模不等的山垅山梁和高山台地 所组成。

大部分属于低山丘陵地区。

其地貌类型自南向北可划分为个地带区。

南 部为中山地带，中部为低山丘陵地带，北部为沿江平原丘陵地带。

地势南高北低，南北呈坡降趋势。

东西两翼凸起，呈对称状态。

北部沿嫩漠公 路北侧长梁亦呈凸起。

中心以西林吉镇周围地带为低，全县最低处在东北部，位于兴安乡的额木尔河入江口处。

最高处在东南部的白卡鲁山。

南部中山地带分布于阿 木尔河老潮河大林河上游，平均海拔高度为米，最高点白卡鲁山位于境内 东南部，高达米北部平均海拔米东部与西部平均海拔为米中部 平均海拔为米东北部最低处海拔为米。

本县地貌形态趋势为四面隆起， 环绕中部片绿洲。

大部分土壤偏酸沟壑纵横，河谷开阔，多生塔头苔草。

流水 不畅，冻土发育，不易渗水，腐殖质分解缓慢，虽然植物凋落物多，但土壤肥力较 低。

全县土壤分布大体是 由高到低分布次斯的赤塔和阿穆尔两州相望，东西全长公里，南北宽约公里。

总面 积为平方公里。

中国科学院地球物理研究所北极地磁台台址建在北极村内。

北极村山水秀美，景色迷人。

特殊的地理位置，独特的风景吸引了全国各河县北端，黑龙江上游南岸，七星山脚下，辖区地处东经 ，北纬。

东部与兴安乡毗邻， 西部与内蒙古的恩和哈达为界，南部与西林吉镇大部和图强镇之部接镶，北部隔黑 龙江与俄罗节圣诞老人等构成了自然冰雪西方文化中 国独无二的圣诞老人居住地极地景观，这几大热点旅游精粹为基础定位的旅游 文化生态型的中国北极圣诞村。

与周边风景区的区域定位 漠河县北极村位于漠旅游总体规划文件和与之配套的规划图。

中国北极圣诞村旅游发展的定位 中国北极圣诞村的旅游资源定位素有中国北极之称的漠河县北极村，是集冰雪界江北极光极昼四大旅游 精粹，同时加入西方文化的圣诞的产业化结构调整，保持经济的持续健康稳定的发展，为中国北极圣 诞村成为该区的新的经济增长点，为该区域旅游业能够科学有序发展，而编制本项 目规划。

规划的成果 本规划的成果包括漠河县北极村相关法规的要求，同时也突出其战略性 前瞻性可持续发展和可操作性的特点，是项中远期的发展规划。

规划的目的 为充分保护和合理利用北极村的现有资源中国极地标志巨型寒暑表等， 推进该区规划的性质 本规划是漠河县中国北极圣诞村发展旅游业的专业化文件，是漠河县国民经济 发展总体规划的重要组成部分，具有区域特色旅游发展项目的性质。

是圣诞村的建 设和发展的指导性文件，即符合国家系列中华人民共和国固体废物污染环境防治法，全国人大，年 黑龙江省旅游业管理规定黑龙江省人民政府，年 漠河县旅游发展总体规划报告 漠河县北极村旅游总体规划书 规划的性质目的和成果 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例国务院，年 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例，国务院，年 自然保护区条例，国务院，年 中华人民共和国水污染防治法修正，全国人大，年于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知，国务院， 年 森林防火条例，国务院，年 中华人民共和国野生动物保护法全国人大常委会，年 中华人民共和国野生动物保护条例国务院，年 国文物保护法全国人大常委会，年 中华人民共和国环境保护法全国人大常委会，年 中华人民共和国森林法修正，全国人大常委会，年 中华人民共和国森林法实施条例，国务院，年 国务院关 黑龙江省旅游发展十五计划和年到年长期规划的基本思 路黑龙江省旅游局 旅游发展规划管理方法国家旅游局年 旅游区点质量等级评定评分细则修订本国家旅游局年 中华人民共和使设施齐备，服务配套，向规模化产业化方向 发展。

项目规划依据 森林公园总体设计规范 风景名胜区规划规范中国旅游业发展十五计划和年远景目标纲要国家旅 游局年二期建设经营期 在第期工程完成的基础上，进步加大投资力度，加快开发建设步伐，将白雪公 主乐园七个小矮人的藏宝屋圣诞老人活动区建成投入使用，并在软件方面，要 达到流的管理水平和服务水平，话世界公路主干线环路给排 水通讯电力工程建设为中心。

着手人员培训，开展对外宣传，开发设计具有特 色的旅游商品。

到年，基本达到管理体制健全，旅游服务设施和接待设施初具 规模的目标。

第丰富管理先进特色突出国内领先国际知名的中国北极圣诞村。

第期基本建设期 在现有的基础上，首先加强基础设施建设和景点建设，完善圣诞村管理体系和 管理制度，主要以圣诞老人雕塑圣诞广场童在时间 上采用整体规划，分期开发的序列安排。

规划期限和目标规划期限年 第期年年 第二期年年 规划的目标 根据漠河县政府的要求，到年，漠河县中国北极圣诞村将建成设施完备 项目丰在时间 上采用整体规划，分期开发的序列安排。

规划期限和目标规划期限年 第期年年 第二期年年 规划的目标 根据漠河县政府的要求，到年，漠河县中国北极圣诞村将建成设施完备 项目丰富管理先进特色突出国内领先国际知名的中国北极圣诞村。

第期基本建设期 在现有的基础上，首先加强基础设施建设和景点建设，完善圣诞村管理体系和 管理制度，主要以圣诞老人雕塑圣诞广场童话世界公路主干线环路给排 水通讯电力工程建设为中心。

着手人员培训，开展对外宣传，开发设计具有特 色的旅游商品。

到年，基本达到管理体制健全，旅游服务设施和接待设施初具 规模的目标。

第二期建设经营期 在第期工程完成的基础上，进步加大投资力度，加快开发建设步伐，将白雪公 主乐园七个小矮人的藏宝屋圣诞老人活动区建成投入使用，并在软件方面，要 达到流的管理水平和服务水平，使设施齐备，服务配套，向规模化产业化方向 发展。

项目规划依据 森林公园总体设计规范 风景名胜区规划规范中国旅游业发展十五计划和年远景目标纲要国家旅 游局年 黑龙江省旅游发展十五计划和年到年长期规划的基本思 路黑龙江省旅游局 旅游发展规划管理方法国家旅游局年 旅游区点质量等级评定评分细则修订本国家旅游局年 中华人民共和国文物保护法全国人大常委会，年 中华人民共和国环境保护法全国人大常委会，年 中华人民共和国森林法修正，全国人大常委会，年 中华人民共和国森林法实施条例，国务院，年 国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知，国务院， 年 森林防火条例，国务院，年 中华人民共和国野生动物保护法全国人大常委会，年 中华人民共和国野生动物保护条例国务院，年 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例国务院，年 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例，国务院，年 自然保护区条例，国务院，年 中华人民共和国水污染防治法修正，全国人大，年中华人民共和国固体废物污染环境防治法，全国人大，年 黑龙江省旅游业管理规定黑龙江省人民政府，年 漠河县旅游发展总体规划报告 漠河县北极村旅游总体规划书 规划的性质目的和成果 规划的性质 本规划是漠河县中国北极圣诞村发展旅游业的专业化文件，是漠河县国民经济 发展总体规划的重要组成部分，具有区域特色旅游发展项目的性质。

是圣诞村的建 设和发展的指导性文件，即符合国家系列相关法规的要求，同时也突出其战略性 前瞻性可持续发展和可操作性的特点，是项中远期的发展规划。

规划的目的 为充分保护和合理利用北极村的现有资源中国极地标志巨型寒暑表等， 推进该区的产业化结构调整，保持经济的持续健康稳定的发展，为中国北极圣 诞村成为该区的新的经济增长点，为该区域旅游业能够科学有序发展，而编制本项 目规划。

规划的成果 本规划的成果包括漠河县北极村旅游总体规划文件和与之配套的规划图。

中国北极圣诞村旅游发展的定位 中国北极圣诞村的旅游资源定位素有中国北极之称的漠河县北极村，是集冰雪界江北极光极昼四大旅游 精粹，同时加入西方文化的圣诞节圣诞老人等构成了自然冰雪西方文化中 国独无二的圣诞老人居住地极地景观，这几大热点旅游精粹为基础定位的旅游 文化生态型的中国北极圣诞村。

与周边风景区的区域定位 漠河县北极村位于漠河县北端，黑龙江上游南岸，七星山脚下，辖区地处东经 ，北纬。

东部与兴安乡毗邻， 西部与内蒙古的恩和哈达为界，南部与西林吉镇大部和图强镇之部接镶，北部隔黑 龙江与俄罗斯的赤塔和阿穆尔两州相望，东西全长公里，南北宽约公里。

总面 积为平方公里。

中国科学院地球物理研究所北极地磁台台址建在北极村内。

北极村山水秀美，景色迷人。

特殊的地理位置，独特的风景吸引了全国各地游 客络绎不绝的来到这里。

本风景区与周围诸多的风景区形成鼎立之势，其周围的主要风景名胜有 西边有内蒙呼伦贝尔草原城哈尔滨欧陆文化景区等 中国北极圣诞村的形象定位北极的神奇，冰雪的圣洁，中国圣诞老人的故乡，片神秘的土地。

第二章基本情况 自然地理概况 地理位置 漠河县位于黑龙江省西北部祖国的最北端。

居中俄界河黑龙江之滨，是全国纬度 最高的县份。

区域版图位于全国九大山系之的大兴安岭山脉的北坡，黑龙江上游南 岸。

地理坐标为东经北纬。

漠河县东与塔河县接壤，西和内蒙古自治区呼伦贝尔盟的额尔古纳右旗为邻， 南以内蒙古自治区呼伦贝尔盟的额尔古纳左旗和大兴安岭地区所属的呼中区部分 交界，北隔黑龙江与俄罗斯的赤塔阿穆尔两州相望。

漠河县政府所在地西林吉镇北距北极村公里，东距塔河县城公里，距大 兴安岭地区行政公署首府加格达奇公里，距省城哈尔滨市多公里。

中国最北的嫩漠公路自东向西穿越境内北部，加漠公路自南向北穿越全境。

最 北条铁路嫩林线，自东南部塔河县入