树柳榆树及多种经济林树种，草本植被有白刺骆驼刺车前草猪耳草甘草苦豆子等。社会经济状况全市土地总面积为万亩，在已利用土地中，农业用地万亩，建设用地万亩。在农业用地中耕地万亩，有林地万亩，林果面积万亩。喀什市年人口已达到万人，城镇人口为万人，农业人口为万人，总户数万户，劳动力万人，聚居着维吾尔汉回柯尔克孜塔吉克哈萨克满乌孜别克等个民族，其中维吾尔族占，是个以维吾尔族为主多民族聚居古老悠久历史文化名城，喀什市年生产总值达亿元，财政收入亿元。其中第产业总产值亿元，比上年增长第二产业总产值亿元，增长第三产业总产值亿元。较年增长。全市已拥有轻纺印染皮染喀什为中心，创建流城市环境带动周边县发展，使喀什成为中亚旅游和商贸中心，作为国家向中亚南亚开放桥头堡。喀什市园林绿化和林果业发展，种苗是基础，必需以科技为依托，以市场为导向，以效益为中心。在此背景下，为充分加强喀什市林木种苗基础，不因城市发展使林木种苗基础受到削弱，促进城市园林绿化和特色林果业健康发展，提出喀什市林木种苗基础设施建设项目。项目建设必要性项目建设是配合城市规划和发展需要喀什市是南疆中心城市，也是国家向中亚南亚开放桥头堡，具有独特区位和陆路及航空口岸优势。改革开放以来喀什市社会经济快速发展，城市规模不断扩大，年全市总面积平方公里，其中城市规划面积平方公里，建成区面积平方公里。年总面积平方公里，建成区面积万平方公里。年全市总面积为平方公里，建成区面积为平方公里。喀什市人多地少，寸土寸金，发展空间有限，多年来直制约着喀什市发展。按照喀什市新城市发展规划，原为郊区七里桥苗圃旧址已成为城市中心区，作为种苗生产单位必需尽快搬迁。项目建设是落实科学发展观，加强种苗基础，促进城市园林绿化和林果业健康发展需要喀什市苗圃作为本市骨干苗圃承担着提供城市园林绿化苗木主要任务，随着喀什城市规模不断扩大，对园林绿化和经济林苗木需求量不断增加，现有育苗生产远不能满足市场需要，每年都花很大代价从其他地区甚至内地调运大量苗木，不仅成本高，而且造林绿化效果并不理想，有些苗木不适应喀什气候和水土条件，成活率不高。城市绿化和林果业要发展种苗先行，只有加强种苗基础，做好城市绿化和特色林果业良种苗木培育，建设生态园林城市，发展特色林果业才有坚实基础。目前喀什市除城市园林绿化每年都需要大量大规格风景园林树种苗木外，个农业乡林果业发展低产低效经济林及老果园改造也需要大量经济林苗木，同时喀什市林果业种苗基础比较薄弱。因此做好林木良种苗木基地建设是非常有必要。项目建设是发挥科技示范作用，推广良种，带动农民增收致富需要喀什市林果业面积虽然已发展到相当规模，但品种杂，商品率低，效益不高，农民增收速度慢现象普遍存在，通过项目建设实施，培育推广适合喀什发展林果业优良种苗，能积极发挥科技示范作用，提高林果业科技含量也是带动广大农民通过林果业增收致富有效途径。项目建设是妥善安臵苗圃职工，减少不稳定因素，构建和谐社会需要喀什市苗圃为差额拨款事业单位，有编制个。市财政拨款中未包括苗圃工人工资，如果没有新育苗基地，这批老职工生活出路也会存在着许多问题。因此通过项目建设实施，是妥善安臵苗圃职工，使苗圃职工及家庭有稳定可靠生活保障，构建和谐社会，减少不稳定因素需要。第三章项目建设条件分析自然地理条件地理位臵及行政区划喀什市是喀什地区政治经济文化交通以及宗教中心，位于新疆维吾尔自治区西南部，帕米尔高原东北麓，塔里木盆地西缘，克孜勒河中游。经国道距乌鲁木齐市距离千米。东西部与疏附县接壤，北倚古玛塔格山与克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市毗邻，南面与疏勒县隔克孜河遥相对望。全市总面积平方千米。地理位臵东径，北纬。喀什市辖个街道个乡恰萨街道亚瓦格街道吾斯塘博依街道库木代尔瓦扎街道乃则尔巴格乡夏马勒巴格乡多来特巴格乡浩罕乡色满乡荒地乡伯什克然木乡帕哈太克里乡。地形地貌及土壤条件喀什地区地貌轮廓是由稳定塔里木台地和天山昆仑山地槽，褶皱带为主构造单元组成，帕米尔高原和喀喇昆仑山耸立于西南部。这些构造单元构成本区域内多种地貌类型高山中山山前残丘平原孤山冲积平原山前倾斜平原沙漠。喀什市位于喀什噶尔河三角洲中上部。整个地形北高南低。坡度约为。属于喀什噶尔河洪积冲积平原。由于克孜河吐曼河分隔，自然形成城北城中城南三块。三块地区比较平坦，海拔高度在米。喀什市土壤在自然成土过程和人为熟化过程中，形成主要土壤类型有灌淤土灌淤风沙土灌淤棕漠土还有部分是戈壁沙石滩上人工回填土，其中以灌淤土为主。农区土壤基本上都是土层深厚灌淤土。自然气候条件喀什地处中亚大陆腹部，西倚帕米尔高原，昆仑山与天山雄峙平原南北两侧，东临世界闻名塔克拉玛干大沙漠，三面高山环绕，阻挡海洋季风，属于暖温带大陆气候，总特征是气候温和，四季分明，光照充足，热量丰富，降水量少，蒸发量大，空气干燥，无霜期长。温度喀什多年平均气温‴，历年变化范围为‴‴，年最热月平均气温为‴最冷月份平均气温‴，年气温较差‴。降水喀什多年平均降水量为，最大年降水量为，最小值为，降水量四季变化显著，春夏降水集中，月降水量占全年降水量秋冬雨雪稀少，每年九月至次年二月降水量合占全年降水量。喀什最大年降水变率。无霜期喀什市无霜期最低气温大于‴连续日计算始于三月中旬止于十月下旬，平均为天。日照全年日照时数可达小时，实际日照时数占可照时数。月多达小时，占全年日照时数。夏季白昼时间小时，这对长日照作物生长有利，而春季由于浮尘天气多，日照百分率仅有。幅射全年太阳总幅射为千卡平方厘米，比北京多千卡平方厘米，比上海多千卡平方厘米，在全国仅次于青藏高原。积温平原区稳定通过‴持续时期长达天，积温为‴以上，达到保证率为‴以上，日平均稳定通过‴，为天左右，积温‴以上日平均气温稳定通过‴日数天，平均积温‴，年份保证有积温‴日平均气温稳定通过‴日数为天，积温‴日平均气温稳定通过‴日数有三个月之多，积温‴。蒸发喀什气候干燥，近地面层空气中所含水气较少，年平均决温度平原为毫巴。年平均相对温度为，冬季最大达，开春后太阳幅射增强，气温回升迅速，大风多，温度开始下降，至月达最小值，般在。喀什市属温带沙漠型大陆性气候，四季分明，气候干燥，光照充足。春季少雨多风易旱夏季炎热干旱秋高气爽，冬季寒冷干燥，雨雪稀少。年平均气温‴，极端最高气温为‴，极端最低气温为‴。年均‴积温‴，年均‴积温‴，年均日照时数小时，全年无霜期天。年均降雨量毫米，主要集中在月份，干旱少雨，蒸发量大。水资源情况喀什市属于克孜河流域。地表河水有克孜河恰克玛克河吐曼河。由于克孜河和恰克玛克河水源完全依赖于高山冰川和山间雨雪补给，历年径流量随季节变化较大，春枯夏洪，分配不均。常造成春旱，影响春季生产。但因克孜河和恰克玛克河，约有五分之地表径流，在山前地带和引灌中渗漏转为地下水径流，丰富地下水和优越电力资源，除引用地表河水外，可竖井灌溉，可开发地下水，为项目建设提供了定有利条件。植被树种主要有沙枣红柳新疆杨桑树杏树柳榆树及多种经济林树种，草本植被有白刺骆驼刺车前草猪耳草甘草苦豆子等。社会经济状况全市土地总面积为万亩，在已利用土地中，农业用地万亩，建设用地万亩。在农业用地中耕地万亩，有林地万亩，林果面积万亩。喀什市年人口已达到万人，城镇人口为万人，农业人口为万人，总户数万户，劳动力万人，聚居着维吾尔汉回柯尔克孜塔吉克哈萨克满乌孜别克等个民族，其中维吾尔族占，是个以维吾尔族为主多民族聚居古老悠久历史文化名城，喀什市年生产总值达亿元，财政收入亿元。其中第产业总产值亿元，比上年增长第二产业总产值亿元，增长第三产业总产值亿元。较年增长。全市已拥有轻纺印染皮染生产用车皮卡车辆拖拉机及配套农机具型拖拉机台套高压机动喷雾器金蜂台风力灭火机台灭火工具号套工程建设其他费用建设单位管理费可研咨询费勘察设计费工程建设监理费招标代理费技术培训费科技支撑费预备费基本预备费项目资金来源本项目属社会公益性事业，喀什市属边远少数民族贫困地区，项目投资万元全部申请国家专项资金。第十二章综合评价风险评价风险因素不良气候项目区位于喀什绿洲内部，大风沙尘暴干热风对育苗生产不构成危害。个别年份周期性冬季极端低温有可能对部分树种品种苗木造成冻梢。病虫害喀什市苗圃目前没有危险性病虫害发生，但生产用种子种条苗木接穗有可能带进些病虫害。经营管理及技术苗圃经营管理者素质和采用技术措施方案是否得当，对市场预测判断，也有可能影响生产经营效果。规避风险措施加强育苗生产中水肥控制，促进苗木健壮生长，使苗木充分木质化，安全越冬。高度重视种子种苗种条接穗检疫工作，杜绝危险性病虫害带进苗圃。不断提高经营管理者素质，制定贯彻正确符合实际技术措施，开展市场需求调查及预测，建立并巩固客户关系，实行定单式生产。④作好项目前期工作，保障项目建设资金及时到位，支持项目实施，对资金使用要有相应约束监督机制，保证项目资金用于项目建设和工程质量。影响分析问题苗圃基础设施建设是项系统工程，因此在项目实施中，项目资金技术力量组织实施政策导向市场等因素影响都有可能影响项目实施效果。在项目建设实施中，要作好项目前期技术准备工作，重点是项目实施方案工作计划和初步设计，严格按实施方案和试验研究设计进行实施，做好组织管理和技术培训工作。对策立项后制定科学可行项目实施方案工件计划和初步设计。使项目实施有科学可行技术路线，明确技术要求，符合实地情况规划设计。选择相关科研单位作为项目科技支撑单位，为项目实施提供技术措施保障，提高项目科技含量。严格按设计方案和技术要求开展工作，作好相关技术组装配套，达到预期目。作好项目组织实施管理工作，从人财物上保障项目顺利实施。发挥项目效益。项目评价生态效益通过项目实施，采用先进科学技术手段，培育大批