所容纳生产力是有限，随着生产力发展，其小规模分散经营局限性逐渐暴露出来，并成为阻碍我国农业生产力发展个制度瓶颈。据世界农业发展规律和我国农业发展实践，农业规模经营是农业现代化发展必然趋势和客观要求。从国际经验来看，根据世界粮农组织测算，按照目前条件，种植经济作物规模不能低于亩，种植粮食作物不能低于亩，低于如上规模，农业生产效率低下。目前，年我县土地流转面积万亩，土地流转面积仅占承包总面积，以上土地是由承包农户耕种，家户分散经营做法及农户重生产轻销售传统观念制约着农业规模化集约化标准化生产，影响了农产品市场竞争力。实施该项目工程，将促进项目区土地流转，发展农业规模经营。同时，通过土地流转，把农民承包土地从实物形态变为价值形态，让部分农民获得承包土地转让入股收益后安心从事二三产业，或者使农民成为种职业，让失地农民成为产业工人，取得多份收入。主要建设内容项目