要的。 第三章建设场地及建设条件 市福利院儿童部建设项目位于市福利院院内，具有必备的 地理位置优势和建设条件。 建设场地 市福利院儿童部建设项目，建设场址位于市福利院院内北 侧空闲地，交通方面，地势平坦，地理位置优越。 建设条件 气象 市地处豫东平原，黄淮流域，属于温带大陆季风性气候。 年四季分明，温差较大。其特点是冬长寒冷雨雪少，夏季炎热雨 集中，春秋温暖季节短，春夏之交多干风。 日照 年平均日照时数为小时，日照率为。平均每天小 时多，年之中月份最多是小时，平均每天小时多。月 份伸。扶手选用优质木料或手感较好的其 他材料制作。 居室设计规范起居室使用面积不小于，卧室使用面 积不小于。每人使用面积不小于。出心理发展等方面的原因，极易导致 孤儿犯罪或被犯罪分子所利用。市福利院儿童部建成后，将为更多孤 儿提供救助，帮助他们摆脱生存和发展困境，使他们感受到家庭和社 会的温暖，使其在这个充满爱和温暖的大会进程的需要。尊老爱幼是我们中华民族 的优良传统，新建市福利院儿童部，是切实加强孤独救助工作的 体现，体现了公平正义的原则，是构建社会主义和谐社会的必然要求。 孤儿失去了有效的照料以及教育各个方面的工作，强 调注重激发孤残儿童的发展潜能，重视对孤残儿童的精神支持。就流 浪儿童而言，既要注重解决流浪儿童的心理问题，还要关注流浪儿童 家庭关系以及生存环境的改善。 是加快构建和谐社特别孤残儿童的社会 福利事业。 是提升儿童福利服务能力的需要。就孤残儿童而言，要确立 孤残儿童的全面发展取向，不仅要关心他们的吃住，要更多地开展他 们医疗康复监护生活特教救助心理等的多元参与作用，彰显孤残儿童 福利事业的强大支持合力。理念是制定法律和政策的基础和指导原 则，要树立全社会尊重儿童权利提倡儿童优先儿童全面发展和儿 童参与社会的发展理念，重视和关注儿童事业不大可能成为支而强大的社会力 量，也缺乏为自己争取权益的能力，需要其他人代言，因此往往遭到 忽视。随着我国社会福利观念由补缺型向普惠型的转变，发挥儿童特 别是孤残流浪儿童福利事业支持体系儿童优先原则和儿童发展理念尚未被广泛接受。现 有认识的局限性表现在是对儿童需求的理解局限在生存权利和生 命安全的保护方面二是认为儿童的照顾是家庭的责任三是由于儿 童自身的依赖性和从属性有孤儿 和事实上无父母抚养的儿童万人，且人数呈上升趋势。目前， 我国现有儿童福利机构个，收养孤儿育婴人。应该说， 有关儿童的政策法规已经不算少了，但事实上，儿童福利儿童权 利儿童参与较大冲击，造成我国孤儿弃婴总数在定时期内将居 高不下，其中艾滋病致孤儿童遭遗弃的非婚生子女和残疾儿童数量 呈上升趋势。 项目建设的必要性 是社会福利观念由补缺型向普惠型的转变需要。我国自然灾害公共卫生事件和安全事故时有发生，特别是我国正处 在经济体制转轨和社会转型时期，社会矛盾凸现人口流动频繁社 会保障机制尚不健全人们的道德观念和法律意识亟待提高，婚姻家 庭制度受到了响到孤儿特别是残疾孤儿的健康成长，严重 制约了我国儿童福利事业的发展。 孤儿是社会上最弱小最困难的群体，残疾孤儿更遭受着疾病的 折磨，承受着双重的不幸。据不完全统计，我国现有孤儿万人。 由于长期的养育照料救治护理康复训练和特殊教育。而全面专门 儿童福利机构仅有家，床位张，致使集中供养的大部分孤 儿不得不安置在以收养老人为主的社会福利机构中。儿童福利机构供 养能力严重不足，已经影特殊教育 和技能培训等方面的基本需求。截止十五末，全国各类社会福利 机构集中供养的孤儿仅有万人，不中孤儿总数的。这些集 中供养的孤儿，以上患有不同程度的残疾，大多生活不能自理， 需要部分地区，特别是广 大中西部地区，儿童福利设施建设和维护投入不足，导致儿童福利机 构存在数量比较少，布局不合理设施不健全功能不完善居住条 件比较差等问题，难以满足孤残儿童在生活医疗康复专门儿童福利机构其他社会福利机构和民间慈善机构共同组 成的机构供养网络，为保障孤残儿童基本生活权益，促进社会公平， 构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。 应当看到，受经济社会发展水平制约，我国，具备承担拟建项目投资建设的要 求和基本条件。 项目提出的背景 新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府的重视关怀下， 我国以孤残儿童为主要对象的儿童福利事业取得了长足发展，初步形 成了由接受城区个办事处的三无老人和全市范围内的残 疾人社会弃婴孤残儿童。占地面积亩，建筑面积平方米。现居住 养护老人多名，孤残儿童多名，工作人员名，是省二级社 会福利院。其经济能力和管理能力，接受城区个办事处的三无老人和全市范围内的残 疾人社会弃婴孤残儿童。占地面积亩，建筑面积平方米。现居住 养护老人多名，孤残儿童多名，工作人员名，是省二级社 会福利院。其经济能力和管理能力，具备承担拟建项目投资建设的要 求和基本条件。 项目提出的背景 新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府的重视关怀下， 我国以孤残儿童为主要对象的儿童福利事业取得了长足发展，初步形 成了由专门儿童福利机构其他社会福利机构和民间慈善机构共同组 成的机构供养网络，为保障孤残儿童基本生活权益，促进社会公平， 构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。 应当看到，受经济社会发展水平制约，我国部分地区，特别是广 大中西部地区，儿童福利设施建设和维护投入不足，导致儿童福利机 构存在数量比较少，布局不合理设施不健全功能不完善居住条 件比较差等问题，难以满足孤残儿童在生活医疗康复特殊教育 和技能培训等方面的基本需求。截止十五末，全国各类社会福利 机构集中供养的孤儿仅有万人，不中孤儿总数的。这些集 中供养的孤儿，以上患有不同程度的残疾，大多生活不能自理， 需要长期的养育照料救治护理康复训练和特殊教育。而全面专门 儿童福利机构仅有家，床位张，致使集中供养的大部分孤 儿不得不安置在以收养老人为主的社会福利机构中。儿童福利机构供 养能力严重不足，已经影响到孤儿特别是残疾孤儿的健康成长，严重 制约了我国儿童福利事业的发展。 孤儿是社会上最弱小最困难的群体，残疾孤儿更遭受着疾病的 折磨，承受着双重的不幸。据不完全统计，我国现有孤儿万人。 由于自然灾害公共卫生事件和安全事故时有发生，特别是我国正处 在经济体制转轨和社会转型时期，社会矛盾凸现人口流动频繁社 会保障机制尚不健全人们的道德观念和法律意识亟待提高，婚姻家 庭制度受到了较大冲击，造成我国孤儿弃婴总数在定时期内将居 高不下，其中艾滋病致孤儿童遭遗弃的非婚生子女和残疾儿童数量 呈上升趋势。 项目建设的必要性 是社会福利观念由补缺型向普惠型的转变需要。我国有孤儿 和事实上无父母抚养的儿童万人，且人数呈上升趋势。目前， 我国现有儿童福利机构个，收养孤儿育婴人。应该说， 有关儿童的政策法规已经不算少了，但事实上，儿童福利儿童权 利儿童参与儿童优先原则和儿童发展理念尚未被广泛接受。现 有认识的局限性表现在是对儿童需求的理解局限在生存权利和生 命安全的保护方面二是认为儿童的照顾是家庭的责任三是由于儿 童自身的依赖性和从属性，不大可能成为支而强大的社会力 量，也缺乏为自己争取权益的能力，需要其他人代言，因此往往遭到 忽视。随着我国社会福利观念由补缺型向普惠型的转变，发挥儿童特 别是孤残流浪儿童福利事业支持体系的多元参与作用，彰显孤残儿童 福利事业的强大支持合力。理念是制定法律和政策的基础和指导原 则，要树立全社会尊重儿童权利提倡儿童优先儿童全面发展和儿 童参与社会的发展理念，重视和关注儿童事业，特别孤残儿童的社会 福利事业。 是提升儿童福利服务能力的需要。就孤残儿童而言，要确立 孤残儿童的全面发展取向，不仅要关心他们的吃住，要更多地开展他 们医疗康复监护生活特教救助心理等各个方面的工作，强 调注重激发孤残儿童的发展潜能，重视对孤残儿童的精神支持。就流 浪儿童而言，既要注重解决流浪儿童的心理问题，还要关注流浪儿童 家庭关系以及生存环境的改善。 是加快构建和谐社会进程的需要。尊老爱幼是我们中华民族 的优良传统，新建市福利院儿童部，是切实加强孤独救助工作的 体现，体现了公平正义的原则，是构建社会主义和谐社会的必然要求。 孤儿失去了有效的照料以及教育心理发展等方面的原因，极易导致 孤儿犯罪或被犯罪分子所利用。市福利院儿童部建成后，将为更多孤 儿提供救助，帮助他们摆脱生存和发展困境，使他们感受到家庭和社 会的温暖，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。有利于从 根本上降低青少年违法犯罪现象。此外，还可以通过对父母服刑暂时 失去依靠的未成年人的帮扶，有利于服刑人员的改造，能够为实现社 会安定有序，促进社会和谐做出积极的贡献。 市社会福利院近几年基础设施虽有了明显改善，但仍满足不 了社会需求。市的社会弃婴孤残儿童近几年来呈明显增长趋势， 现有的个孤残儿童因没有儿童部，而采取院外寄养。 因此，建设市福利院儿童部是非常必要的。 第三章建设场地及建设条件 市福利院儿童部建设项目位于市福利院院内，具有必备的 地理位置优势和建设条件。 建设场地 市福利院儿童部建设项目，建设场址位于市福利院院内北