非物质文化遗产示范基地项目可研申请报告（正本）㊣精品文档值得下载

绎出大量文化产品，如演艺类产品歌舞印象刘三姐等影视类产品动画片花木兰等工艺类产品图腾造型剪纸绣花皮影等，这些文化产品则可创造巨大物质财富。

美国只有二百多年历史，但利用非物质文化创造文化产业价值占其国民经济总值，而埃及泰国等国家则主要依靠非物质文化遗产发展文化旅游业，支撑着个国家经济。

党十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民个个十里不同风，百里不同俗文化圈，呈现众多带着相异文化痕迹非物质文化遗产。

中国有个民族，这些不同族群和不同语系民族，都有着各自不同非物质文化遗产，都有类似和戏曲相关面具道具服饰制作工艺民族民间舞蹈节日舞蹈祭祀舞蹈礼仪民族民间音乐以及乐器制作工艺各种民间美术传统工艺手工艺，如织染刺绣雕刻陶艺剪纸年画等表现形式，这些都是优秀非物质文化遗产，是中华民族巨大精神财富。

挖掘整理和保护行动落后于其消亡速度目前，我国非物质文化遗产，发掘整理和保护行动落后于它消亡速度，呈现出岌岌可危令人心惊现状。

民间戏曲戏剧在衰落。

年画剪纸皮影正在逐渐消失。

年画早在宋代就已有彩版印刷，到清代全国各省几乎都有作坊。

闻名年画区域就有山东潍坊杨家埠苏州桃花坞天津杨柳青河南朱仙镇河北武强四川夹江绵竹福建泉州广东佛山等地。

但上世纪年代以来，传统木版年画，除专家学者外国人外，很少有人问津。

剪纸，几乎南北各省都有，流传甚广，但目前正在迅速消亡。

有专家介绍上世纪年代初，在陕北等地窑洞中看到民间剪纸铺天盖地，仅安塞个县就有万名妇女会剪纸，而年后再去那里却看不到剪纸了，取而代之是家家墙上张贴世界名模画像。

当年安塞县就有民间剪纸大师人，而现在大多数已故去，在世几位却因年事已高不能剪纸了，有还要为生计操劳。

民间剪纸消失速度，专家形象地称之为夜春风遍地犁花落。

皮影，原来在大江南北演出，但现在演出范围越来越小，团体越来越少。

新中国成立前，皮影剧团约有上千个，现在连两个人团统计在内也不足百个，能够正常活动只有十几个。

近年来，我国对民族民间民俗文化整理保护传承和弘扬，已达到空前未有重视程度。

国家十五时期文化发展规划纲要明确指出适应当代生活，体现时代特色，与精神文明创建活动相结合坚持不懈地抓好移风易俗，创新形式，丰富内容，改造和发展富有浓郁民族特色民间传统节庆内容风俗礼仪，维护民族文化基本元素。

在党和国家正确决策指引下，从中央到地方，整理保护民族文化遗产举办各种民族文化节庆发展以民族民间民俗文化为基本内容文化产业，已经成为全国致行动。

炎黄祭祀大典帝王陵寝保护长城修缮恢复古籍整理刊行等等，成为举国关注国家文化重大工程。

北京百工坊深圳民俗文化村南京夫子庙等，成为以民族民间文化工艺保护和开发为特色重要景区。

北京市非物质文化遗产发展背景进入世纪以来，北京民族非物质文化保护事业达到了个新历史阶段，从当前实际情况来看，主要有以下几个特点对象扩大。

随着民俗学发展以及联合国科教文组织提出口头与非物质文化保护概念，保护对象外延逐渐扩大，内容逐渐增加，分成民间文学民间音乐民间舞蹈传统戏剧曲艺杂技与竞技民间美术传统手工艺传统中医民俗等大类别手段增多。

除最基本普查手段以外，北京成立了非物质文化保护中心，深入调查民间民俗文化资源，并编撰民俗文化遗产目录与详细档案。

结合城市民间民俗文化综合性特点，举行各种形式民间民俗文化汇演活动。

渠道拓展。

随着市场经济深化和文化体制改革，北京民间民俗文化保护活动，逐渐体现出了多元化多渠道特点。

比较突出是大量行业博物馆和家庭博物馆兴起，全市已出现很多家颇有影响力民间博物馆，藏品从普通老百姓日常生活中最常用杯碟碗筷到女红针线等，与政府开办大型博物馆相辅相成，为民俗文化保护事业增添了活力。

但是，北京民族非物质文化保护，与些现代大都市，如巴黎纽约东京相比还存在定差距，与中国首都北京文化大都市建设要求还存在定差距，具体表现在以下方面仍然存在盲点。

部分民间民俗文化或技艺项目面临消亡，项目衰亡现象十分严重，老艺人逐年减少，后继乏人，普遍面临失传危险。

资源管理欠缺。

近年来北京民族民俗文化整理保护工作有所加强，但是部分整理资源未能得到妥善管理，整理工作缺乏长效机制，特别是花费大量人力物力搜集编写集成资料，整理机构撤销而随之损坏流失。

部分民间博物馆主缺乏专业馆藏知识，设施大多简陋狭小随意，也经常发生损坏流失情况。

侵权现象严重。

大量民间民俗文化遗产属于集体创作，所有权属关系不甚明确，版权很难得到有效保护。

些人单纯追求商业利润，将集体作品占为己有。

集成保护不足。

目前北京民族民间民俗文化保护，大多分散进行，行政色彩较浓，保护行为本质上仍然局限于资源种类分布随机性层面，受基础状况和保护主体认识程度制约比较明显。

北京城市文化发展空间中，针对民族民间民俗保护利用严峻现实，迫切需要形成主题明确艺人积聚项目集中品牌集合机制集约经典荟萃集成化规模化区域。

第三章有关非物质文化遗产方面政策研究联合国大力推广中国政府对非物质文化遗产保护大力支持保护濒危非物质文化遗产，是由联合国教科文组织倡导发起场全球运动年，联合国教科文组织通过了保护世界文化和自然遗产公约年，联合国科教文组织第届大会通过了保护非物质文化遗产公约年，联合国科教文组织第届大会通过了保护和促进文化表现形式多样性公约。

在联合国推动下，世界各国纷纷响应。

中国作为保护非物质文化遗产公约缔约国，在年，国务院下发关于加强文化遗产保护通知，同年文化部下发关于申报第批国家级非物质文化遗产代表作通知和颁布国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法。

财政部和文化部联合发出国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法通知，明确提出由中央财政拨款设立专项资金支持持各地开展非物质文化遗产保护工作。

中国非物质文化遗产法月日起执行。

保护非遗是政府法律责任。

近年来，在党中央国务院高度重视下，我国非物质文化遗产保护工作稳步推进，有序开展。

胡锦涛总书记在党十七大报告中特别强调指出加强对各民族文化挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护温家宝总理在今年政府工作报告中也提出要加强民族文化遗产保护，充分表明党和国家对非物质文化遗产保护工作关心和支持。

各级党委政府对非物质文化遗产保护工作也非常重视，将非物质文化遗产保护工作纳入经济社会发展规划和文化发展纲要，纳入财政预算，纳入重要议事日程。

非物质文化遗产保护工作取得积极进展。

文化部副部长周和平指出，非物质文化遗产保护工作开展几年来，特别是最近年来，在各级党委和政府关心支持下，在相关部门积极配合下，通过文化部门和专家们不断努力，取得了定成绩，抢救保护了批珍贵濒危非物质文化遗产，营造了全民参与非物质文化遗产保护良好氛围，提高了全社会非物质文化遗产保护意识，为推动文化大发展大繁荣，满足人民群众文化需求，兴起社会主义文化建设新高潮，促进社会主义和谐社会建设发挥了重要作用，做出了积极贡献。

在中国政府推动下，目前国内诸如北京上海四川浙江新疆湖南广东等地纷纷响应，场保护与传承人类非物质文化遗产运动在全国范围内风声水起，潮头涌动。

解放和发展文化生产力也成为向文化产业进军号角，年间，国务院分别颁发了近个促进文化事业和文化产业发展法律法规文件，从法律角度为我文化产业发展保驾护航。

文化产业是大产业，尤其是非物质文化遗产更可演绎出大量文化产品，如演艺类产品歌舞印象刘三姐等影视类产品动画片花木兰等工艺类产品图腾造型剪纸绣花皮影等，这些文化产品则可创造巨大物质财富。

党十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民整单位万元序号项目财务评价调整原则国民经济评价国民经济评价比财务评价增减建设投资建安工程费用调整工程建设其他费用不调其中土地使用费调整基本预备费不调铺底流动资金调整项目总投资④年运营费用调整对人员工资及福利进行调整，调整后人员工资及福利为万元。

对原辅材料及动力成本用影子价格进行调整，维修费管理费等其他运营费用不做调整详见国民经济评价附表。

效益调整将财务评价中收入用产出物影子价格进行调整，加入项目外部效益详见国民经济评价附表。

国民经济评价指标及结论根据规范要求，在本工程国民经济效益评价中，以经济内部收益率经济净现值作为评价指标详见国民经济效益费用流量附表。

经济内部收益率经济内部收益率是项目计算期内各年经济净效益流量现值累计等于零时折现率。

经计算本项目经济内部收益率为，超过设定基准收益率。

经济净现值经济净现值是指用社会折现率将项目计算期内各年净效益流量折算到项目建设期初现值之和。

经计算本项目经济净现值为万元。

国民经济评价结论经测算该项目经济内部收益率为，全部投资经济净现值为万元。

从国民经济收益率来看，大于基准经济收益率要求。

因此，该项目建设是可行合理。

第二十章社会评价社会影响分析文化旅游业关联带动能力强，可以直接或间接带动相关产业发展，据世界旅游组织测算，旅游业每增加元，可以带动相关产业收入元。

本项目建设可提供多个就业岗位，同时通过皮影艺术保护，将会大大增加掌握此民间技艺农民就业机会，有利于社会稳定。