中药材种植基地建设，并签订最低保护价收购合同，使农户利益受原料市场影响降至最低，同时最大限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对公司基地农户的运行机制的深化。

项目建设可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱贫致富落到实处，成为项目区农村经济发展新的增长点。

实施该项目符合国家农业产业政策，符合当地经济发展方向。

项目技术规范，产品市场前景广阔。

项目投资少见效快回报高风险小，具有良好的经济效益社会效益和环境效益，对增加农民收入和调整农业产业结构有着十分重要的意义。

项目建设将有力提升陕西省天然植物药开发的技术水平，促进关中地区中药材资源的有效利用转化增值，最终形成能充分利用区域内的光热土地人力及其它资源的特色产业，对陕西省中药材产业跨越式发展均具有重要的战略意义和现实必要性。

通过本项目的实施，项目亩规范化种植基地覆盖约户山区农民按户均亩，每户山区农民每年，年出口总额达亿多美元。

然而，我国中药企业数量虽多，但产品集中度高经济效益好的企业少，产品生命周期短科技含量不高，竞争力不强，在国际植物药市场约占到左右的速度增长。

如何抓住植物药需求增长的机会来，中药经济保持了较快的增长速度和良好的发展趋势，初步形成了由中药农业中药工业中药商业中药信息网络组成的产业和以强为代表的集约化规模化的中药工业企业集团。

目前，我国中药出口已遍及多个国家和地区行业是具有高科技含量和巨大增长潜力的行业，在我国世纪产业结构调整过程中将起到举足轻重的作用。

其中，作为医药产业重要组成部分的中医药产业的发展状况标志着我国中药产业在该类产品国际竞争中的地位。

九五以品，把用地与养地结合起来，以求土地的永续利用四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技和优良品种，促进推广和普及。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景医药，大力推广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化规范化科学化中药材生产模式三是走可持续发展道路，进步改善和保护农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展无公害无污染的绿色中药材产项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之。

针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，是实行综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路，通过扶持大量引进优质适用的中药材品种实行筛选繁育和推广农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分发挥。

农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是同时，也因田间内部基础设施较差，先进的农业农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用，优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。

项目区长期以来以粮食生产为主，在由于品种的引进示范筛选和推广力度不够，目前的生产没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。

粗放经营方式突出，现代生产管理化程度低。

受传统生产方式的制约，项目区农业生产在很大程度上停留在原始粗放型生产上，因在于肥力不足山坡地分布范围广，灌排渠系不完善，播种后遇到干旱时不能及时灌溉，机械化水平低，农家肥等农用物资运输困难，有机肥料施用量偏少，用传统种植方法来实现单产已成为这区域目前生产中的主要手段。

设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提高投资效益和建设效果。

项目区中药材开发的主要制约因素，是中低产田面积大，而造成中低产田面积大的主要原标准是中药产业发展的趋势和必然。

建议在项目批准后联合相关科研院所进行相关中药材指标体系和操作体系研究，最终制定出相关中药材地方标准。

该项目为种植项目，投入大生产周期长。

因此，建议项目建可行。

存在的问题与建议中药材对适生环境要求较为严格。

建议严格区划，在适生区域栽培。

种苗供应是项目成败的关键，公司应将其作为项目建设的重点，制定相关的技术和经营保障措施。

中药原料基地建设实施平，项目投资方案合理，财务分析可行。

论证结论经过对本项目全面调查分析和论证表明项目经济可行技术先进可行土地落实企业自有资金落实，已具备建设条件。

同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著，项目植和生产结构及农村经济结构，使脱贫致富落到实处。

财务分析表明，项目税后财务内部收益率大于基准收益率，财务净现值万元大于零，投资回收期年含建设期年。

投资利润率为，投资利税率为，超过行业基准水保证公司获得优质原料的运行机制，是对公司建基地基地连农户运行机制的深化，项目建设亩中药材种植基地，使约户山区农民直接受益。

同时，项目建成后，具有较强的辐射性和示范带动性。

项目建设可切实调整农村种。

项目以中药材人工栽培为建设内容，采用龙头企业与农户签订土地承包或租用协议，提供种苗和技术服务，建设中药材种植示范基地，并与农户签定最低保护价收购协议，使农户利益受原料市场影响降至最低，同时最大限度保。

项目以中药材人工栽培为建设内容，采用龙头企业与农户签订土地承包或租用协议，提供种苗和技术服务，建设中药材种植示范基地，并与农户签定最低保护价收购协议，使农户利益受原料市场影响降至最低，同时最大限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对公司建基地基地连农户运行机制的深化，项目建设亩中药材种植基地，使约户山区农民直接受益。

同时，项目建成后，具有较强的辐射性和示范带动性。

项目建设可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱贫致富落到实处。

财务分析表明，项目税后财务内部收益率大于基准收益率，财务净现值万元大于零，投资回收期年含建设期年。

投资利润率为，投资利税率为，超过行业基准水平，项目投资方案合理，财务分析可行。

论证结论经过对本项目全面调查分析和论证表明项目经济可行技术先进可行土地落实企业自有资金落实，已具备建设条件。

同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著，项目可行。

存在的问题与建议中药材对适生环境要求较为严格。

建议严格区划，在适生区域栽培。

种苗供应是项目成败的关键，公司应将其作为项目建设的重点，制定相关的技术和经营保障措施。

中药原料基地建设实施标准是中药产业发展的趋势和必然。

建议在项目批准后联合相关科研院所进行相关中药材指标体系和操作体系研究，最终制定出相关中药材地方标准。

该项目为种植项目，投入大生产周期长。

因此，建议项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提高投资效益和建设效果。

项目区中药材开发的主要制约因素，是中低产田面积大，而造成中低产田面积大的主要原因在于肥力不足山坡地分布范围广，灌排渠系不完善，播种后遇到干旱时不能及时灌溉，机械化水平低，农家肥等农用物资运输困难，有机肥料施用量偏少，用传统种植方法来实现单产已成为这区域目前生产中的主要手段。

由于品种的引进示范筛选和推广力度不够，目前的生产没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。

粗放经营方式突出，现代生产管理化程度低。

受传统生产方式的制约，项目区农业生产在很大程度上停留在原始粗放型生产上，同时，也因田间内部基础设施较差，先进的农业农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用，优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。

项目区长期以来以粮食生产为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分发挥。

农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之。

针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，是实行综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路，通过扶持大量引进优质适用的中药材品种实行筛选繁育和推广，大力推广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化规范化科学化中药材生产模式三是走可持续发展道路，进步改善和保护农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展无公害无污染的绿色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土地的永续利用四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技和优良品种，促进推广和普及。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景医药行业是具有高科技含量和巨大增长潜力的行业，在我国世纪产业结构调整过程中将起到举足轻重的作用。

其中，作为医药产业重要组成部分的中医药产业的发展状况标志着我国中药产业在该类产品国际竞争中的地位。

九五以来，中药经济保持了较快的增长速度和良好的发展趋势，初步形成了由中药农业中药工业中药商业中药信息网络组成的产业和以强为代表的集约化规模化的中药工业企业集团。

目前，我国中药出口已遍及多个国家和地区，年出口总额达亿多美元。

然而，我国中药企业数量虽多，但产品集中度高经济效益好的企业少，产品生命周期短科技含量不高，竞争力不强，在国际植物药市场约占到左右的速度增长。

如何抓住植物药需求增长的机会，加快我国中药产业现代化的进程，提高企业的国际市场竞争能力，扩大国际市场份额，是我国中药企业亟待解决的问题。

随着经济全球化，中国产业和企业面临着激烈的挑战，同时也蕴含着机遇。

加入世贸组织之后，各产业的发展形势会有所变化，需要对产业比较优势做进步分析。

对药业而言，中国最有希望取得国际竞争优势的就是我们的中药。

中药是中国最具知识产权优势的产业，中药产业是传统产业又是现代产业，要在继承的基础上发展与创新。

大量的中药中成药产品进入国际市场，获得国际专利，符合我国积极参与国际竞争的要求。

世界发展观消费观和医疗保健观变化反映了时代发展趋势，对产业选择和发展提出了要求。

在这样的时代背景下，我国应当考虑哪些产业的发展更符合时代的要求，