制改革的决定 当前国家产业结构调整指导目录 国家及省有关政策法规条例 工业项目建设用地控制指标试行 投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版 现行有关技术规范规定以及定额资料 市人民政府关于加快机械制造业发展的意见 市机械工业年发展规划 山东工程机械有限公司与山东省机械设计院签订的建设 工程设计合同。

山东工程机械有限公司提供的新建厂地区域位置图，工艺 资料，公用设施资料及财务报表等基础资料。

项目提出的过程与理由 项目提出过程 建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展 人民生活的改善有着密切的关系。

中国正处于从低收入国家向中等收入 国家发展的过渡阶段，建筑业的增长速度很快，对国民经济增长的贡献 也很大。

年以来，建筑市场规模不断扩大，国内建筑业产值增长了 多倍，建筑业增加值占国内生产总值的比重从增加到了，成 为拉动国民经济快速增长的重要力量。

目前，国际上的小挖已发展到第代产品，而国内基本上还停留 在上世纪九十年代的水平。

这种差距最主要体现在产品的可靠性和外观 造型上。

国外的小挖平均无故障工作时间普遍达到或超过了，而国 内只有左右，甚至更低。

外观造型也远远落后于国外同类产品水平。

近年来虽有改善，但进展缓慢。

国内技术上对小挖的研究还相当欠缺。

小挖与中型液压挖掘机相比， 它决不是后者的简单缩小，从结构到系统的设计配置主要构件元 件都有其自身的特点，要使小挖有所发展，技术研究是首要的。

目前 国内技术主要来源于测绘复制，自主创新的较少，而国内对小挖的研发 程度较低。

有技术实力的国内挖掘机生产厂家几乎无涉足该领域，而 国外的情况正好相反。

另方面，对用户而言，购买这种产品次性投 资较大，因此对小挖的接受自然要有个过程。

可喜的是，现在进入该 行业的企业越来越多，特别是近两年，使小挖价格成本降低很多，机器 的同拮化程度也越来越大，经过几年的宣传，客户开始接受这种产品了。

此外，国内劳动力价格相对较低。

包括市政建筑道路等的维护 在内的小规模工程，大部分还是使用人力施工。

在工业发达国家或地区 工程施工主要依靠机械，机械费用约占，人工费及其它费用占 在国内，机械费用约占有，人工费用其它费用占。

这种局面正在 改变，给小挖的市场展示了空间。

近几年来，随着我国经济的快速发展，劳动力成本逐年增加，小型 液压挖掘机在市政工程交通管道等施工中发挥的巨大优势也愈加明 显，并得以迅速发展，尤其在经历了年国家宏观调控后，市场逐渐 升温，为业内人士普遍看好。

小型全液压挖掘机自带推土铲可配套使用 各种挖斗抓斗破碎锤货叉清沟斗液压钳钻孔器等附属装置 后，使其具有了挖掘装载清沟破碎钻孔平地夯实埋管吊 装等多种功能，在城市改造园置 后，使其具有了挖掘装载清沟破碎钻孔平地夯实埋管吊 装等多种功能，在城市改造园林建设公路建设维护与抢险农田水利地下工程等方面已得到广泛的应用。

由于城市改造建设施工较 多，要求施工时间短施工机械对周围环境影响小安全低污染回 转半径小便于运输以及具有与城市景色相协调的外观，特别在城市狭 窄的工作空间内能够最大限度发挥其生产能力，因此更具有独特的优越 性，而且与大型液压挖掘机相比具有较突出的占用资金少投资见效快 的优势，深受广大用户青睐。

以国家重点项目建设城市公共交通等基础设施建设房地产开发 交通能源建设现代制造业发展社会主义新农村建设为主体的建筑市 场呈现出勃勃生机长三角珠三角环渤海湾区域建设西部大开发 东北工业区振兴仍然是最为繁荣的建筑市场发达地区的建筑业生产水 平和能力的强势地位进步巩固发展大中型建筑业企业的结构调整 进步深入开展对国外建筑市场的开拓快速发展，市场层次和区域范 围更加优化。

建筑业的发展，对工程机械的需求持续增加，这就给工程机械制造业 提供了广阔的发展前景 地区工程机械制造业比较发达，在国内外较有名气，但与发达国 家和地区相比竞争能力较弱。

为整合优势，发挥龙头企业带动作用，提 升市工程机械制造整体水平，借助发达国家地区及本地区的技术 资本资源环境优势，发展工程机械制造业。

扩大产品生产规模，拓 展就业门路，拉动机械加工业的发展。

因此，山东工程机械有限公司本着开拓发展的经营战略，决定建设中小型多功能液压挖掘机特种工程机械项目。

项目提出的理由 该项目符合国家宏观经济发展战略 为使国民经济保持持续健康快速的发展态势，党的十六大对我 国的经济和发展做出重大部署，提出我国要走新型工业化道路，在发 展中走出条科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少人 力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，强调经济增长速度与质量 和效益统，强调人与自然和谐。

年国家经济社会发展主要任务包括着力推进结构调整，加快产 业升级。

工业方面，将以加强和改善宏观调控为契机，按照走新型工业 化道路的要求，加大产业结构调整力度。

提高以数控机床和自动化控制 系统为代表的基础技术装备新型农业技术装备及其他节能节水节 材环保型设备的设计研发和成套能力，培育和发展知名品牌。

在这样的大背景下，山东工程机械有限公司响应政府号召，大力 发展工程机械的科研生产。

但是，公司目前的发展也受到定的制约， 主要是场地较小，难以做到规模化运作和资源共享，加大了成本。

为此， 经公司内部商讨研究，决定在市经济开发区建设中小型多功能液压 挖掘机特种工程机械项目。

符合工业十五发展规划 市年政府工作报告指出把结构调整与深化改革转变 经济增长方式紧密结合，坚持在发展中调整，在调整中推动发展。

是调整优化产业结构，膨胀煤炭煤电煤化工机电化工建材机 械纺织农副产品加工等优势产业二是继续实施百项技改工程， 围绕节能降耗增效，立足盘活企业存量土地，支持企业积极引进先 进适用技术改造提升传统产业，坚持把高新技术产业发展作为推动经济 结构优化升级的战略措施来抓。

市工业十五发展规划指出，要改 造提高传统产业，加快实现优化升级，按照改造重组批培植壮大 批转移淘汰批的总体思路，选择具有竞争优势的重点行业，加快进 行调整改造，尽快实现结构升级。

经过三十年的改革开放和经济发展，市经济已进入了工业化中期 阶段。

国际经验表明，在工业化中期发展过程中，如果能够实施正确的 发展战略，积极推进产业结构升级和经济增长集约化，就有可能在较长 时期实现快速增长。

近年来，市工业系统加大招商引资工作力度，加 快推进结构调整和企业改革，积极应对加入后出现的新情况新挑 战，全市工业经济呈现良好发展势头工业生产快速增长，产销衔接较 好运行质量不断改善，经济效益进步提高重点建设项目进展顺利， 结构调整取得新成就重点企业集团稳定发展，骨干支撑作用有所增强 资源节约与综合利用工作卓有成效。

该项目的建设有利于地方经济的发展，符合市工业发展规划的总 体要求。

符合市打造国家级机械制造基地的规划。

年月日，市加快机械制造产业发展动员大会召开，对全力打 第章总论 项目背景 项目名称中小型多功能液压挖掘机特种工程机械项目 建设地址经济开发区区 承办单位山东工程机械有限公司 承办单位概况 山东工程机械有限公司始建于年，位于经济开发区区。

公司现有员工人，其中技术人员人。

公司是集科研开发生产 销售为体的科技型企业，多年来直坚持以满足社会需要为己任，始 终追求产品的高品质高性能，近年来，企业获得了超常规跳跃性的发 展，现已成为国内小型工程机械行业中具有定规模的现代化企业，已 形成年产中小型挖掘机台小装台的能力。

主导产品有 轮式中小 型挖掘机履带式中小型挖掘机 小型轮式装载机路面破碎机 凿岩机挖掘装载机系列起重机 电瓶叉车等八大系列三十多个品种。

产品被广泛应用于基础建设公路 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，市政工程农田水利等行业。

目前产品销售网点已达多家，产品销售 遍及全国个省市资治区以及我国周边国家和地区，备受用户青睐。

公司已于年通过了质量体系认证，获得了国家质检总 局颁发的特种工程机械设备制造许可证，公司逐步实现了办公自动化 管理，形成了具有企业特色的管理模式和企业文化体系。

公司非常注重和科研院所大专院校加强紧密合作，以公司目前 成熟的生产经营经验及技术人才优势，可为新公司提供从规划到投产的 全套方案。

公司是中小型多功能液压挖掘机的专业厂家。

本公司的燃料动力消耗主 要是工业用电，污染较小，不会对环境造成破坏，属高新技术产品，符 合工程机械制造业的发展方向，属国家鼓励及支持的项目之，也是 市装备制造业大力扶持的行业。

该公司自成立以来，直以市场是企业的生命，质量是生命的保 证为服务宗旨，秉承合作奉献前瞻诚信的企业精神，坚持 诚信立大业双赢筑辉煌的经营原则，在注重发展的同时，公司在 人力资源管理方面坚持以人为本，实施亲情化管理，以辉煌事业 感召人良好待遇吸引人优秀文化凝聚人优良环境成就人的理念， 广纳贤才，聚集了管理生产技术工程销售等各方面优秀人才， 形成了公司的核心员工队伍。

公司还相应地采取了各种各样的培训教 育方式，定期举办各类专项培训，不断提高员工基本素质和业务技能。

公司凭借拥有批理论基础扎实经验丰富的技术管理人员，优质严谨高效扎实全面的工作作风，积极开拓，求实进取，努力创 新，赢得了社会的认可。

工程机械设备对安全生产的要求高标准严，该公司的管理人员 生