措工程共动用土石方万，砼及钢筋砼，砂浆，总投工万工日，工程总投资万元，其中工程措施费万元，林草措施费万元，封禁治理措施费万元，费用万元，预备费万元。

工程建设按照国家地方和受益群众共同承担原则筹集，申请中央投资万元，地方匹配万元，群众自筹万元。

单位面积总投资万，单位面积中央投资万。

地方配套资金中，利用项目捆绑方式配套资金万元，占地方配套资金。

效益分析新增水土流失治理面积，新增治理程度。

期末累计治理水土流失面积，累计治理程度达到。

新增林草面积，林草覆盖率达到。

年可减少泥沙流失量万，各业年产值可达到万元，比治理前增加万元。

农村居，谁受益原则，因地制宜采取租赁承包股份合作等形式，充分调动广大群众治理水土流失积极性坚持国家地方集体和个人起上，多渠道多层次全方位筹集建设资金积极探索社会主义市场经济条件下保护合理开发利用水资源耕地草地林地等自然资源新机制新办法。

加大执法力度，遏制人为造成新水土流失随着人口不断增加和经济建设日益发展，人为造成新水土流失越来越严重，因此在监督执法上，水保部门以开发建设项目水土保持方案编制为切入点，将监督检查收费三权及三同时制度落到实处，并加强对已有成果管护。

抓重点。

创精品，树典型是抓好典型示范，坚持科学选点科学规划优化配置各项治理措施。

示范小流域要以坡耕地改造利用为重点，加强乡色村品经果林建设，努力建成批各具特色高质量大规模综合治理典型。

二是提高治理科技含量，大力推广先进实用技术，提高治理成果综合效益。

按照试验示范推广路子，办好各类试验示范区。

三是加强技术指导，严把工程质量关，对不符合质量标准要坚决返工，达不到要求不予验收。

要通过精品小流域及典型示范工程建设，进步推动全区水土流失重点治理向高质高效方向迈进。

发挥生态自我修复能力，回快水土流失综合治理按照新时期治水思路要求，在坚持以小流域为单元综合治理同时，对水土流失较轻人口密度较小降水较为充沛自然条件较好地区，实行大面积封育保护，依靠大自然自我修复能力恢复植被。

封禁治理要做到范围措施投入人员落实，并妥善解决好封禁治理区群众生活收入和经济发展问题，确保封得住，有效果，不反弹。

黄河水土保持重点防治工程大红沟流域选择项目区选择理由根椐自治区水土保持生态环境建设规划，今后宁夏将清水河流域水土流失综合防治工程作为重点建设区，原州区涉及杨达子沟大红沟双井沟冬至河清水河上游清水河下游等条流域综合治理治理工程立项建设，规划从年，新增治理水土流失面积，其中建设基本农田万，营造经果林万其它林木万人工种草万，封育保护万，建设骨干坝座中小淤地坝座，修建小型水利水保工程座处眼，估算总投资亿元。

大红沟流域为黄河级支流清水河流域级支沟。

总面积。

流域位于原州区东部干旱带，与现在实施茹河二期西川坝系及正在争取立项杨达子沟流域相邻，项目区具有定水土流失治理基础，当地有较丰富水土保持工作经验和健全管理工作机构，有从事水土保持综合治理技术力量和治理技术。

当地政府和群众对国家投资开展水土流失治理工作有着极大热情和要求，能够在较短时间内经过集中强化治理，建立起水土保持综合防治体系，并取得预期综合效益。

流域概况大红沟流域为黄河级支流清水河流域级支沟。

总面积。

流域位于原州区东部干旱带，地理坐标东经†‡†‡，北纬†‡†‡。

该流域属黄土丘陵沟壑第二副区，总体地形为东南高，西北低。

黄土覆盖较厚，冲沟发育，局部呈黄土梁峁地貌。

在河流发育地段有较小规模冲洪山间平原洼地。

黄土丘陵多呈北东南西和北西南东展布。

由于受水流切割侵蚀作用，沟谷多为型。

沟壑纵横，地形破碎，水土流失严重，水土流失面积，侵蚀模数吨年。

流域南起原州区寨科乡大台村，自东南流向西北，至原州区三营镇海淌村汇入清水河，干流全长。

流域由条主沟大红沟和两条较大平行字形支沟水沟和干石沟组成。

在主沟和两条较大支沟上有十多条较小平行字形支沟。

海拔高程在之间，相对高差为，沟壑密度。

，该流域气候属属干旱温和气候区，多年平均气温，大于积温为，无霜期天，年蒸发量。

流域涉及原州区寨科炭山三营黑城等个乡镇个行政村及云雾山石岘子林场部分。

现有人口人，户，农业劳动力个，土地总面积，现有耕地，其中水平梯田，人均基本农田。

年底，全流域粮食总产量为万，人均产粮，人均纯收入元。

截止年底，流域内坡面治理保存面积。

其中人工草，乔木林，灌木林，经济林，封禁治理，水平梯田。

治理度，林草覆盖率。

流域内现保存有水窖眼。

大红沟流域具有定治理基础，但从措施布局上来看，存在以下三方面问题是现状措施主要集中在上游延公路带，下游措施面积较少，空白区较多。

二是措施结构不合理，村与村之间差别较大二是林分结构不合理，绝大多数林分是中幼林，林业产值低。

而且现状措施结构不合理布局不科学综合效益功能不强，不能适应区域农业综合开发需要，所以从整条流域考虑，应通过集中连片治理和大规模治理，加大治理力度，形成规模效益，为西部大开发创造个良好生态环境。

改善群众生产生活条件，促进地方经济和谐发展。

同时，通过项目建设在质量规模效益等方面起到典型示范作用，为区内其他同类治理项目建设提供治理经验。

可研编制依据和过程流域可行性研究，依据国标水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理技术规范水土保持综合治理效益计算方法水土保持建设项目前期工作暂行规定中华人民共和国水利部年等有关技术规范规定要求，根据流域地形特征水土流失特点治理现状以及已批复项目情况，将全流域共划分为个小流域片治理单元，并提出了不同治理单元和各小流域片防治任务和措施配置模式。

年月年月组织技术人员，经过资料收集现场勘测调绘和内业分析论证基础上，确定了原州区大红沟流域治理措施布局及建设规模编制完成了黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究报告。

工程建设规模内容与工期流域建设规模与内容针对目前流域存在突出问题，结合流域经济发展方向，通过外业查勘和分析论证以及方案比选，确定流域建设内容和工程规模为治理期新增治理水土流失面积。

新增治理程度，累计治理程度达到。

其中新修水平梯田，栽植乔木林，灌木林，发展庭院特色经果林，发展退耕经济林，人工种草，封禁治理工程围栏管护房宣传牌座舍饲羊棚栋新建涝池座，水窖眼，泉水改造处新修田间道路。

建设工期流域建设从年开始实施，年竣工，工期年。

年均治理面积，年治理进度为。

工程投资估算资金筹措工程共动用土石方万，砼及钢筋砼，砂浆，总投工万工日，工程总投资万元，其中工程措施费万元，林草措施费万元，封禁治理措施费万元，费用万元，预备费万元。

工程建设按照国家地方和受益群众共同承担原则筹集，申请中央投资万元，地方匹配万元，群众自筹万元。

单位面积总投资万，单位面积中央投资万。

地方配套资金中，利用项目捆绑方式配套资金万元，占地方配套资金。

效益分析新增水土流失治理面积，新增治理程度。

期末累计治理水土流失面积，累计治理程度达到。

新增林草面积，林草覆盖率达到。

年可减少泥沙流失量万，各业年产值可达到万元，比治理前增加万元。

农村居要，而且非常迫切。

项目建设主要任务包括新增治理措施面积，其中水平梯田，乔木林，灌木林，经济林，庭院特色经果林，种草，封禁治理，建设泉水改造造工程处，水窖眼，涝池座，新修田间道路。

工程总投资万元，其中工程措施费万元，林草措施费万元，封禁治理措施费万元，费用万元，预备费万元。

项目建设总投资中，中央投资万元地方匹配万元群众自筹万元。

项目建设完成后，年增加产值万元在贴现率时，项目投资内部回收率为，净现值为万元。

本项目可行性研究根据国家有关方针政策，采用可靠资料，从技术经济社会环境等方面对工程建设进行了全面分析论证，总体来看经济效益较好经计算分析，项目投资内部回收率达，净现值为万元，项目经济效益较为显著。

经对项目进行敏感性分析，项目总体抗风险能力基本可行。

生态环境明显改善通过在大红沟流域大规模有计划地实施综合治理与开发，期末累计治理面积占水土流失面积，林草覆盖率达到，初步形成水土保持生态防护体系。

有效控制水土流失，减少入黄泥沙减轻风沙危害，涵养水源，改善生态环境，促进当地经济社会可持续发展，进步实现大红沟流域水土资源可持续利用和生态环境可持续维护。

社会影响广泛项目实施不仅使大红沟流域环境有效改善土地利用和产业结构趋于合理劳动生产率明显提高当地经济得到发展，并通过应用先进生产管理技术，对培养技术骨干和管理人才提高农民科学文化素质和实际技能，也将产生深刻影响。

结论通过对项目建设进行技术经济社会环境等方面分析论证，结果表明大红沟流域水土保持生态工程建设具有较好代表性，项目建设指导思想明确，建设目标切合实际，规模可行，措施布局合理项目技术设计合理，经济效益较好，生态环境明显改善，社会影响广泛，项目建设切实可行。

鉴于大红沟流域自然条件恶劣，水土保持生态工程建设任务艰巨，社会经济普遍落后，地方和群众自筹能力低，建议加大国家投资力度，尽快立项实施该项目。

工程设计乙级号水保资证乙字第号黄河水土保持重点防治工程宁夏回族自治区固原市原州区大红沟流域可行性研究报告报批稿固原市水利勘测设计院年月前言为了加快原州区水土保持生态工程建设步伐，促进流域治理与地方经济协调发展，构建人与自然和谐共处生存环境。

按照宁夏回族自治区水利厅水保局宁水保发第号关于下达黄河水土保持重点防治工程隆德县乐正川等七个项目区可行性研究报告任务书通知文件要求。

原州区水利局委托宁夏固原市水利勘测设计院，于年月开始，对黄河级支流清水河级支沟原州区大红沟流域农业综合开发与水土保持生态工程现状进行了勘察与勾绘，在充分听取了流域广大干部群众意见基础上，通过精心组织和认真细致工作，历时两个多月，于年月完成了黄河水土保持重点防治工程宁夏固原市原州区大红沟流域可行性研究报告下简称大红沟流域可行性研究报告。

在编制大红沟流域