，水井山泉干枯现象常常发生，水资源短缺现象进步加剧，部分村民甚至要到几公里以外河谷人背畜驮解决饮水问题，个别地方群众直接饮用天然河道水，卫生状况很差。由于没有有效水处理措施和办法，饮用时只对浑浊河水进行简单过滤与沉淀，与农村饮用水卫生标准相去甚远，群众吃水问题尤为突出。旦进入汛期，河水浑浊，水中泥沙含量很大，致使群众无法饮用。特别是中小学乡镇机关卫生院等人口集中单位，经常发生水荒现象，不仅严重影响了当地群众身心健康，而且影响了正常生产活动，制约了当地经济进步发展。多年来，本区域人畜饮水问题直比较严重，尤其是地方性疾病以及与水有关水生疾病发病率居高不下，由于农村人畜饮用不洁水而发生病害甚至中毒之事时有发生，给当地群众生命财产造成了重大损失，严重影响了当地群众正常生产生活。因此，能饮用到清洁卫生健康水，已成为当地群众目前最为迫切愿望，政府部门也将解决群众饮水问题列入了重要议事日程，多次向有关部门提出申请，要求投资建设农村供水工程，在彻底解决当地农村人畜饮水问题同时，促进乡镇经济进步发展。项目建设必要性拟建供水工程水源取水口位于县城西处洮河南岸十里乡政府所在地上游，受益区为洮河两岸乡镇村。受自然条件限制，区域内大多数地区群众饮水困难。因此，建设农村饮水安全工程，解决本地区农村供水问题迫在眉睫。为了改变上述饮水现状，加快当地农村饮水卫生事业发展，彻底改善农村群众健康状况，近几年来，农村供水工程在当地有了定发展，尤其是在各级政府努力下，通过各种途径建成了前言工程名称农村饮水安全工程主管单位省水利厅执行单位省县人民政府省县水利水保局工程受益范围及供水规模本工程设计为县西寨清水十里山城郊城关乡镇村的人提供生活饮用水，设计供水规模，最高日最高时设计供水流量。工程内容及建设规模本供水工程包括直径的混凝土渗渠，设计划。结合省县农村实际情况，确定合理农村生活用水量标准，根据现有工程运行管理现状和目前农村人畜用水情况，从实际需要出发，合理确定工程受益区范围，准确计算并确定水厂供水规模。项目区基本情况自然概况县位于省中南部，地处甘南高原与陇中黄土高原及陇南山地接壤区，地理位臵东经，北纬，北秦岭山地横贯全县。在行政区划上，南与陇南地区接壤，西北两向与甘南藏族自治州接壤，东与天水市毗邻在地理位臵上属黄河级支流洮河流域和东部长江流域西汉水水系。地形东西长约，南北宽约，南北最窄处仅，境内海拔高度在之间，相对高差左右。境内地形变化复杂，总趋势是由南向北逐渐侵斜，土地总面积，实际管辖面积。现有耕地面积万亩，农村人均耕地亩。境内群山连绵，地貌特征山多地少，既有高山又有川台河谷，还有山间盆地，沟壑密度。县境内山峦环抱，群山环绕，洮水绕城东流，草场广阔，资源丰富，山川秀美，动植物种类繁多，在环境资源等方面具有得天独厚优势，是南部块亟待开发宝地。县属大陆性季风气候，受特定环境和局部地形及地质构造影响，从东部温带半湿润带向西部高寒阴湿气候带过度。总体特征是太阳辐射较强，降水稍多，雨热同期，灾害性天气居多气温偏低且湿润，属高寒阴湿地区，昼夜温差大，无霜期短，冬季漫长，春秋相连，无明显夏季年平均气温，平均无霜期，平均日照时数，太阳辐射总量全县多年平均年降水量，而多年平均蒸发量高达以上，且降水多集中在四个月，降水量达，占全年降水量，并多以阴雨或暴雨形式发生，造成水土流失和暴洪灾害。全县地势由西南向东北倾斜按地理位臵分为山区半山区和河谷川台区，土地总面积。人口与社会经济县隶属定西地区管辖，全县辖个乡个镇，个国营牧场和个牧业小区，现有个行政村，个生产合作社，年全县共有户，人，其中农业户户，农业人口人，农业劳动力个，平均人口密度为人。辖区内有回藏东乡撒拉裕固满个少数民族，人，占全县总人口，其中回族人，藏族人，东乡族人，撒拉族人，主要分布在南部麻子川寺沟两乡。据县统计年鉴统计资料显示，年县全县国内生产总产值万元，其中第产业万元，第二产业万元，第三产业万元。县属二阴地区，虽然资源丰富，但自然条件较差，基础设施落后，经济欠发达，是国务院确定国扶贫困县之，全县年财政收入少而支出大，赤字严重。农业生产以种植业为主，生产力水平低，且人多地少，群众生活仍处于较低水平，全县年农业人均纯收入元。水资源现状地表水县是个水资源大县，但由于受自然环境和经济条件制约，却又是个水资源开发利用小县。县境内有洮河迭藏河纳纳河等常年流水河流条，年径流总量亿，其中洮河流经县内个乡镇，总长，全县水能蕴藏量万，开发潜力十分巨大。洮河为黄河级支流，流域面积，平均径流量亿。洮河中上游地区雨量充沛，植被良好，单位面积产流量大，且径流稳定，含号材料设备名称规格及型号单位数量备注附表主要材料设备清单序号材料设备名称规格及型号单位数量备注小计二管合计三镀锌钢管四控制阀个个个个个个个个个个个个个五减压阀个个个个六进排气阀个个七水表个个个个附表主要材料设备清单序号材料设备名称规格及型号单位数量备注个个七水泵离心管道泵台离心管道泵台离心管道泵台离心管道泵离心管道泵八变频柜台台台题是水低人高路远，水资源分布集中且无工程措施，难以规模利用，由于工程设施不到位而发生工程型缺水大面积发生。地下水本工程供水区域集中在洮河南北两岸县盆地内。县盆地为由大柱梁山以北洮河迭藏河纳纳河等河系侵蚀切割形成山间盆地。由于强烈侵蚀切割，大部分地区基岩裸露，黄土状覆盖层很薄，因而黄土孔隙很少，密实度较大。从地形构造来看，县属秦岭山地，黄土覆盖层较薄，多属石质及碎屑风化岩体堆积山体，部分地区存在泥石流以及滑坡现象。在河谷盆地地区，除沉积有定厚度黄土外，尚有少部分砾石及风化堆积物存在。从地下水形成条件来看，受特定地形条件影响和地质构造限制，在河谷川台地区，主要补给来源为河道天然来水。根据定西地区水资源开发利用现状分析报告，洮河流域砂砾石和砂卵石层夹杂泥质较少，含水层厚度差别较大，般在左右，水质较好。在洮河两岸及其支流迭藏河局部地方上泥盆统石炭系上二迭统石灰岩出前言工程名称农村饮水安全工程主管单位省水利厅执行单位省县人民政府省县水利水保局工程受益范围及供水规模本工程设计为县西寨清水十里山城郊城关乡镇村人提供生活饮用水，设计供水规模，最高日最高时设计供水流量。工程内容及建设规模本供水工程包括直径混凝土渗渠，设计集水量直径混凝土引水管容积集水池座直径竖井式取水泵站座，设计取水流量净水厂座，包括清水池座，处理能力重力式无阀滤池座输水流量加压泵站座容积高位水池座供水总干管条，长度干管条，长度分干管条，长度支管条，长度直属取水口个建成中农业人口人，非农业人口人，在校学生人。供水工程设计标准按年考虑，年人口自然增长率按计算，达到设计年限二年合计九经济评价评价内容及评价方法进行建设项目经济评价，是项目可行性研究主要组成部分，其评价内容包括财务评价和国民经济评价。根据中国农村供水与环境卫生项目办公室提供经济评价软件，本工程只进行项目财务评价。财务评价主要内容是在国家现行财税制度和价格体系条件下，分析计算建设项目直接发生财务效益和费用，依据项目运营条件，通过评价指标计算，考察项目盈利能力清偿能力和外汇平衡等财务状况，据此评价项目在财务上可行性。基本数据工程规模本工程现状受益人口人，远期设计受益人口人，工程设计供水规模，无故障情况下，全年天连续运行，年总供水量万。总投资及资金来源本工程估算总投资万元争取国家投资。万元，地县配套。万元，其余。由群众自筹解决。定员及工资根据工程规模及管理运行计划，水厂劳动定员计划为人。具体分工见表。表水厂管理运行劳动定员计划表序号岗位劳动定员计划人备注厂长供水技术员财务及水费征收运行值班每班人水质化验机修及电工管道检修锅炉工炊事员司机合计建设计划及计算期按照项目建设计划，本项目建设期为年。根据本工程特性，结合目前供水工程管网系统材料使用情况，确定本工程使用寿命为年，项目经济分析计算期为年。财务评价运营成本估算本工程运营成本主要为电费药剂费工资福利以及管理费折旧费维修费和财务费用。其中电费按装机容量及单位电费计算，工资福利为元人年，管理费按电费药剂费和工资福利之和计算，年折旧费按工程总投资计算，维修费按工程总投资计算，财务费用以贷款额为基数，按年息计算。其中，在计算建设期贷款时，根据有关规定，当年贷款按半年计息。成本估算见附表。年销售收入估算本工程产品为水，销售收入也就是水费收入，按设计供水规模进行估算。其中投产前三年分别按达到生产能力计算，从第四年开始，按设计供水规模计算，单方水价按元计算。盈利能力分析经计算，本项目在全部投资现金流量运行情况下，财务内部收益率为，财务净现值万元，投资回收期年当按自有资金投资流量分析时，财务内部收益率为，财务净现值万元。全部投资和自有资金现金流量表分别见附表附表。盈亏平衡点分析分析项目盈亏平衡点，是建设项目经济评价主要手段。经分析计算，本项目盈亏平衡能力为，也就是说，当生产能力达到设计供水规模时，项目运行可实现盈亏平衡。按照目前本供水区域用水现状，完全可保证项目投产后用水量最低维持在盈亏平衡点以上。同时，在按全部投资现金流量进行分析时，扣除还贷后，财务净现值大于零，说明项目经济效益较好，完全有能力偿还贷款。敏感性分析进行项目敏感性分析，尤其是进步分析在项目投资增加成本提高以及不能充分发挥效益前提下，考察项目经济可行性。具体分析结果见表。从敏感性分析可以看出，本项目对销售价格变化最为敏感，投资变化次之，对经营成本变化最不敏感。同时可以看出，在项目可行区域内，各影响因素朝不利方向解困工程，但由于农村人畜饮水欠帐太多，矛盾突出，农村人口饮水困难和饮用不洁水状况仍然相当普遍，人畜饮水矛盾并没有从根本上得到缓解。工程建设意义人