期。

从安徽的发展情况看，年全省人均达美元，全省三次 产业结构为∶∶，二三产比重均稳定在左右，工业占 比重达到，非农经济与第产业之比超过∶，非农产业已成为推 动全省经济社会发展的主导力量和创造社会财富的主要渠道产从业人 员份额已经降到以下，为。

与此同时，以钢材电解铜及铜材 化学建材水泥为代表的优质材料产业，以轿车轻重卡车大中小型客 车特种车叉车为代表的汽车及工程机械产业，以煤炭和电力为代表的 能源产业，以纺织食品生化制药等为重点的农副产品深加工产业，以 冰箱彩电洗衣机为代表的家电产业等发展基础稳固，前景良好。

这说 明安徽工业反哺农业的基本条件已初步形成。

安徽农业的根本出路在于农业产业化，这是工业反哺农业的主要路 径。

通过农业产业化过程中工业积累向农业的有效转移，农村经济将会走 上条由提高农产品附加值提高农民富裕程度培育 壮大了大批骨干企业和名牌产品，成为横跨农业和工业的道亮丽的风 景线。

但是，从总体上看，我国农产品加工业与发达国家相比还存在很大 差距，农产品加工企业规模小工艺技术装备落后技术创新能 初步形成区域发展的格局，在全国范围内形成了批特色鲜明的农产品加 工产业带各地还注重研究推广了批优质专用品种，建立农产品生产基 地，组建了农业产业化经营体系，形成了批成熟的科技成果各地退出这领域，给农村产地发展农产品加工业提供了巨大的 发展空间。

农产品加工业在快速发展的同时，也出现了些好的趋势和苗头。

各 地立足资源和区位优势，围绕本地优势产品特色产业发展农产品加工业，是标准化的农 业竞争。

这就要求农产品加工业相应跟进，从而构建现代农业产业体系， 推进农业的标准化产业化国际化。

符合城乡二元格局相应松动的要求。

国家调整城乡产业格局，城市 很多国有企业证了这点。

这为推动农产品加工业发展和农业产业升级提供了 强大的机遇和动力。

符合农业国际化程度日益提高的要求。

农业参与国际竞争，单纯的 原料竞争很不适应，而必须是产加销产业体系的竞争，必须合城乡居民生活水平不断提高的要求。

目前，我国城乡居民的恩 格尔系数虽然在下降，但对加工品的需求是上升的，如市场上出现厨房农业餐桌农业和超市农业，以及从吃水果向喝水果 转变就印从而推进农业从单元格局向 三元发展。

同时，农产品的区域化生产能够更好地促进产业分工，从而为 农产品加工业和实现产加销体化创造巨大的发展空间，促进结构战略性 调整进入农业产业升级阶段。

符展源于以下四个符合。

符合农业和农村经济进入新的发展阶段的要求。

过去我国农产品大 部分只能食用，无法饲用和加工用。

随着农产品总量平衡丰年有余， 为农产品加工业发展提供了充足的原料供应农产品加工业产值突破 万亿元，农产品加工业总产值与农业产值之比超过。

农产品加工业 已经成为国民经济发展中总量最大发展最快对三农带动最大的支 柱产业之。

我国农产品加工业得以快速发，是实现小规模农业生产与 现代化大生产对接的必由之路，是破解农产品卖难农业增效难和农民增 收难的战略举措。

农业部提出十五期间我国农产品加工业发展目标 力争实现年均增长的发展速度，到年背景 改革开放年来，我国的农产品加工业以年均以上的速度递增， 进入世纪后，更是以年均以上的速度发展，到年底，规模以 上农产品加工企业的产值达到万亿元。

发展农产品加工业和推进农业产业化经营纲要。

合肥市人民政府文件年号文件。

安徽粮油贸易有限公司提供的有关原始资料。

有关行业标准及企业标准。

厂院双方商定的编制原则。

项目实施的背景及必要性 项目实施的鼓励发展的产业产品和技术目录。

关于贯彻中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民 持续增收的若干意见的实施意见皖号 安徽省国民经济和社会发展十五规划国务院年号文件。

国务院办公厅关于促进农产品加工业发展的意见。

国家食品工业协会食品工业十五发展规划。

国家发展和改革委员会国家经济贸易委员会颁布的当前国家重 点性与实用性有机结合，做到投入少产出 多，效益最大化。

严格遵守三同时设计原则，对可能产生的污染源进行综合治理， 使其达到国家规定的排放标准。

可行性研究报告编制依据 中共中央产品质量及工艺装备水平达到目前国内先进， 满足国内外市场要求，使产品附加值和市场竞争力得到有效提高。

坚持市场导向，结合产品工艺及企业实际情况，达到稳中求进的目 的。

合理使用项目资金，将先进资源综合利用原则。

在充分利用好粮油原料资源生产优质主产品的 同时，注意开发和利用副产品，减少废物排放，积极谋划行业间的互补功 能，为主产品废物的提炼和分解寻找更多途径。

贯彻技术进步原则，产资源综合利用原则。

在充分利用好粮油原料资源生产优质主产品的 同时，注意开发和利用副产品，减少废物排放，积极谋划行业间的互补功 能，为主产品废物的提炼和分解寻找更多途径。

贯彻技术进步原则，产品质量及工艺装备水平达到目前国内先进， 满足国内外市场要求，使产品附加值和市场竞争力得到有效提高。

坚持市场导向，结合产品工艺及企业实际情况，达到稳中求进的目 的。

合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少产出 多，效益最大化。

严格遵守三同时设计原则，对可能产生的污染源进行综合治理， 使其达到国家规定的排放标准。

可行性研究报告编制依据 中共中央国务院年号文件。

国务院办公厅关于促进农产品加工业发展的意见。

国家食品工业协会食品工业十五发展规划。

国家发展和改革委员会国家经济贸易委员会颁布的当前国家重 点鼓励发展的产业产品和技术目录。

关于贯彻中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民 持续增收的若干意见的实施意见皖号 安徽省国民经济和社会发展十五规划纲要。

合肥市人民政府文件年号文件。

安徽粮油贸易有限公司提供的有关原始资料。

有关行业标准及企业标准。

厂院双方商定的编制原则。

项目实施的背景及必要性 项目实施的背景 改革开放年来，我国的农产品加工业以年均以上的速度递增， 进入世纪后，更是以年均以上的速度发展，到年底，规模以 上农产品加工企业的产值达到万亿元。

发展农产品加工业和推进农业产业化经营，是实现小规模农业生产与 现代化大生产对接的必由之路，是破解农产品卖难农业增效难和农民增 收难的战略举措。

农业部提出十五期间我国农产品加工业发展目标 力争实现年均增长的发展速度，到年，农产品加工业产值突破 万亿元，农产品加工业总产值与农业产值之比超过。

农产品加工业 已经成为国民经济发展中总量最大发展最快对三农带动最大的支 柱产业之。

我国农产品加工业得以快速发展源于以下四个符合。

符合农业和农村经济进入新的发展阶段的要求。

过去我国农产品大 部分只能食用，无法饲用和加工用。

随着农产品总量平衡丰年有余， 为农产品加工业发展提供了充足的原料供应，从而推进农业从单元格局向 三元发展。

同时，农产品的区域化生产能够更好地促进产业分工，从而为 农产品加工业和实现产加销体化创造巨大的发展空间，促进结构战略性 调整进入农业产业升级阶段。

符合城乡居民生活水平不断提高的要求。

目前，我国城乡居民的恩 格尔系数虽然在下降，但对加工品的需求是上升的，如市场上出现厨房农业餐桌农业和超市农业，以及从吃水果向喝水果 转变就印证了这点。

这为推动农产品加工业发展和农业产业升级提供了 强大的机遇和动力。

符合农业国际化程度日益提高的要求。

农业参与国际竞争，单纯的 原料竞争很不适应，而必须是产加销产业体系的竞争，必须是标准化的农 业竞争。

这就要求农产品加工业相应跟进，从而构建现代农业产业体系， 推进农业的标准化产业化国际化。

符合城乡二元格局相应松动的要求。

国家调整城乡产业格局，城市 很多国有企业退出这领域，给农村产地发展农产品加工业提供了巨大的 发展空间。

农产品加工业在快速发展的同时，也出现了些好的趋势和苗头。

各 地立足资源和区位优势，围绕本地优势产品特色产业发展农产品加工业， 初步形成区域发展的格局，在全国范围内形成了批特色鲜明的农产品加 工产业带各地还注重研究推广了批优质专用品种，建立农产品生产基 地，组建了农业产业化经营体系，形成了批成熟的科技成果各地培育 壮大了大批骨干企业和名牌产品，成为横跨农业和工业的道亮丽的风 景线。

但是，从总体上看，我国农产品加工业与发达国家相比还存在很大 差距，农产品加工企业规模小工艺技术装备落后技术创新能力不强等， 仍是制约我国农产品加工业发展的重要因素。

为了扩大农民就业，增加农 民收入，提高农产品国际竞争力，农业部决定开展以提高农业整体素质和竞争能力扩大农民就业与增加农民收人为出 发点，利用年年的时间，要促进农产品加工业增加值占全国国内生 产总值工业增加值农村社会增加值的比重，主要农产品初加工和二次 加工的转化率要有较大幅度的提高，形成发挥区域资源优势和适应市场需 求的加工业体系，培育国际竞争力较强的新型主体，全面提高我国农产品 加工业的综合竞争能力。

项目实施的意义和必要性 工业反哺农业，建设社会主义新农村 党的十六届五中全会明确提出实行工业反哺农业城市支持农村的方 针，为以科学发展观为指导，建设社会主义新农村，构建城乡统筹和谐发展 模式开辟了新的途径。

作为农业大省的安徽，以取消农业税和对农民进行 财政直接补贴为标志，开始步入工业反哺农业的新时期。

从安徽的发展情况看，年全