械制造化工运输 劳动就业等相关产业的发展，为地方经济发展和新农村建设做出贡献。 公司所在当地水稻产量每年在万吨左右，每年都因粮食流通不畅和当地 仓储能力不强而出现粮食滞销现象。由于企业仓容量较低，难以满足当地农民送 粮的要求，不能及时收购农民的手中余粮，农民经常有粮无市，丰收但无法增加 收入。如果该项目建成，农民的卖粮难问题就会得到很好的缓解，粮食市场价格 也能得到很好的保障，农民收入就会增加，对保护农民利益具有十分重要的意义。 该项目是缓解农民卖粮难问题，保护农民利益的需要。 水稻加工和储存对于友谊县和友谊农场在工业生产中具有举足轻重的地位。 目前我县对于粮食流通和稻米的加工仍处于初级阶段，稻米的综合利用能力十分 有限。因此，友谊县八达国有资产经营有限责任公司在分析了国内外市场和当地 水稻资源的状况后，提出了建设万吨稻谷综合加工储存项目的设想， 并得到各级部门的大力支持，均认为该项目符合国家产业政策和新农村建设政 策，有助于县域经济的发展，对改善和调整当地产业结构有着及其重要的战略意 义。该项目是促进当地农业产业化发展，推进新农村建设，增加职工收入，新增 就业岗位，增强地方经济实力具有重要意义 根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护分类管理目录以及关 于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知等有关法律法规的规定，为预测该项目对环境的影响，确定其在环境方面的可行性，并指导下阶段的设计及项 目管理。受友谊县八达国有资产经营有限责任公司的委托，鸡西市环境保护科学 研究所承担友谊县万吨稻谷综合加工仓储项目的环境影响评价工作。 项目组通过现场调查及资料调研，在现状监测和类比调研的基础上，依据环境影 响评价技术导则的要求，编制完成了该项目的环境影响报告书，现提交主管部门 及专家组审查。 编制依据 相关法律法规及文件 中华人民共和国环境保护法年月日 中华人民共和国环境影响评价法年月日 中华人民共和国清洁生产促进法年月日 中华人民共和国水污染防治法修正年月日 中华人民共和国大气污染防治法年月日 中华人民共和国固体废物污染环境防治法修订年 月日 中华人民共和国环境噪声污染防治法年月日 中华人民共和国循环经济促进法年月日 建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第号令 年月日 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发 号文 环境影响评价公众参与暂行办法环发号 国家环境保护总局文件关于进步加强建设项目环境保护工作的通 知环发号 国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录年 月日国家发展和改革委员会第号令产业结构调整指导目录年 本年月日 国家发展改革委员会科学部水利部建设部农业部中国节水 技术政策大纲年月日 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知国发 号文 国家环境保护十五规划国发号文 黑龙江省环保局发改委十五期间黑龙江省主要污染物排放 总量控制计划年月日 黑龙江省人民政府令第号黑龙江省建设项目环境保护管理办法 中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于加强环境保护若干问题 的决定 有关技术规范 国家环境保护总局环境影响评价技术导则总则 中华人民共和国环境保护部环境影响评价技术导则大气环境 国家环境保护总局环境影响评价技术导则地面水环境 国家环境保护总局环境影响评价技术导则声环境 国家环境保护总局环境影响评价技术导则非污染部门优化设计企业环境管理提供科学依据。 评价原则和技术方法 评价原则 为达到环境影响报告的编制目的，评价过程中始终坚持了如下评价原则 确保环境影响评价为主管部门提供决策依据，为设计工作确定治理措施， 为环境管理提供科学数据。 坚持环境影响评价工作为经济建设服务，为环境管理服务的原则，注重 环评工作的客观性科学性和实用性，确保环评工作的质量。 以国家有关产业政策环保法律法规为主要依据，严格执行清洁生产 达标排放污染物排放总量控制等原则。 环评工作的内容深度和方法应符合环境影响评价技术导则的要求。 以科学客观公正的原则，开展评价工作，评价内容应力求主次分明 重点突出数据正确结论可靠。 评价技术方法 污染源分析根据拟建项目工艺流程并结合物料平衡计算，分析建设 项目污染物产生和排放源强。环境现状评价主要采用现场勘察进行必要的现场监测，并进行数 据统计，对环境质量现状进行评价。 环境影响预测分析和评价根据对拟建项目污染物排放分析，结合环 境现状资料对项目的环境影响进行预测，评价项目运营期环境质量状况。 结合国家相关的产业政策清洁生产区域规划总量控制要求，综 合分析建设项目的环境可行性。 评价技术路线 本次报告采用的技术路线见图。 图评价技术路线 环境影响因素识别与评价因子筛选 收集资料现场踏 勘 环境质量现状监测调 查 调查分析 环境质量与预测评 价 综合分析 结论建议 编写报告书 环 境 标 准 自 然 环 境 调 查 社 会 环 境 调 查 拟建 项目 工 程分 析 环境风险分析 厂址可行性与平面 布置可行性分析 清洁生产与循环经 济分析 总量控制 环境保护措施及其 经济技术论证 公众参与 环 境 噪 声 监 测 水 环 境 监 测 大 气 环 境 监 测环境影响因素识别 根据本项目工艺特点及建设地区的环境状况，采用矩阵法识别在不同阶段对 环境要素可能产生影响的因素，并依据识别结果筛选项目在施工期和营运期的主 要环境问题与评价因子。 表环境影响因素识别表 项目 阶段 影响 因素 环境要素特征污染因子 环境 空气 地 表 水 地 下 水 声 环 境 生态 环境 环境 空气 水环 境声环境 生态 环境 施工 期 施工 作业扬尘 破坏 植被 景观 物料 运输 废水 排放 氨氮 固体 废物污水处理站污泥 设备 噪声 注表示不利影响表示轻度影响表示中等影响表示重大影响。 由表可以看出，拟建项目对环境的影响是多方面的，既存在短期局部 可恢复的影响，也存在伴随项目运营期间长期较大范围的影响。施工期的影响 主要表现在对环境空气声环境生态环境的影响，但施工期的影响是局部的 短期的，并随着施工期的结束而消失。项目投入运营后对环境的影响是长期的， 主要影响因素是生产过程中废气废水设备噪声工业固体废物以及职工生活 饮食油烟生活污水生活垃圾等污染物排放。根据本项目生产工艺分析，本项 目生产废气特征污染因子为粉尘排放的废水特征污染因子为 氨氮固体废物污染因子主要为污水处理站污泥和职工生活垃圾备噪声污染因 子为连续等效声级。 评价因子筛选 根据本项目工艺特点及排污特征，确定本次评价因子如表所示。表评价因子览表 时段类别污染源评价因子 施工期大气环境施工扬尘 水环境施工及生活废水氨氮 声环境机械设备 固体废物工业固废生活垃圾 运营期大气环境稻米加工机运输过程粉尘 水环境工艺废水生活污水氨氮 声环境加工设备 固体废物工业固废生活垃圾 评价等级 环境空气评价工作等级 选择环境影响评价技术导则中推荐模式中的估算模式 对项目的大气环境评价工作进行分级。结合项目的初步工程分析结果，选择正常 排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最 远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。 根据项目的初步工程分析结果，选择种主要污染物，分别计算每种 污染物的最大地面浓度占标率第个污染物，及第个污染物的地面浓 度达标准限值时所对应的最远距离。其中定义为 式中第个污染物的最大地面浓度占标率 采用估算模式计算出的第个污染物的最大地面浓度 第个污染物的环境空气质量标准，。 般选用中小时平均取样时间的二级标准的浓度限 值对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值。 评价工作等级按表的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率按 公式计算，如污染物数大于，取值中最大者，和其对应的。 表评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据 级，且 二级其他 三级或污染源距厂界最近距离 根据导则规定，用估算模式估算各污染物的最大影响程度和最远影响范围， 然后按评价工作分级判据进行分级。 根据工艺特点和排污特征，确定本项目大气主要污染因子为稻米加工工序中 产生的粉尘，属于无组织排放。根据计算结果并按照导则中评价工作等级的划分 方法，确定本建设项目环境空气的评价工作等级为三级评价。 水环境 参照环境影响评价技术导则，确定各评价项目的评价工作等级及评价 范围如下 表地表水环境评价工作等级有关部分 分 级 判 据 建设项目 污水排放量 建设项目污水的 复杂程度 三级 地表水域规模 大小规模 地表水水质要求 水质类别 简单大中ⅠⅣ 小ⅡⅤ 本项目投产后，全厂废水预计排放量约为,主要来源为生产工艺废 水和生活污水，主要污染物是氨氮，水质复杂程度属于简单，污水 进入厂内化粪池处理后排入防渗池，定期由市政局用特定设置抽取及处理。经过 上述分析，确定该项目地表水评价工作等级为三级。 声环境 表声环境影响评价的工作等级要求有关部分 建设项目评价等级 敏感地区非敏感地区 总论 项目的由来 编制依据 评价目的 评价原则和技术方法 评价等级 评价范围 环境保护目标 评价内容与评价重点 评价标准 建设项目所在区域环境概况 自然环境简况 社会经济概况 工程概况及工程污染分析 工程概况 主要工程内容 工艺过程 工程污染分析 清洁生产评述 产业政策符合性分析 清洁生产的意义