及时把适用技术和生产模式向全乡推广二是利用六进村和三下乡等活动，深入农村向广大群众宣传普及科技文化知识三是充分利用全乡所农牧技校，组织群众学习及时适用科技知识，不断提高生产者完全素质，抓好生产管理技术人员培训工作，提高农林牧业科技含量全年来我乡共组织各种科技培训班期，参加群众达多人次，培训农业科技骨干和农民余人。通过富有成效培训，提高了我乡广大农牧民依靠科技致富本领。乡镇财政工作是精确编制并严格执行部门预算。二是加强预算管理，规范支出程序。三是票据统管。乡范围内所有收费，律使用统票据，严格实行票款同行。四是采购统办。乡政府日常采购律由财政所到市采购统办理，大型采购律按政府采购法要求实行政府采购。五是规范专项资金管理，确保专款专用，提高保障能力。农民组织化建设目前全乡有玉米农资经销个农村专业合作经济组织，已经上报主管部门批准注册，农村专业合作经济组织目前拥有农民经纪人人。今年，合作社带动农户余户，推动玉米番茄种植面积余亩。合作社将以入股农民为骨干社员，其它种植户为般社员，以乡农技站为技术指导部门，按农民专业合作社章程开展工作，目前合作组织能够充分发挥其在产前产中产后信息传递技术服务市场等多方面积极作用。合作医疗总论项目名称塔城地区乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目项目建设地点及规模项目规划占地总面积万平方米亩其中农贸市场市场万平方米亩，建筑总规模万平方米。在吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础上改造项目建设周期和总投资项目建设周期为年，总投资为万元人民币，其中固定资产投资万元，流动资金万元。团团团团团等团场，以及自治区乌苏林场地质七大队第三运输公司，驻军部队野战十五医院等。年全市人口约万人不包括兵团，其中汉族万人，占人口总数维吾尔族万人，占人口总数哈萨克族万人，占人口总数回族万人，占人口总数其它少数民族人口万人，占人口总数。平均人口增长率为。经济发展概况乌苏市地处自治区天山北坡经济区，距离首府乌鲁木齐约公里，距乌鲁木齐国际机场公里。处于伊犁塔城阿尔泰三区要冲，与奎屯市独山子区并称为北疆奎独乌金三角，国道国道奎赛高速公路和北疆铁路奎北铁路以及国际通讯光缆横贯全境，是通往北疆各地及霍尔果斯阿拉山口巴克图吉木乃等边贸口岸最便捷黄金通道，是自治区城镇体系规划中二级中心城市之，是新疆扶优扶强突出重点，首批推出优先发展最有优势地区，在自治区经济社会发展格局中占有重要地位。这里水土光热资源丰富，气候适宜，是北地疆经济较发达地区。由于充足光热水土资源，浅山区宜牧，平原区宜农，尤其适宜棉花生产，棉花种植面积已超过粮食作物面积，经济效益十分显著，近几年来经济增长速度直稳定在之间。自然资源也较为丰富，主要矿产有石油沙金石灰石煤页岩等。在工业方面主要有煤炭水电建材热电啤酒轻纺番茄加工淀粉油脂电石机械加工石化等。近年来在国家西部大开发战略实施及自治区社会经济总体快速发展大背景下，伴随着独山子国家大型能源化工基地投产，落实国务院号文件和贯彻中央今年月日召开关于新疆经济工作座谈会精神，乌苏市也跨入经济社会全面快速发展重要历史时刻。经济社会各项事业不断壮大发展，城市建设呈现空间规模不断增长趋势，特别是建设规模平方公里石化工业园区基础设施建设基本完善和配套，于其配套建设石化工业园区生活服务区建设，也初建规模。近年来，乌苏市抢抓西部大开发历史机遇，贯彻中央号文件精神等，落实自治区党委政府促进北疆沿天山经济带快速发展等系列重大政策，经济社会持续稳定快速发展。乌苏市立足天山北坡区位条件及产业特点，依托内地资本和技术优势，聚合经济发展所需要素资源，开拓疆内外和国外中亚及俄罗斯两个市场，全力打造新世纪丝绸之路上桥头堡。在这思想指导下，年乌苏市实现国民生产总值亿元，财政般预算收入亿元，农牧民人均收入元。全市有已耕地万亩，牲畜存栏万头只。二三产比重为。产业结构调整力度不断加大，逐步优化产业布局，工业在国民经济中主导地位初步显现，产结构性矛盾开始突出，旅游活动和商贸往来进步活跃外出务工人员和商贸旅游人员正反双向客流量都在逐年增长，农村市场活跃。近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。乌苏市各部门认真落近万个，极大地缓解当地社会就业压力，提高从业人员生活水平，促进社会稳定，社会效益显著。项目建成后，将成为乌苏市西片重要农副产品土特产品等集散地之。建议项目建设资金投入密度高。因此，要制定科学实施计划，成立高效精干懂技术会管理项目建设班子，实行目标责任制，通过合同管理，对工程质量进度资金进行有效监理和控制，实现项目预期建设目标。以消费市场为导向，及时掌握市场动态，有针对性地调整经营方针，确保项目效益实现。本项目投资较大，在可行性方案中，建设工期计划为月，考虑到筹资有定困难，所以实施时建议要统筹安排，按照先重点后般，边建设边营业原则。根据本方案，农产品市场首先应把粮油肉菜这块建起来。活畜市场作为二期建设首先把交易场所和屠宰生产线建起来，使其尽快运转，这样是不影响企业效益二是可以缓解资金供需矛盾，二期建设投资会降低左右。成就。在农村基础设施建设主要是乡村公路节水滴灌供水入户灌溉引水渠道有线电视和网络通讯等方面培育优势产业四区线产业化布局等农村社会事业标准村卫生室村远教站村图书室敬老院农村安居房免费合作医疗养老保险等等方面取得了较好成绩，让广大农民初步享受到了经济社会发展成果。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难爬坡阶段，农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞后城乡居民收入差距扩大矛盾依然突出，解决好三农问题仍然是重大而艰巨历史任务。建设吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场，能够在乌苏市场体系日渐完善农村市场网络中增加个区域性市场，从而将各乡镇村有效连接起来，促进市域西部广大农村地区人流物流和信息流快速流通，起到推动加快新农村建设发展步伐，促进三农经济持续健康发展重要作用。吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡基本情况吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡地处天山北坡，距第章总论项目名称塔城地区乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目项目建设地点及规模项目规划占地总面积万平方米亩其中农贸市场市场万平方米亩，建筑总规模万平方米。在吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础上改造项目建设周期和总投资项目建设周期为年，总投资为万元人民币，其中固定资产投资万元，流动资金万元。项目主办单位乌苏市经济贸易委员会项目业主单位乌苏市兴财国有资产投资经营有限责任公司项目负责人黄勇斌项目提出背景及意义农产品流通设施建设是农产品流通载体，是连接农业生产和城核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,乡居民生活消费重要环节，也是社会基础设施建设重要组成部分。加快农产品流通设施建设，搞好农产品流通，对发展农村经济，增加农民收入，开拓农村市场，提高农业产业化水平，都具有十分重要意义周边农产品消费市场建设分析在公里半费检查费管理费等，按实际发生费用标准计算，每年万元。财务费用流动资金贷款利息计入当年财务费用。年财务费用万元。经计算项目正常年总成本费用为万元，其中固定成本万元，可变成本万元，经营成本万元。利润总额及分配经分析测算，项目正常年税前利润总额为万元税金及附加按国家规定税率计取前年减免为万元正常年上缴所得税率计取为万元盈余公积金按税后利润计取为万元正常年税后利润总额为万元。第十二章经济效益及社会效益评价经济效益评价投资回收期年。还款资金上缴所税万元企业税后利润万元折旧费万元万元投资回收期万元万元年税后。盈亏平衡分析项目以生产能力利用率表示计算期内盈亏平衡点平均为。固定成本销售收入可变成本销售税金及附加经计算，项目盈亏平衡点为，即当批发市场年经营收入额达到万元时企业可保本，项目具有较强抗风险能力。财务评价结论根据以上分析计算，项目财务内部收益率大于行业基准收益率，投资回收期满足行业要求，净现值大于零，投资利润率和利税率均高于行业平均水平资产负债率流动比率速动比率等财务指标均表明项目具有定财务盈利能力偿债能力和抗风险能力。因此，项目财务评价结论可行。社会效益评价本项目利用国内先进市场经营管理理念，提供服务产品质量优，提供市场急需各类产品。项目起点高，产业化关联度大。项目建设实施，具有极好示范效应。不但能够带动区域内农牧业产业发展，促进特色农业发展，加快当地农民致富奔小康步伐而且促进了辐射区域内农牧结构调整和改善，对提高劳动就业率，都具有十分积极作用。综合评价项目建设实施，具有较好社会经济生态效益。第十三章项目风险分析和防范措施市场竞争风险和防范乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目，将对还处于规模小，经营管理不规范乌苏市其他乡镇现有农产品市场形成定影响，不存在行业之间竞争。因此，在项目运作中，方面政府要对现有农产品市场发展作好总体规划和布局，将吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场作为区域性农业产业化龙头加以重点扶持和建设另方面农产品市场开发中心应通过电子商务平台扩大市场触角，形成企业自身核心竞争力，通过优质化规范化系列化多功能服务，树立良好企业形象，打造企业品牌，提高市场占有率。企业管理风险和防范目前，乌苏市市场管理体系经营模式与现代化流通业内涵和发展极不适应，包括商品市场在内经营项目在经营过程中成本较高，项目投资收益率普遍偏低。农产品市场开发服务中心将发挥经营管理规范化标准化优势，以中心内部竞争机制优化机制为手段，有效地化解市场管理风险。同时，立足于物流经营市场化系统化，以市销合同，消除了后顾之忧，走上了企业和农户互利共赢之路。二是在线发展方面，大力推进农户开展肉羊生猪特色养殖。目前，全乡规模养