研究结论与建议 第二章项目建设的必要性和意义 大通湖区金盆纱厂概括 大通湖区金盆纱厂棚户区现状及特点 项目建设的必要性 项目建设分析 棚户区改造方案 第三章需求分析与建设规模 本项目改造范围 项目需求分析 项目建设规模 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研究报告 湖南城市学院规划建筑设计研究院 第四章项目选址 选址基本要求 选址原则场址位置 场址适宜性分析 场地建设 第五章项目建设条件 政策优势 自然条件 水电通讯等配套公共设施条件 征地拆迁条件 技术条件 第六章工程建设方案 设计指导思想 规划建筑设计 结构设计 给排水暖通设计 电气设计 消防设计 第七章节能节水措施 设计依据 节能措施 第八章职业安全卫生与消防 职业安全卫生消防设计 资金支持。

大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研究报告 湖南城市学院规划建筑设计研究院 各地区各有关部门贯彻落实中央决策部署，积极推进棚户区改造。

前两年已开始进行了中央下放地方煤矿国有工矿棚户区远离城区，困难企业集中，退休下岗 职工多，收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造的呼声强烈。

这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造，需由政府主导，给 予定的政策和城市棚户区的房屋多数结构简陋，功能不全，年久失修， 危房比例高，安全隐患大供电供水排污道路供热等基础设施 不完善，居住环境恶劣建筑密度高，中低收入家庭集聚，缺乏市场开 发价值。

特别是地方政府加大保障性安居工程投入，在解决居民住房困难方面取 得了初步成效。

但部分低收入和中等偏下收入家庭特别是居住在棚户区 的这类家庭住房仍然十分困难。

目前，全国还有多万户家庭居住在 各类棚户区。

房困难群体的住房条件， 在政策上进步明确了住房改革的方向。

随着住房制度改革逐步深化和房地产市场快速发展，我国城镇住房 建设规模不断扩大，多数家庭住房条件有了较大改善。

特别是近几年， 中央和政府公共服务的项重要职 责。

坚持以人为本，执政为民。

进步健全廉租住房制度，改进廉租住 房和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度，多渠道 增加廉租住房房源，逐步完善农民工等其他住住房制度建设，解决好城市低收 入家庭住房困难。

要求加快廉租住房建设步伐，尽快增加批廉租住房 房源，继续调整住房结构稳定住房价格，促进房地产市场健康发展，要 切实将解决城市低收入家庭住房困难作为究报告 湖南城市学院规划建筑设计研究院 年月，湖南省人民政府发布关于解决城市低收入家庭住 房困难的实施意见湘政发号指出，住房问题是重要的 民生问题，要积极采取措施，加强廉租确表示，把解决城市低收入家庭住房困难 作为住房建设和住房制度改革的重要内容，加快建立健全以廉租住房制 度为重点，多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研地块建筑面积，居住总户数户， 居住总人数人，棚户区拆迁建筑面积。

项目建设目标 新建棚户区改造住房，公共服务用房，解决工矿企 低收入家庭住房困难的若干意 见国发号明项目名称 大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目 项目建设单位 湖南省益阳市大通湖区金盆纺纱厂留守处 建设地点 大通湖区金盆镇 用地规模 总用地合亩，总建筑面积为地块 建筑面积住房套形图 大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研究报告 湖南城市学院规划建筑设计研究院 第章总论 项目概况 划用地红线图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块二规划用地红线图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块改造总平面图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块二改造总平面图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区改造 项目及项目单位基本情况表 项目单位组织机构人员编制表 项目单位对所报内容和附属文件真实性负责的声明 拆迁情况上门调查登记表 棚户区照片附图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块规区财政建设资金承诺书大计财函号 建设单位建设资金承诺书 房屋拆迁许可证拆许字第号 大通湖区规划建设交通局关于同意金盆纺纱厂棚户区改造实 施方案和年度拆迁计划的批复 批复 大环字号 建设项目选址意见书选字第号 建设用地规划许可证地字第号 国有土地行政划拨决定书大土划字第号 建设工程规划许可证建字第号 纺纱厂棚户区改造地块规划设计要点 附件 益阳市大通湖区管理委员会关于同意金盆纺纱厂棚户区改造建 设计划的批复大管号 关于益阳市大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目环境影响的批纺纱厂棚户区改造地块规划设计要点 附件 益阳市大通湖区管理委员会关于同意金盆纺纱厂棚户区改造建 设计划的批复大管号 关于益阳市大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目环境影响的批复 大环字号 建设项目选址意见书选字第号 建设用地规划许可证地字第号 国有土地行政划拨决定书大土划字第号 建设工程规划许可证建字第号 区财政建设资金承诺书大计财函号 建设单位建设资金承诺书 房屋拆迁许可证拆许字第号 大通湖区规划建设交通局关于同意金盆纺纱厂棚户区改造实 施方案和年度拆迁计划的批复 项目及项目单位基本情况表 项目单位组织机构人员编制表 项目单位对所报内容和附属文件真实性负责的声明 拆迁情况上门调查登记表 棚户区照片附图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块规划用地红线图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块二规划用地红线图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块改造总平面图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块二改造总平面图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区改造住房套形图 大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研究报告 湖南城市学院规划建筑设计研究院 第章总论 项目概况 项目名称 大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目 项目建设单位 湖南省益阳市大通湖区金盆纺纱厂留守处 建设地点 大通湖区金盆镇 用地规模 总用地合亩，总建筑面积为地块 建筑面积地块建筑面积，居住总户数户， 居住总人数人，棚户区拆迁建筑面积。

项目建设目标 新建棚户区改造住房，公共服务用房，解决工矿企 低收入家庭住房困难的若干意 见国发号明确表示，把解决城市低收入家庭住房困难 作为住房建设和住房制度改革的重要内容，加快建立健全以廉租住房制 度为重点，多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研究报告 湖南城市学院规划建筑设计研究院 年月，湖南省人民政府发布关于解决城市低收入家庭住 房困难的实施意见湘政发号指出，住房问题是重要的 民生问题，要积极采取措施，加强廉租住房制度建设，解决好城市低收 入家庭住房困难。

要求加快廉租住房建设步伐，尽快增加批廉租住房 房源，继续调整住房结构稳定住房价格，促进房地产市场健康发展，要 切实将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的项重要职 责。

坚持以人为本，执政为民。

进步健全廉租住房制度，改进廉租住 房和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度，多渠道 增加廉租住房房源，逐步完善农民工等其他住房困难群体的住房条件， 在政策上进步明确了住房改革的方向。

随着住房制度改革逐步深化和房地产市场快速发展，我国城镇住房 建设规模不断扩大，多数家庭住房条件有了较大改善。

特别是近几年， 中央和地方政府加大保障性安居工程投入，在解决居民住房困难方面取 得了初步成效。

但部分低收入和中等偏下收入家庭特别是居住在棚户区 的这类家庭住房仍然十分困难。

目前，全国还有多万户家庭居住在 各类棚户区。

城市棚户区的房屋多数结构简陋，功能不全，年久失修， 危房比例高，安全隐患大供电供水排污道路供热等基础设施 不完善，居住环境恶劣建筑密度高，中低收入家庭集聚，缺乏市场开 发价值。

特别是国有工矿棚户区远离城区，困难企业集中，退休下岗 职工多，收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造的呼声强烈。

这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造，需由政府主导，给 予定的政策和资金支持。

大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目可行性研究报告 湖南城市学院规划建筑设计研究院 各地区各有关部门贯彻落实中央决策部署，积极推进棚户区改造。

前两年已开始进行了中央下放地方煤矿棚户区改造工作，年启动了 国有林区垦区棚户区改造。

年月日，住建部等五部委联合 印发了关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见，把城市 和全部国有工矿棚户区改造纳入保障性安居工程。

按照文件的要求，到 年要解决万户低收入家庭住房困难，这里面包括通过国有棚 户区改造解决其中的低收入家庭住房困难问题，包括通过廉租住房和经 济适用房建设解决部分低收入家庭住房困难。

这是项顺民意惠民 生，有利于扩内需促发展调结构，举多得的重大民生工程。

让阳 光照进棚户区已成为各级政府加快推进城市和全部国有工矿棚户区改 造的有力强音。

按照中央湖南省益阳市统安排，大通湖区启动了国有企业及 工矿棚户区改造工程改造工作，决定由大通湖区金盆纺纱厂留守处为项 目单位，建设大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目。

通过棚户区改造， 进步改善大通湖区金盆纺纱厂户棚户区职工家庭的住房条件和生 活环境，完善棚户区基础设