条件，提高生活质量，不仅解决了边疆少数民族群众看病难，就医难的大社会问题，而且对于完善旅游城市服务功能，促进边疆地区社会稳定与发展都具有十分重要的意义。

三项目总投资万元，建成后，人民医院将成为具有张病床，就诊万人次年，住院人数可达人次年的县级人民医院。

年营业收入万元，项目财务内部收益率。

项目在经济上是合理的，社会效益显著，项目可行。

建议批准实施。

医疗仪器设备明细表附表序号设备名称型号单位数量单价总价投入科室万元万元全能麻醉机台外科手术室插件式多参数监护仪台外科手术室整体反射手术无影灯台外科手术室高频手术电刀台外科手术室综合手术台台外科手术室手术器械包甲乙丙脑骨套外科手术室电动吸引器台全院配臵多功能电脑腰椎治疗床Ⅲ台外科手术室电动脊柱腿部按摩牵引床台外科手术室颈腰牵引床型台外科手术室肛肠检查治疗系统资万元人民币，其中申请外国贷款万元万美元，地方自筹万元。

五项目效益正常年份，年实现营业收入万元，实现利润万元以第年为例，项目财务内部收益率。

第四节主要技术经济指标详见主要技术经济指标表铁路公路交通便利，距离即将开工建设的支线机场不到公里，有利于患者就医。

城市依托条件好。

本项目公用工程辅助设施及后勤服务基本依托市，可加快项目建设进度，节省投资。

四总投资及资金来源该项目计划总投地区，距周边大城市较远，另外，是旅游城市，外来人口多。

本项目建设，既完善了市的医疗服务体系，又吸引本地及周边地区的病员到医院就诊，还可满足游客的医疗需求。

交通运输便利。

项目所在新城区，地理位臵优越，二建设规模与目标该项目建设规模为张床位。

建设目标为二级甲等医院。

三项目主要建设条件符合地区规划要求。

本项目拟在市新城区建设，该项目已列入兴安盟卫生事业发展规划纲要。

市场容量大。

市属少数民族边疆，建设人民医院项目，从而满足当地医疗保健救治防疫科研的需要，对于促进群众身体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要的，而且势在必行。

第三节项目概况项目建设地点该项目拟建设在市新城区。

达小康的进程。

今后人们生活费用的组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口的比率加大。

难重病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院，从而满足最基本的医疗保障，适应医疗卫生事业发展的需要。

综上所述者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成的不必要的经济负担。

属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前，当地群众许多不是很难重的病人都要到外地治疗，加重了病人的负担，影响了原本就欠发达地区人民生活目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。

从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。

人民医院的建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移的患者，方面减少对危重患者及时救助的延误，使患治。

同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出的领域，先进的设备对于医学的科研究提供了必要的条件，对于推广先进技术促进作用巨大。

此项目的建设和技术装备水平的提高会加快科研的开拓，促进医学科技进步。

五项有些病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能让患者转诊。

当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊治水平的要求越来越高。

同时，疾病种类的不断增加，也给医务工作提出了新的挑战。

近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病的前期症状往往不是由于种病情产生，促进旅游业健康快速发展的需要。

同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全提供保障。

四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。

增多。

但以目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展的旅游业需要的。

为此，立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康的需要，也是保证外来旅游人员能有个良好的就医条件，塑造旅游城市良好形象，旅游城市发展的需要市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推进后，旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。

届时，到旅游休闲度假的外来游客将会成倍民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。

由此可见，建设市人民医院项目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。

三项目建设是仍没有家设施较齐全，功能完备的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗卫生条件差，人事业得到长足的进步，但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前的状况，同经济和其它事业发展很不相称。

目前，全市主要医疗保障还靠当地林业企业医院来承担，仍事业得到长足的进步，但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前的状况，同经济和其它事业发展很不相称。

目前，全市主要医疗保障还靠当地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。

由此可见，建设市人民医院项目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。

三项目建设是旅游城市发展的需要市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推进后，旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。

届时，到旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多。

但以目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展的旅游业需要的。

为此，立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康的需要，也是保证外来旅游人员能有个良好的就医条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展的需要。

同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全提供保障。

四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。

随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊治水平的要求越来越高。

同时，疾病种类的不断增加，也给医务工作提出了新的挑战。

近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病的前期症状往往不是由于种病情产生，有些病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能让患者转诊。

当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治。

同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出的领域，先进的设备对于医学的科研究提供了必要的条件，对于推广先进技术促进作用巨大。

此项目的建设和技术装备水平的提高会加快科研的开拓，促进医学科技进步。

五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。

从周边布局上看，周围近公里范围内没有座二级以上医院。

人民医院的建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移的患者，方面减少对危重患者及时救助的延误，使患者减轻痛苦另方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成的不必要的经济负担。

属中西部少数民族边疆欠发达地区，目前，当地群众许多不是很难重的病人都要到外地治疗，加重了病人的负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康的进程。

今后人们生活费用的组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口的比率加大。

难重病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院，从而满足最基本的医疗保障，适应医疗卫生事业发展的需要。

综上所述，建设人民医院项目，从而满足当地医疗保健救治防疫科研的需要，对于促进群众身体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要的，而且势在必行。

第三节项目概况项目建设地点该项目拟建设在市新城区。

二建设规模与目标该项目建设规模为张床位。

建设目标为二级甲等医院。

三项目主要建设条件符合地区规划要求。

本项目拟在市新城区建设，该项目已列入兴安盟卫生事业发展规划纲要。

市场容量大。

市属少数民族边疆地区，距周边大城市较远，另外，是旅游城市，外来人口多。

本项目建设，既完善了市的医疗服务体系，又吸引本地及周边地区的病员到医院就诊，还可满足游客的医疗需求。

交通运输便利。

项目所在新城区，地理位臵优越，铁路公路交通便利，距离即将开工建设的支线机场不到公里，有利于患者就医。

城市依托条件好。

本项目公用工程辅助设施及后勤服务基本依托市，可加快项目建设进度，节省投资。

四总投资及资金来源该项目计划总投资万元人民币，其中申请外国贷款万元万美元，地方自筹万元。

五项目效益正常年份，年实现营业收入万元，实现利润万元以第年为例，项目财务内部收益率。

第四节主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。

主要技术经济指标表表序号项目单位数量备注占地面积建设规模床建筑面积总投资万元资金来源万元申请外国贷款万元万美元自筹万元营业收入万元第年利润总额万元第年财务内部收益率第五节问题与建议本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投资和地方自筹解决。

由于地方财力有限，申请国家投资能否成功，成为该项目建设的关键。

二建议市卫生局成立高效精干的项目工作团队争取项目的实施，早见效。

设计中应充分考虑城市居住人口与外来旅游人员的就医需要。

考虑城市居住人口与外来旅游人员的就医需要。

第二章市场预测第节市场现状分析目前，市范围内的医疗卫生机构依据其管理机构不同而分为市直属卫生单位和林业企业职工医院。

辖区内尚没有家综合性医院。

医疗设施总体上市城区各类医疗卫生机构设施很差，尚