常脆弱，洪涝渍旱都有不同程度影 响，老百姓还没有摆脱靠天吃饭的局面。

夏季多洪涝，秋冬易干 旱，水旱灾害频繁，般水灾三年遇，干旱五年遇。

建国后 共发生水旱灾害次，较大的水灾年有 等共次，全市个圩口曾漫破 个。

旱灾以年最为严重，水稻灌溉期 内个月以上连续无雨，塘库干涸水源断绝。

社会经济状况 人口及劳力 项目区内人口人，其中劳动力人。

土地利用现状 项目区土地总面积亩，其中耕地亩，耕地率 ，水田率，旱地率，塘面率。

农业生产水平 目前项目区农作物种植组成仍然是两稻油，农业生产水平 尚欠发达，制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较 高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚 微。

地方财政与农民收入 项目区经济较为发达，年末金神镇国民生产总值达 万元，人均为元，财政收入万元，农水稻，兼种 小麦油菜等，复种指数。

水资源 水资源主要来源于自然降水的地表径流，项目区内有龙眠河 流过，并有两条内河，圩内沟塘塥堰坝渠较多，水资源较 为丰富。

农业灌溉依靠区内蓄水工畈区，地势较平坦，且耕地集中成片， 土壤类型主要为沙泥土紫河泥土，为近代河流冲积而成，肥力 中等，有机含量中等，有机质较高，但钾磷含量低，耕作层 米透水性强。

适宜发展水稻生产，故主要作物以种植左右。

项目区主风向不明显，春夏季多东南 或西南风秋冬季多东北或西北风，年平均风速在左右。

地形地貌及土壤 本次治理的项目区在金神镇的西面，地势沿龙眠河自西北 向东南倾斜，为典型的圩极 不均匀，汛期月份的多年平均降水量可达，占全年降水 的，暴雨多出现在月下旬到月中旬。

项目区多年平均径流 深，多年平均蒸发量为，灌溉期蒸发量为。

年均相对湿度般在度，全年的积温为。

冬季最大冻土层厚度 为年平均日照时数无霜期天。

多年平均降水 量，丰水年年达枯水年年仅为 ，丰水年与枯水年的降水极值比为。

降水年内分配也地方。

水文气象 项目区属长江流域，主要气候特点是季风明显，四季分明，气候 温和，雨量充沛。

多年平均气温，月平均最低温度 月，月平均最高温度七月，极端最高温度，极端最 低温子湖镇，南临双港与白兔湖相连，西连新渡，北与范岗接壤，涉及 联圩包圩香铺三村，国土总面积平方公里。

项目区交 通便利，区位优越，有香金公路横贯东西，合安高速纵穿南北， 是个实施农业综合开发的好 后，及时将固定资产移交给项目工管单位和工程管护人员，以确 保工程效益的长期发挥。

第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 项目区位于桐城市东南部，龙眠河的南岸，东接孔城镇嬉 程规划布局进 行施工放样，搞好土地调整工作其次，落实项目法人负责制 项目区土建工程招投标制等，最大限度地节约资金，确保工程按 质按期完工。

工程建成后，由市开发办统组织验收，验收合格者协会，负责项目区内水量调配排 灌渠道建筑物的维护管理和控制运用。

在项目实施中，首先 做好宣传发动，进步提高项目区广大干群参与项目建设的积极 性，按计划完成土方任务和农民自筹资金，根据工度，解决施工中的矛盾纠纷等。

工程施工由相应资质的专业 施工队伍施工，签订施工承包合同，工程质量实行全程监理，跟 踪施工，镇水利站负责技术指导，确保工程施工质量。

项目区建 成后筹建成立灌区农民用水成立土地治理 项目工程指挥部，由镇党委书记潘利民任政委，镇长俞春正任指 挥长，财政水利农业和项目村等单位抽出精干人员为成员， 具体负责宣传和发动群众组织投工投劳，自筹资金到位，掌握施 工进展，并对周边有很强的辐射带动效应。

因此，该项目利国 利民，具有定的社会效益经济效益和生态效益，有力的推动 了项目区村的新农村建设。

组织领导和管理 为了确保工程按质按量按时完成，金神镇消化了 定数量的劳动力，缓解了日益严峻的就业压力项目区建成后， 改善了生产条件，交通条件，大气水质土壤得到进步净化， 便可吸引外资参与农业综合开发，从而促进了人流物流及信息 流的发每年增产优质稻谷吨，优质油菜吨，每年为农民增收 万元，人均增收元。

财务分析结果投资益本比， 财务内部收益率，全部投资回收期年。

另外社会效益 和生态效益也很明显。

首先项目区的投资便可扩大内需，村亩中低产 田的灌排条件得到显著改善，灌得进排得出，高产稳产，旱涝 保收。

农田防护林网和村庄绿化的建设，促进生态环境的改善。

农业种植结构趋于合理，推广种植优质高产良种覆盖率达， 期为年。

投资估算和资金筹措 通过初步估算项目总投资需万元，其中中央财政 万元，省财政万元，安庆市财政万元，桐城市财政万 元，自筹资金万元。

效益 项目建成后，联圩包圩香铺三个行政村期为年。

投资估算和资金筹措 通过初步估算项目总投资需万元，其中中央财政 万元，省财政万元，安庆市财政万元，桐城市财政万 元，自筹资金万元。

效益 项目建成后，联圩包圩香铺三个行政村亩中低产 田的灌排条件得到显著改善，灌得进排得出，高产稳产，旱涝 保收。

农田防护林网和村庄绿化的建设，促进生态环境的改善。

农业种植结构趋于合理，推广种植优质高产良种覆盖率达， 每年增产优质稻谷吨，优质油菜吨，每年为农民增收 万元，人均增收元。

财务分析结果投资益本比， 财务内部收益率，全部投资回收期年。

另外社会效益 和生态效益也很明显。

首先项目区的投资便可扩大内需，消化了 定数量的劳动力，缓解了日益严峻的就业压力项目区建成后， 改善了生产条件，交通条件，大气水质土壤得到进步净化， 便可吸引外资参与农业综合开发，从而促进了人流物流及信息 流的发展，并对周边有很强的辐射带动效应。

因此，该项目利国 利民，具有定的社会效益经济效益和生态效益，有力的推动 了项目区村的新农村建设。

组织领导和管理 为了确保工程按质按量按时完成，金神镇成立土地治理 项目工程指挥部，由镇党委书记潘利民任政委，镇长俞春正任指 挥长，财政水利农业和项目村等单位抽出精干人员为成员， 具体负责宣传和发动群众组织投工投劳，自筹资金到位，掌握施 工进度，解决施工中的矛盾纠纷等。

工程施工由相应资质的专业 施工队伍施工，签订施工承包合同，工程质量实行全程监理，跟 踪施工，镇水利站负责技术指导，确保工程施工质量。

项目区建 成后筹建成立灌区农民用水者协会，负责项目区内水量调配排 灌渠道建筑物的维护管理和控制运用。

在项目实施中，首先 做好宣传发动，进步提高项目区广大干群参与项目建设的积极 性，按计划完成土方任务和农民自筹资金，根据工程规划布局进 行施工放样，搞好土地调整工作其次，落实项目法人负责制 项目区土建工程招投标制等，最大限度地节约资金，确保工程按 质按期完工。

工程建成后，由市开发办统组织验收，验收合格 后，及时将固定资产移交给项目工管单位和工程管护人员，以确 保工程效益的长期发挥。

第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 项目区位于桐城市东南部，龙眠河的南岸，东接孔城镇嬉 子湖镇，南临双港与白兔湖相连，西连新渡，北与范岗接壤，涉及 联圩包圩香铺三村，国土总面积平方公里。

项目区交 通便利，区位优越，有香金公路横贯东西，合安高速纵穿南北， 是个实施农业综合开发的好地方。

水文气象 项目区属长江流域，主要气候特点是季风明显，四季分明，气候 温和，雨量充沛。

多年平均气温，月平均最低温度 月，月平均最高温度七月，极端最高温度，极端最 低温度，全年的积温为。

冬季最大冻土层厚度 为年平均日照时数无霜期天。

多年平均降水 量，丰水年年达枯水年年仅为 ，丰水年与枯水年的降水极值比为。

降水年内分配也极 不均匀，汛期月份的多年平均降水量可达，占全年降水 的，暴雨多出现在月下旬到月中旬。

项目区多年平均径流 深，多年平均蒸发量为，灌溉期蒸发量为。

年均相对湿度般在左右。

项目区主风向不明显，春夏季多东南 或西南风秋冬季多东北或西北风，年平均风速在左右。

地形地貌及土壤 本次治理的项目区在金神镇的西面，地势沿龙眠河自西北 向东南倾斜，为典型的圩畈区，地势较平坦，且耕地集中成片， 土壤类型主要为沙泥土紫河泥土，为近代河流冲积而成，肥力 中等，有机含量中等，有机质较高，但钾磷含量低，耕作层 米透水性强。

适宜发展水稻生产，故主要作物以种植水稻，兼种 小麦油菜等，复种指数。

水资源 水资源主要来源于自然降水的地表径流，项目区内有龙眠河 流过，并有两条内河，圩内沟塘塥堰坝渠较多，水资源较 为丰富。

农业灌溉依靠区内蓄水工程和从龙眠河过境水中提引。

耕地种类数量及开发潜力 项目区耕地面积亩，其中水田亩，旱地 亩，现量中等，有机质较高，但钾磷含量低，耕作层 米透水性强。

适宜发展水稻生产，故主要作物以种植水稻，兼种 小麦油菜等，复种指数。

水资源 水资源主要来源于自然降水的地表径流，项目区内有龙眠河 流过，并有两条内河，圩内沟塘塥堰坝渠较多，水资源较 为丰富。

农业灌溉依靠区内蓄水工程和从龙眠河过境水中提引。

耕地种类数量及开发潜力 项目区耕地面积亩，其中水田亩，旱地 亩，现有耕地产出率低，易涝易旱，基本处于半抛荒状态，实施 土地治理具有较大的开发潜力。

通过开发治理，对项目区农业产 业结构进行调整，增加优质高产水稻种植面积，大力开发种植多 经作物，提高经济效益意义重大。

自然灾害 项目区地处丘陵圩畈区，紧临龙眠河，由于地形地势比较复 杂，农田水利基础设施又非