市和地区发展接 续产业。

这是我们党在我国进入现代化建设新的发展阶段作出的 重大战略决策和战略部署。

东北地区等老工业基地在国民经济和 社会发展中具有重要地位，过去为国家建设做出了重大贡献。

由 于种种原因，目前这些地区面临着许多困难和问题，加快东北等 老工业基地调整改造和振兴，有利于促进地区经济的协调发展， 有利于增强国民经济的活力和发展后劲，有利于推进国有经济布 局和结构调整，有利于提高我国产业和企业的国际竞争力，有利于维护社会稳定。

实施这战略，具有多方面重大的经济意义和 政治意义。

本项目的原料都来自于东北，充分利用东北人参原料资源丰 富的有利条件，生产高附加值的人参精深加工产品，顺应了我国 目前大力发展东北老工业基地这个国策。

本项目的建设有利于利用地方优势，发展地方经济，同时 壮大企业实力，增强企业整体竞争力。

延边特产实业有限公司经过多年的摸索与分提取新工艺技术自有技术，并把 这项技术成果转化为实际生产力，彻底改变中国人参在国际市场 的形象，以高档的品质良好的功效和知名的品牌赢得国内外消 费者的由衷青睐，为振兴吉林省人参产业做出积极企业与出口食品生产企业，必须在年达到 和认证标准，凡是未达到上述标准的企业律停发生产许 可证。

在这种历史背景下，延边特产实业有限公司开发研制了 人参高品位加工及有效成 药材为原料的中药业当务之急。

否则中国的人参等植物药制品， 只会以单低档品或原料型初级产品形式在国际市场低价位柜 台上出现。

同时，国家卫生部药监局和国家质量监督检验检疫总局要求 保健品生产工之路已成为必然选 择。

为了改变我国参业经济和加工业低效运行的落后局面，积极 推动技术创新能力与产业技术水平的提高，推进农业产业结构优 化升级，培育新的经济增长点，创立自己的品牌已成为我国植物 的厂房改造任务作为本次技改的重点任务。

面对世界新经济浪潮兴起，经济全球化步伐加快，国际竞争 日益激烈的新形势下，我国参业经济应加快结构调整步伐，提高 国际竞争力和参业经济效益，走人参深加列入计划，使生产条件和环境未达到 出口食品生产企业应达到的认证标准。

本项目是在已进行了第次技术改造的基础上，按照国家药 监总局的指示精神，以及公司发展总体规划布署，把第次技改中未完成果。

现已形成了年加工鲜参吨和人参提取液吨生产 规模。

但是，在完成第次技改任务时，因受资金制约和公司分阶 段发展计划的限制，把技改重点放在鲜人参加工装臵上，而对人 参精生产车间的改造未 以参业为主的山区和农村经济的发展，也不能真正形成农村经济 的主导产业。

近几年来，延边特产实业有限公司在上级财政和银行部门的 大力支持下，成功地完成了第次技术改造任务，并取得了阶段 性成，其中影响整个参业发展 的重要的因素之就是传统的人参制品开发格局没有改观。

目 前，我国人参传统的加工方式仍然占主导地位，品种趋同质量 差档次低。

由于我国的人参深加工业比较落后，因而带动不了其是我国的整个参业受价格的拉动 和落后的传统加工方式的严重制约，因而，以人参种植业为主的 山区和农村经济还不能真正形成山区经济的支柱产业和农村经 济的主导产业。

目前，吉林省参业存在的问题很多是，由于种种主客观原因，人参资源优势还未变成经济优 势。

虽然我国人参的种植面积和产量占据世界首位，但是人参加 工业比较落后，其产品档次低附加值低经济效益低，在世界 人参市场中的竞争力很弱。

尤，并在国内外直享有较高的声誉。

我国的人参总产量为万吨，占世界人参总产量的。

我省的人参产量约万吨，占全国人参总产量的以上。

人参是我国的重要的出口土特产品之，党和政府重视参业的发 展。

但口创汇等方面发挥了积极的作用，并 成为人类医药科学宝库的共同财富。

人参自古以来被世人誉称中药之首，中华瑰宝，其 特有的药用和保健功能以及经济价值，在医药和保健等领域中占 有重要的地位，参业已成为延边 州乃至吉林省农村经济发展的支柱产业。

人参产业是我国最具优势最具发展后劲的产业之，也是 我国在国际上占有定优势的传统产业之。

人参产业在保障人 民健康发展民族工业出极为重视人参产业的发展，并相继采取 些重大措施来发展吉林省参业，确定按产业化组织发展参业经济 的重大战略决策，把人参产业列为吉林省农业五大产业化工程项 目之进行建设。

经过近十年来的调整和改革上。

延边州的人参资源非常丰富，其 产量约占吉林省人参总产量的三分之还多。

人参是延边州乃至 吉林省的资源优势，也为促进延边乃至吉林省经济和社会经济发 展起到了举足轻重的作用。

吉林省委省政府安全及消防等设计。

项目提出的理由与过程 项目的提出 人参是吉林省东部山区农村经济的支柱产业，也是吉林省农 村经济的主导产业。

吉林省的人参种植面积和其产量均占全国的 以上，占世界的以上安全及消防等设计。

项目提出的理由与过程 项目的提出 人参是吉林省东部山区农村经济的支柱产业，也是吉林省农 村经济的主导产业。

吉林省的人参种植面积和其产量均占全国的 以上，占世界的以上。

延边州的人参资源非常丰富，其 产量约占吉林省人参总产量的三分之还多。

人参是延边州乃至 吉林省的资源优势，也为促进延边乃至吉林省经济和社会经济发 展起到了举足轻重的作用。

吉林省委省政府极为重视人参产业的发展，并相继采取 些重大措施来发展吉林省参业，确定按产业化组织发展参业经济 的重大战略决策，把人参产业列为吉林省农业五大产业化工程项 目之进行建设。

经过近十年来的调整和改革，参业已成为延边 州乃至吉林省农村经济发展的支柱产业。

人参产业是我国最具优势最具发展后劲的产业之，也是 我国在国际上占有定优势的传统产业之。

人参产业在保障人 民健康发展民族工业出口创汇等方面发挥了积极的作用，并 成为人类医药科学宝库的共同财富。

人参自古以来被世人誉称中药之首，中华瑰宝，其 特有的药用和保健功能以及经济价值，在医药和保健等领域中占 有重要的地位，并在国内外直享有较高的声誉。

我国的人参总产量为万吨，占世界人参总产量的。

我省的人参产量约万吨，占全国人参总产量的以上。

人参是我国的重要的出口土特产品之，党和政府重视参业的发 展。

但是，由于种种主客观原因，人参资源优势还未变成经济优 势。

虽然我国人参的种植面积和产量占据世界首位，但是人参加 工业比较落后，其产品档次低附加值低经济效益低，在世界 人参市场中的竞争力很弱。

尤其是我国的整个参业受价格的拉动 和落后的传统加工方式的严重制约，因而，以人参种植业为主的 山区和农村经济还不能真正形成山区经济的支柱产业和农村经 济的主导产业。

目前，吉林省参业存在的问题很多，其中影响整个参业发展 的重要的因素之就是传统的人参制品开发格局没有改观。

目 前，我国人参传统的加工方式仍然占主导地位，品种趋同质量 差档次低。

由于我国的人参深加工业比较落后，因而带动不了 以参业为主的山区和农村经济的发展，也不能真正形成农村经济 的主导产业。

近几年来，延边特产实业有限公司在上级财政和银行部门的 大力支持下，成功地完成了第次技术改造任务，并取得了阶段 性成果。

现已形成了年加工鲜参吨和人参提取液吨生产 规模。

但是，在完成第次技改任务时，因受资金制约和公司分阶 段发展计划的限制，把技改重点放在鲜人参加工装臵上，而对人 参精生产车间的改造未列入计划，使生产条件和环境未达到 出口食品生产企业应达到的认证标准。

本项目是在已进行了第次技术改造的基础上，按照国家药 监总局的指示精神，以及公司发展总体规划布署，把第次技改中未完成的厂房改造任务作为本次技改的重点任务。

面对世界新经济浪潮兴起，经济全球化步伐加快，国际竞争 日益激烈的新形势下，我国参业经济应加快结构调整步伐，提高 国际竞争力和参业经济效益，走人参深加工之路已成为必然选 择。

为了改变我国参业经济和加工业低效运行的落后局面，积极 推动技术创新能力与产业技术水平的提高，推进农业产业结构优 化升级，培育新的经济增长点，创立自己的品牌已成为我国植物 药材为原料的中药业当务之急。

否则中国的人参等植物药制品， 只会以单低档品或原料型初级产品形式在国际市场低价位柜 台上出现。

同时，国家卫生部药监局和国家质量监督检验检疫总局要求 保健品生产企业与出口食品生产企业，必须在年达到 和认证标准，凡是未达到上述标准的企业律停发生产许 可证。

在这种历史背景下，延边特产实业有限公司开发研制了 人参高品位加工及有效成分提取新工艺技术自有技术，并把 这项技术成果转化为实际生产力，彻底改变中国人参在国际市场 的形象，以高档的品质良好的功效和知名的品牌赢得国内外消 费者的由衷青睐，为振兴吉林省人参产业做出积极的贡献。

项目建设的必要性 本项目的建设有利于利用吉林省资源优势，发展地方经 济，符合我国振兴东北老工业基地这个基本，由原来的下降到 ，降幅超过。

东北三省工业在全国的排序不断后移辽 宁省从全国第位下降到第位，黑龙江省从第位下降到第 位，吉林省则从第位下降到第位。

年，辽宁黑 龙江吉林三省的人均仅次于三大直辖市，辽宁的是广 东的倍，现在广东是辽宁的倍。

年，黑龙江的与 沿海省市的平均值相当，现在为，只是上海的四分之。

体制性结构性矛盾突出，经济机制不活，产业结构老化，企业 包袱沉重，经济发展不快，些城市资源枯竭，下岗职工众多 东北被称为计划经济的最后堡垒，东北现象被用来概括东北 的