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大连湾海底隧道建设项目立项可行性分析报告

北亚经济角逐中占尽先机。今后相当长段时期,开发区大窑湾 小窑湾大孤山带将是大连市发展最快潜力最大的经济区域,将 是大连发展的重心,对东北经济的发展起着重要的牵动作用。 是岸线资源合理利用的需要 大连市是个百年城市,市区的经济布局已经定型,在大连市周 边地区近郊适宜建港的岸线资源比较紧张,岛三湾的岸线资源 利用和开发是大连发展的必然走向。 大连市区城市交通基础设施的现实需要 过去百年历史大连的发展集中在大连湾的南岸,政治经济文 化商业教育医疗居住人口科研总部经济企业事业单 位行政审批单位等都聚集在老市区,历史形成的惯性绝不是十年 二十年就可以随着些重点工程项目的建设而转移到新市区去,大量 的而且还会不断迅速增加的交通流量使得解决多通道快速通道的 建设迫在眉睫,不建不行。目前在海湾北侧的新建企业的员工每天丢在路途的通勤交通时间在个小时不含等车倒车时间,而且 随着机动车辆的激增,这个时间还在继续延长。建设跨海通道,旨在 直接改善大连市的城市投资基础环境和投资条件。 三海底隧道建设的可能性 港址现状及历史回顾 大连港始建于俄国殖民统治时期的年。日本侵华时期为掠 夺中国东北资源运送物资而修建了今天位于中山区东北部的大连港 的老港区,其中大部分位于东部港区。上世纪中叶大连港就已经形成 了每年多万吨的吞吐能力,曾经是东方主要国际大港之。百 年变迁,依靠大连老港兴旺发展起来的大连市迅速的扩张,挤占了港 口周边城市土地,制约了港口的发展,大连港逐渐落伍,远远不能满 足日新月异高速发展的东北腹地经济步伐,不能适应港口现代化的地 需要。尤其不适应航运大型化集装箱化专业化的需要。目前位于 大连市中心的大连港老港区城市用地寸土寸金,码头扩建和仓储运 输受城区发展的制约,已经没有再发展的空间另外老港区内的泊位 吃水量浅,满足不了日益大型化的运输船舶的作业需求。所以,大连 市顺应形势,在建设东北亚国际航运中心的大举措时,把大连市航运 中心设在了条件优越的大窑湾港区,原大连港的部分保留作为客运 港,货运港口部分将全部搬迁到以大窑湾港区为核心的新港区。腾出 的土地将转化为城市建设用地和城市公共职能用地。实施老城区改造 和新港区建设的同步发展和经济双赢。为此,大连市政府制定了搬迁 大连港东部港区和重点开发建设大窑湾港区的发展计划。大连港东部地区搬迁改造项目位于市中心区,覆盖了大连港东部港区和寺儿沟港 区,同时需要搬迁的企事业单位还有大连油脂厂储罐厂第六人民 医院等单位。项目用地西自港湾广场,东至海之韵广场北临大连湾 海域,南临长江路,规划用地面积公顷。 新建跨海通道在规划方面与城市总体发展规划是不可缺少的 个组成部分。南岸企业搬迁,无须再为旧市区的搬迁费力,由政府统 规划搬迁。建设场地宽敞,无制约施工因素。北岸目前为政府为建 设海上交通通道预留的土地。 大连湾的自然条件 大连湾面向黄海,对面的三山岛像是座潮位年月日 平均潮位平均潮差 设计高潮位 设计低潮位 极端高水位 极端低水位 乘潮水为小时,保证率 施工水位。 波浪 大连湾海区采用老虎滩海洋站实测资料统计。 年遇 设计高水位 设计低水位 极端高水位 极端低水位 年遇 设计高水位 设计低水位 极端高水位 极端低水位 南侧面向黄海,会受到夏季南向波浪影响。 海流 本海区的海流以潮流为主,根据年月国家海洋局东北工作站与湾内观测,最大潮流速为米秒,流向与湾内中心轴线基 本致,上中底层流向相同。 海冰 大连湾形成固定冰期的时间在月至月初,共约天, 般在岸边浅水区,结冰厚度约。由于我们在和尚岛计划建港 水域面向黄海,受黄海暖流影响基本无冰情,对于船舶航行和靠泊作 业无影响。 区域地质地貌概况 跨海通道建设工程场址位于大孤山半岛南侧,也是大连新市区的 最南端。本地区属辽东半岛南部低山丘陵区,在大地构造上处辽东台 背斜的罗州古陷南部,区域构造线方向主要为北东北西及近东西向。 场区陆域为震旦纪石英岩泥灰岩和灰岩构成的绝对高程 米的剥蚀低丘,基岩裸露,岩层产状稳定,倾向南西,倾角 度,相邻工程钻探均未掲漏断裂构造。据场区地质资料,半岛西侧范 围有条北东向断裂通过,但其在近晚期未见有继续活动迹象,对跨 海通道建设不会产生影响。 岩土层分布及其地质性质 强风化泥灰岩黄褐色,原岩结构构造不清,呈土状及碎块状,手捏 易碎。风化厚度变化较大,米。 中风化灰岩黄褐色,微晶质结构,薄中厚层状构造,节理裂 隙较发育,其中充填少量粘性土,岩芯呈碎块状,厚度为米。 微风化灰岩灰色,微晶质结构,中厚层状构造,构造及原生裂隙发育,多为方解石填充,局部有溶蚀现象,岩质坚硬,岩芯呈块状 及短柱状,最大厚度米。 地质条件评价 根据区域地质条件及岩土层结构分析,工程场区稳定性好, 适宜建筑 风化岩为良好的基础持力层 持力层以上的土层易于开挖,且为较好填料 根据钻探资料推测,基岩都在米以下,规划泊位可以有 足够水深,而不需要炸礁。 地震烈度 根据国家地震局编制的万中国地震烈度区划图及说 明书,和尚岛港区地震基本烈度为度。 海域水深 域水下比较平坦,除沿岸有少量礁石外,深水区水下情况比较理 想,港口海域平均水深米。港区水深自然分布比较均衡,自岸边 至东南方海域水深逐渐加深。 隧道选址的地理位置 隧道计划选址的具体地理位置位于大连市区和大连经济技术开 发区中间,北端起点位于开发区大孤山半岛南侧海边,南端起于中山 区海之韵广场,横穿大连湾,总长度约公里。地理位置上直接将 大连市新老两个中心经济区域连接在起,可缩短交通距离公里。 新老街区连在起,在生活设施建设和配套方面及其便利,不仅可以节省大量的建设资金,还可大大缩短建设时间。 港区水下情况比较理想,水下地势比较平坦平均水深米, 以沙石为主要基面,海床施工难度较小。历年来航道疏浚成本都可 以控制在理想的成本范围之内。 跨海通道交通流量的市场分析 目前,大连市中山区西岗区沙河口区及甘井子区等市内四区 总人口余万大连经济技术开发区保税区双港金石滩 国家旅游度假区等人口万。仅上述区域机动车拥有量约万辆。 机动车数量年增长速度为,每天约有万辆车次通行于大连与开 发区保税区港口物流园区金石滩双港之间。如果跨海通 道建成后,保守的计算有车辆从新通道通过,如按照每车收费 元次计算,则可得出以下测算数据 表交通流量预测 单位辆次,万元 年份机动车拥有量两地日均通车总量 隧道日均通车量日均收费额 年 , 年 , 年 , 概述 项目建设背景 根据中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战 略的若干意见中发号文件精神,辽宁省大连市为贯 彻中央号文件精神制定了关于加快东北亚重要国际航运中心建 设的实施意见年月日中共大连市委九届八次全会通过。 大连市将全力角逐东北亚重要国际航运中心的建设发展。针对老大连 港发展空间有限的瓶颈,大连市将大孤山半岛和大窑湾鲇鱼湾 岛两湾长达数十公里的大连市最好的岸线资源全部划出来,计 划在未来段时间内累计总投资逾千亿元人民币,建设大连港新港 区。为此,大连地方政府用大连港所得税的地方留成部分设立了国 际航运中心建设专项基金将新港区海域填出的土地无偿划拨给大连 港新区建设用地对港口及重大物流项目,免收城市基础设施配套费, 并根据项目功能或投资强度减征或免征土地出让金参与新港区建设 的企业获利后年内的所得税全额奖励返还。所有这些都是为了确保 个目标到年新港区总投资额达到亿元。因此,在大连 湾的北侧,在港口物流及相关产业的发展将呈现出个全新的建 设高潮。此外,在原有大连经济技术开发区保税区双港金 石滩国家旅游度假区等自改革开放以来多年的发展建设成就, 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,个与大连老市区相对的大型的新兴市区正在高速崛起。但由于新建市 区与老市区在地理位置空间上客观存在数十公里的距离,将是发展的 个障碍。鉴于大连市是个环大连湾建设布局的滨海城市,现,如 果从海上直线距离看,像是块型的马蹄铁,新老市区间的直 线距离很近。可以通过建设跨海通道,把大连市区与开发区保税区 大窑湾港双港等新市区连接起来,使海角变通途。也为大 连市交通基础设施的总体提升奠定基础。大连市委市政府目前已经 决定投资建设跨海通道,并在年初的市人大政协会上公开发 布项目建设决定和征求意见,并获得通过。 项目概况 项目名称大连湾海底隧道建设项目 项目建设发展商大连克坚房地产开发有限公司 项目地址大连港东部港区海之韵广场至开发区大孤山半岛和大 连湾海域 隧道两端陆地占地面积 平方公里 建设跨海通道需填海新增土地面积 平方公里 跨海交通通道总长度 公里 主要经营业务范围解决社会车 辆通行城市公共交通通行兼营项目以及其他城市基 础设施问题的跨海通道问题。 投资总额 亿元 隧道建设周期 年 投资回报期 年 经营期限 年。 大连湾海底隧道是建设东北亚国际航运中心和大连港东部地区 搬迁改造开发建设项目子项目,是该项目的重要组成部分。通过海底 隧道,把大连市区与开发区保税区大窑湾港双港等新市区连 接起来,使海角变通途。也为大连市交通基础设施的总体提升奠 定基础,通过海底隧道的建设,使东部地区改善在大连市总体区位上 的地位,从根本上提升

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