难人群，估计全县贫困人口还 有约万人。 年以后，县必以切实保障和改善民生，推动社会各 项事业协调发展为主要目标。必将以国家新医改方案的实施为契 机，切实加强城乡医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服 务逐步均等化，抓好县医院镇乡卫生院村级卫生室及城市社 区卫生服务中心的建设和管理，增强医疗卫生服务能力巩固新 型农村合作医疗工作成果，规范城镇居民基本医疗保险管理，完 善县镇两级医保管理和服务网络，积极探索城镇居民医保与新农 合统筹体化和乡村卫生服务管理析仪台套等设备和救护车等。 第九章 拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系和影响 拟设的医院与服务半径区域内其它医疗机构不构成 直接竞争关系，而是作为其它公立医院的补充。拟设的 医院全部外聘或聘用县内未就业的大中专毕业生，凡其他机构 聘用人员律不用。在业务上到很严重的程度不就医，特别是对许多慢性病警惕性不高， 等到出现明显症状，临床难以控制的状态发生时，为时已晚。比 如高血压病就是明显的例子，还有如肺病不咳了肾病不肿了 糖尿病不渴了，发热性疾病 能很好履行医疗看门人职责，乡村医生普遍报酬偏低，大多 积极性不高。 因群众受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入， 民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重 视，不生工作尚感人手不足， 没有时间和人力倾向于医疗服务。除中心卫生院外，国家也不要 求乡镇卫生院向医院模式发展。村卫生室基本遍布各村，但或因 学历经验等多方面原因，其服务水平参差不齐，许多情况下不科带头人馈乏，线人才不够成熟等人的因素 存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足的现象。不能 充分满足多层次的服务需求。乡镇卫生院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合的情况，应付公共卫现在 县乡村医疗卫生体系虽已经建立，医疗卫生事业长 足进步，但相对于不断增加的需求量，服务能力仍然不足。县人 民医院县中医医院作为县医疗体系的龙头，存在着人才总量不 足断代明显，学室已得到建设与支持，老百 姓看病难的问题得到定缓解。老百姓看不起病的问题大大缓 解，对服务能力和服务容量提出了更高要求。 全县医疗卫生服务能力纵向相比较大大进步，但远远不能满 足需要，主要表作进步完善新型农村合作医疗制度，参合率达 以上，基本实现全覆盖，资金使用率达左右，有效解决了群 众看病难看病贵的实际问题。乡镇卫生院医疗条件已得到改善， 村级卫生机构不断健全，多数村卫生县委县政府的领导下，全面加强 卫生工作，年完成县人民医院整体搬迁完成个 乡镇卫生院建设和完成多个村卫生室建设。全力抓好突发公 共卫生事件的应急处置与救援，认真做好甲型了流感疫情 防治工县乡两级医疗服务能力得到提高。全县有县乡两级卫生机构家，其中 县级公立综合医院家县中医医院家，县妇幼保健院家， 疾病预防控制中心家，乡镇卫生院家。全县分布民营医院 家。医疗市场井然有序。在还存在缺医少药的情况，医疗 疾病控制和保健工作都有待进步加强。 第五章拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求 分析 市场现状分析 近年来，县医疗卫生设备和环境得到改善，县是个农业县，农村人口较多，农业人口比重大，高 达以上，近年来各种传染病发病及死亡明显降低，心脑血 管病肿瘤及其它慢性病发病及死亡明显上升。县医疗卫生人 才设备和环境得到普遍改善，也场镇南隔瓜仲河与纳雍县相望，西与猫场镇 接壤，北靠绿塘乡。全乡总面积平方公里，辖个村和 个居委会，总人口余人， 第四章 拟设医院所在地区人群健康状况和疾病流行以及疾病患病率 县来看，县工业农业城市建设发展很快，县的发展 趋势是十分喜人的。这是片投资源共享的热土和等待开发的处 女地。医院选址在乡。乡位于县城西南面，距县城约 公里，东连马 成全社会固定资产投资亿元，同比增长完成财 政总收入亿元，同比增长，其中地方财政收 入亿元，同比增长实现城镇居民人均可支配收入元，同比增长农民年人均纯收入 元，同比增长。 总体，乘西部大开发东风， 解放思想，真抓实干，与时俱进，艰苦创业。以在建的 万千瓦火电厂等大项目为重点，改善投资环境，大力招商 引资，着力开展能源大县建设。 年实现生产总值亿元，同比增长完 。 区位优势凸现，基础设施日臻完善成为黔西北的重要 交通枢纽和物资集散中心，被誉为黔西北的旱码头。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，勤劳质朴的 人民正在以饱满的激情高昂的斗志西慕俄格城 堡遗址九层衙遗址阁鸦驿道大渡河桥中华苏维埃川 滇黔省革命委员会旧址中国工农红军将军山黄家坝猫 场战场遗迹等批旅游景点高度综合构成了黔西北独具特 色的风景旅游区。西慕俄格城 堡遗址九层衙遗址阁鸦驿道大渡河桥中华苏维埃川 滇黔省革命委员会旧址中国工农红军将军山黄家坝猫 场战场遗迹等批旅游景点高度综合构成了黔西北独具特 色的风景旅游区。 区位优势凸现，基础设施日臻完善成为黔西北的重要 交通枢纽和物资集散中心，被誉为黔西北的旱码头。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，勤劳质朴的 人民正在以饱满的激情高昂的斗志，乘西部大开发东风， 解放思想，真抓实干，与时俱进，艰苦创业。以在建的 万千瓦火电厂等大项目为重点，改善投资环境，大力招商 引资，着力开展能源大县建设。 年实现生产总值亿元，同比增长完 成全社会固定资产投资亿元，同比增长完成财 政总收入亿元，同比增长，其中地方财政收 入亿元，同比增长实现城镇居民人均可支配收入元，同比增长农民年人均纯收入 元，同比增长。 总体来看，县工业农业城市建设发展很快，县的发展 趋势是十分喜人的。这是片投资源共享的热土和等待开发的处 女地。医院选址在乡。乡位于县城西南面，距县城约 公里，东连马场镇南隔瓜仲河与纳雍县相望，西与猫场镇 接壤，北靠绿塘乡。全乡总面积平方公里，辖个村和 个居委会，总人口余人， 第四章 拟设医院所在地区人群健康状况和疾病流行以及疾病患病率 县县是个农业县，农村人口较多，农业人口比重大，高 达以上，近年来各种传染病发病及死亡明显降低，心脑血 管病肿瘤及其它慢性病发病及死亡明显上升。县医疗卫生人 才设备和环境得到普遍改善，也还存在缺医少药的情况，医疗 疾病控制和保健工作都有待进步加强。 第五章拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求 分析 市场现状分析 近年来，县医疗卫生设备和环境得到改善，县乡两级医疗服务能力得到提高。全县有县乡两级卫生机构家，其中 县级公立综合医院家县中医医院家，县妇幼保健院家， 疾病预防控制中心家，乡镇卫生院家。全县分布民营医院 家。医疗市场井然有序。在县委县政府的领导下，全面加强 卫生工作，年完成县人民医院整体搬迁完成个 乡镇卫生院建设和完成多个村卫生室建设。全力抓好突发公 共卫生事件的应急处置与救援，认真做好甲型了流感疫情 防治工作进步完善新型农村合作医疗制度，参合率达 以上，基本实现全覆盖，资金使用率达左右，有效解决了群 众看病难看病贵的实际问题。乡镇卫生院医疗条件已得到改善， 村级卫生机构不断健全，多数村卫生室已得到建设与支持，老百 姓看病难的问题得到定缓解。老百姓看不起病的问题大大缓 解，对服务能力和服务容量提出了更高要求。 全县医疗卫生服务能力纵向相比较大大进步，但远远不能满 足需要，主要表现在 县乡村医疗卫生体系虽已经建立，医疗卫生事业长 足进步，但相对于不断增加的需求量，服务能力仍然不足。县人 民医院县中医医院作为县医疗体系的龙头，存在着人才总量不 足断代明显，学科带头人馈乏，线人才不够成熟等人的因素 存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足的现象。不能 充分满足多层次的服务需求。乡镇卫生院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合的情况，应付公共卫生工作尚感人手不足， 没有时间和人力倾向于医疗服务。除中心卫生院外，国家也不要 求乡镇卫生院向医院模式发展。村卫生室基本遍布各村，但或因 学历经验等多方面原因，其服务水平参差不齐，许多情况下不 能很好履行医疗看门人职责，乡村医生普遍报酬偏低，大多 积极性不高。 因群众受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入， 民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重 视，不到很严重的程度不就医，特别是对许多慢性病警惕性不高， 等到出现明显症状，临床难以控制的状态发生时，为时已晚。比 如高血压病就是明显的例子，还有如肺病不咳了肾病不肿了 糖尿病不渴了，发热性疾病热退了就认为是好了，闹着不肯再医 治。 所以全县看来，县乡村医疗体系建立了，看病不难了， 新农合补助下看病不很贵了，但仍难以得到应当享受的规范化 正规化诊断治疗，在诊断手段方法治疗手段方法均显落后 等，实际上定程度上人民群众的治疗需求尚未充分释放出来。 总之，人民群众的医疗服务的需求，有现实的，有潜在的， 其总量很大。在服务要求上，总体要求提高了，但是要求价廉 物美还是是主要特点，高中低分层次的现象还存在。高端 要求较少，以疗养为目的的人群较少，大多以治得好病为主要目的，价格与服务相当的理念被大多数人接受。还存在相当数量的 需要不同程度予以援助和关爱的困难人群，估计全县贫困人口还 有约万人。 年以后，县必以切实保障和改善民生，推动社会各 项事业协调发展为主要目标。必将以国家新医改方案的实施为契 机，切实加强