万头，比年下降。

据对河北山东 河南黑龙江和安徽省区今年以来肉牛生产的统计分析，截止月底存 栏肉牛万头，同比下降上半年预计出栏万头，同整体较低，养殖场户小 区大多缺乏必要的粪污无害化处理和资源化利用设施设备，部分养殖小 区通过规范饲养管理，生产水平有所提高，但粪便污染问题短期内难以解 决五是加工企业发展滞后。

我国肉牛加工企业发展明显滞后，龙头企业 生产的大多是初加工产品，精深加工品牌产品少高附加值产品少，市 场竞争力不强，难以有效带动肉牛养殖业的发展。

建设肉牛养殖基地，推行标准化生产，符合国家省市产业 政策所鼓励和扶持的范畴，是我国畜牧业发展进入新阶段后，面对 新的发展机遇和挑战实施的重大措施，也是各地在积极探索继续加 快畜牧业现代化实践中创造出来的条新的发展路子。

从种意义 上来说，这是适合我国国情走有中国特色畜牧业集约化发展的重 要途势，能够保证 项目的顺利建成投产项目经济效益较好，盈亏平衡点表明企业有生命力， 内部收益率高于行业基准收益率，有定的抗风险能力。

只要企业加强经 营管理，努力降低生产成本，企业的经济效益将还有 的专业化商品化现代化进程它的建设将极大的促进全区及周边县市 乡镇经济的发展，大幅度增加当地养殖区农民的收入，推动当地农业产业 化进程。

项目通过充分依托公司现有技术人才管理品牌优在资源利用原料供应，还是在技术保障与效益分析指标 上，都是可行的。

项目的实施可有效地促进全区及周边乡镇的肉牛养殖业生产关系的 合理调整，是养殖业生产力进步发展的客观要求，有利于加速肉牛生产带动性的项目。

项目建设目标明确，投资规模适宜， 结构合理，所采用的技术方案科学合理，工艺设备先进可靠项目建设 用水用地用电有保障，组织管理严密项目投产后不存在环境污染问 题。

项目无论是于当地农业产业结构调整，农 民增加收入，因此，本项目建设在全省也是具有定示范带动作用的，项 目建设是必要的。

该项目是个能够充分利用当地现有资源发展经济，对全区及周边县 市具有很强辐射力和运作模式，通过处理秸秆 饲料养牛，推行无公害和标准化生产，可提高资源利用率与产品竞争力， 促进养牛业可持续发展和农民致富奔小康步伐。

项目建成后，能够加快畜 牧业产业化进程，丰富市场肉牛供应，有利发展畜牧业的重点及方向相吻合。

项目原材料来源丰富，产品销路畅通，采用的技术先进。

目前 全区肉牛养殖基地建设刚刚起步，在全省也尚无千头以上的无公害肉牛养 殖基地。

项目采用公司基地社员农户的式极大地带动当地及 周边养殖户的快速发展和增收。

育肥场所需的头架子牛需要从 农户处购买，按元头计，为万元。

农户出售头架子 牛纯收入万元。

研究结论 项目符合国家的产业发展政策，与省市县高。

同时，使当地及周边县市农业生产关系得到了进步 地调整和优化，第产业的比重将进步降低，第二第三产业的比 重将得到定程度地提升，其影响是十分深远的。

公司将通过与农户签订收购销售协议的方社会和谐发展具有十分重要的现实意义。

有利于农业增效农民增收 该项目的实施，将使肉牛养殖产业进步发展壮大，可使大量 劳动力从耕地中释放出来，农业产业结构进步优化，生产力得到 了迅速提技能更加专业化，生产力得到了迅速提高，适应市场的能 力得到了加强。

项目的实施还可间接带动种植饲料流通加工包装运 输业的进步繁荣，有利于加速农村工业化城市化进程，对农村 经济乃至进产业化经营 公司通过收购架子牛进行育肥，解除了养殖户的后顾之忧，直 接带动多个农户从事肉牛养殖，间接带动多个农户从事肉 牛相关产业。

由于项目的实施，可使大量劳动力从耕地中释放出来， 农户养殖龙头企业对项目的实施，使当地农业生产市场化程度进步提高， 组织化程度通过集约化生产管理也进步提高。

畜牧业产值占农业 总产值的比重将进步提高，农业结构进步优化。

有利于发展现代畜牧，促合理调 整，部分劳动力从耕地中释放出来从事养殖加工运输等行业， 对促进全区农业产业结构优化升级，提高农产品附加值，增强市场 竞争力，增加农民收入，加快奔小康步伐具有明显的带动作用。

通 过便污水治理 和资源化综合利用。

所以，从这个意义上讲，本项目建设所带来的生态效 益是巨大的。

社会效益 有利于壮大主导产业和促进农业结构调整 本项目的实施可极大地促进掇刀区畜牧业生产关系的通过项目 实施，实现了肉牛养殖过程中废弃物的资源化无害化减量化和生态化， 达到粪污的零排放，并能有效地解决养殖场对周边及水域造成的污染问题，保护生态环境和预防疾病的发生，实现集约化养殖场粪现率所得税后累计财务净现值为 万元，大于零。

效益评价 生态效益 通过项目实施，发展肉牛标准化生产，这对于促进种植业结构调整 改善和增强农村土壤肥力减少环境污染等将产生积极的作用。

通现率所得税后累计财务净现值为 万元，大于零。

效益评价 生态效益 通过项目实施，发展肉牛标准化生产，这对于促进种植业结构调整 改善和增强农村土壤肥力减少环境污染等将产生积极的作用。

通过项目 实施，实现了肉牛养殖过程中废弃物的资源化无害化减量化和生态化， 达到粪污的零排放，并能有效地解决养殖场对周边及水域造成的污染问题，保护生态环境和预防疾病的发生，实现集约化养殖场粪便污水治理 和资源化综合利用。

所以，从这个意义上讲，本项目建设所带来的生态效 益是巨大的。

社会效益 有利于壮大主导产业和促进农业结构调整 本项目的实施可极大地促进掇刀区畜牧业生产关系的合理调 整，部分劳动力从耕地中释放出来从事养殖加工运输等行业， 对促进全区农业产业结构优化升级，提高农产品附加值，增强市场 竞争力，增加农民收入，加快奔小康步伐具有明显的带动作用。

通 过龙头企业对项目的实施，使当地农业生产市场化程度进步提高， 组织化程度通过集约化生产管理也进步提高。

畜牧业产值占农业 总产值的比重将进步提高，农业结构进步优化。

有利于发展现代畜牧，促进产业化经营 公司通过收购架子牛进行育肥，解除了养殖户的后顾之忧，直 接带动多个农户从事肉牛养殖，间接带动多个农户从事肉 牛相关产业。

由于项目的实施，可使大量劳动力从耕地中释放出来， 农户养殖技能更加专业化，生产力得到了迅速提高，适应市场的能 力得到了加强。

项目的实施还可间接带动种植饲料流通加工包装运 输业的进步繁荣，有利于加速农村工业化城市化进程，对农村 经济乃至社会和谐发展具有十分重要的现实意义。

有利于农业增效农民增收 该项目的实施，将使肉牛养殖产业进步发展壮大，可使大量 劳动力从耕地中释放出来，农业产业结构进步优化，生产力得到 了迅速提高。

同时，使当地及周边县市农业生产关系得到了进步 地调整和优化，第产业的比重将进步降低，第二第三产业的比 重将得到定程度地提升，其影响是十分深远的。

公司将通过与农户签订收购销售协议的方式极大地带动当地及 周边养殖户的快速发展和增收。

育肥场所需的头架子牛需要从 农户处购买，按元头计，为万元。

农户出售头架子 牛纯收入万元。

研究结论 项目符合国家的产业发展政策，与省市县发展畜牧业的重点及方向相吻合。

项目原材料来源丰富，产品销路畅通，采用的技术先进。

目前 全区肉牛养殖基地建设刚刚起步，在全省也尚无千头以上的无公害肉牛养 殖基地。

项目采用公司基地社员农户的运作模式，通过处理秸秆 饲料养牛，推行无公害和标准化生产，可提高资源利用率与产品竞争力， 促进养牛业可持续发展和农民致富奔小康步伐。

项目建成后，能够加快畜 牧业产业化进程，丰富市场肉牛供应，有利于当地农业产业结构调整，农 民增加收入，因此，本项目建设在全省也是具有定示范带动作用的，项 目建设是必要的。

该项目是个能够充分利用当地现有资源发展经济，对全区及周边县 市具有很强辐射力和带动性的项目。

项目建设目标明确，投资规模适宜， 结构合理，所采用的技术方案科学合理，工艺设备先进可靠项目建设 用水用地用电有保障，组织管理严密项目投产后不存在环境污染问 题。

项目无论是在资源利用原料供应，还是在技术保障与效益分析指标 上，都是可行的。

项目的实施可有效地促进全区及周边乡镇的肉牛养殖业生产关系的 合理调整，是养殖业生产力进步发展的客观要求，有利于加速肉牛生产 的专业化商品化现代化进程它的建设将极大的促进全区及周边县市 乡镇经济的发展，大幅度增加当地养殖区农民的收入，推动当地农业产业 化进程。

项目通过充分依托公司现有技术人才管理品牌优势，能够保证 项目的顺利建成投产项目经济效益较好，盈亏平衡点表明企业有生命力， 内部收益率高于行业基准收益率，有定的抗风险能力。

只要企业加强经 营管理，努力降低生产成本，企业的经济效益将还有较大幅度的增长。

项 目具有较好的规模效益和良好的社会效益。

第二章背景及必要性 项目建设背景 党的十七大提出了全面建设小康社会的目标，加快畜牧业建设是全面建设小康社会的重要途径。

年中央号文件中提出，要着力培 育批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业 合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的 实惠。

中央经济工作会议强调指出要大力开发优质专用农产品，尽快把 畜牧业发展成为个大产业。

国务院办公厅转发的农业部关于加快畜牧业发展的意见指出发 展畜牧业是农业发展新阶段的战略任务，要不失时机地加快畜牧业发 展。

国务院办公厅关于扶持畜禽业发展的若干意见国