治区人民政府关于进步加快林业 发展的意见中华人民共和国国民经济和社会发展十五计划 和年远景目标纲要指出支持中西部不发达地区支持 民族地区贫困地区脱贫致富和经济发展。中西部地区要适应发 展市场经济的要求，加快改革开放的步伐，充分发挥资源优势， 逐步变为经济优势。 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展十五计 划和年远景目标纲要提出结合兵团发展林业的特点和 优势，积极优化和调整林种结构，适应市场需求，大力发展新疆 本地的名特新果品的林业，培育兵团经济新的增长点。 新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十个五年 计划纲要新疆生产建设兵团农业第十个五年计划。 农八师二团自然地理社会经济资料国民经济发 展规划及行业发展规划。 国家林业局关于年林业治沙贴息贷款项目建设 计划的通知林基发号文件和要求。 无公害农产品生产技术规范。 兵团园艺发展指导思想以资源优势为依托，以科 学技术为先导，以行政推动为手段，逐步实现特色园艺规模化生 产，标准化管理产业化发展，把名优特色园艺发展作为工作 的重点。 兵团葡萄优势区域发展规划年树 立绿色品牌，采取密植高产栽培模式，高标准建园全面推进兵团 葡萄产业化发展，到年全兵团葡萄总规模达万亩，总 产量达万吨。研究工作的范围 研究项目在当地的经济和社会发展中的地位，对项目建设必 要性紧迫性进行分析，确定项目建设规模，分析项目建设的技 术方案，明确项目建设内容，估算项目投资，拟定资金筹措方案， 进行项目的经济社会生态效益分析。 研究工作情况 年月，农八师二团领导及技术人员来我院进行洽 谈亩鲜食葡萄生产基地建设项目，随后我们召开专门会议， 做了具体部署，通过现场收集资料，考察调研，与二团的技 术人员就项目的建设规模建设地点建设方案等问题进行研讨， 确定了本项目可行性研究报告的编写原则。 本项目根据国家发展委推荐的经济建设投资指南开展工 作财务评价结论。 项目建议书内容及审批意见 本报告代项目建议书 研究结论 市场分析产品销售方向 随着人民生活水平的提高，人们对无公害水果消费需求越来 越迫切，市场容量越来越大，本项目生产的无公害鲜食葡萄近期 主要在石河子乌鲁木齐及内地销售，远期销售到俄罗斯乌克 兰及中亚各国。 产品方案 以无核紫葡萄无核白鸡心紫香无核为主。 建设规模建设鲜食葡萄生产基地亩，年产鲜食葡萄吨。 生产方法 严格按照无公害水果的生产标准组织生产，使用生物肥料， 生物农药，做到科学管理地，必须 适时调整生产结构，将本地的资源优势转化为产业优势和经济优 势。新疆特殊的气候资源及水土资源，决定了新疆水果具有国内 甚至国外其它地区无法比拟的优秀外观和内在品质。依靠科技进 步，调整优化结构，实施优果工程，加快果业产业化步伐，是实 施西部开发调整农村产业结构发展特色经济实现农业产业 化的重要突破口，对于增加农民收入，促进经济发展具有重要意 义。 新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十个五年计划纲要强调加强农业基础地位，加快农业现代化进程。农业 结构调整优化的目标是以市场为导向，以团场增效和职工增收 为出发点，调整优化农业内部结构，大力发展精准农业和特色农 业，加快发展畜牧业和林果业，实现农业优质高产高效，推 进农业产业化和现代化进程，抓好名优特瓜果基地建设。发 展新疆特色香梨葡萄哈密瓜蟠桃大枣巴旦杏等瓜果生 产，提高品质，扩大市场占有率。重点建设农二师香梨基地，农 十三师葡萄哈密瓜及大枣基地，农三师优质贡梨干果基地， 农六师优质哈密瓜基地，北疆酿酒葡萄基地等，在国内外市场打 响绿色食品品牌。 农八师二团地处准噶尔盆地南部，古尔班通古特沙漠边 缘。气候炎热干燥，光照充足，水土光热资源丰富。农业是团场 经济的支柱产业，规模化经营机械化生产是团场农业的显著特 点。但团场大面积的棉花种植有较大的潜在风险，如种植结构单 的风险对环境及土壤污染的风险易受自然灾害病虫灾害 的风险等。因此，发挥新疆地缘及气候资源优势，调整优化产业 结构，培植高产高效林果产业，特别是建立葡萄生产基地。促进 团场经济结构合理布局和协调发展，加快脱贫致富步伐，使二 团经济上个新台阶。 面对西部大开发的有利机遇和新形势下国家兵团对农业发 展的要求，农八师二团提出本项目建设，以调整团场单的 种植结构，优化团场农业产业结构，提高团场经济实力，增加团 场职工收入通过项目建设优化农业生态环境，有助于团场经济的可持续发展。 项目建设是全面建设小康社会，发展壮大兵团，致富职工群 众的需要。 项目建设的必要性 是调整和优化产业结构，适应国际竞争的需要 种植业是农八师二团的主要产业。农产品以棉花为主， 产业结构单，农业生产抵御风险能力较低。我国加入世界贸易 组织后，给兵团的农业发展带来了许多机遇和巨大的挑战。由于 单位劳动力成本高商品性较差等原因，造成新疆的经济发展在 国际市场上缺乏竞争力。因此，必须利用新疆的资源优势和自然 优势，发展优势产业，调整种植业结构，壮大兵团经济。 基地建设是发挥资源优势，适应市场竞争的需要 二团光热资源充足，日照时间长，昼夜温差大，自然条 件十分利于葡萄的生长。因此建设鲜食葡萄生产基地是提高农业 生产抵御和防范市场风险能力，优化资源配置，有利于把新疆的 资源优势转化为经济优势。 是改善生态环境，实现可持续发展的需要 果业产业是经济生态和社会效益融为体的朝阳产业。建 设鲜食葡萄生产基地是坚持因地制宜，发挥优势，突出质量和效 益，保证鲜食葡萄生产能力稳步提高。鲜食葡萄生产基地建设项 目主要是对现有棉田进行改造，提高经济效益。同时，引进优良 品种，扩大栽植面积，增加项目区森林覆盖率。该项目的实施对 改善生态环境，发展可持续生态型农业具有现实的指导意义。是提高水果品质，优化水果结构的需要 随着我国加入世界贸易组织，水果的关税降低和进口增多， 使原来销售不畅的问题更为突出。方面外国优质水果的进口， 挤占了部分市场另方面我国的水果自身存在的品质问题。因 此，提高我国水果的品质，调整品种结构是与国际市场接轨的前 提条件。 是全面建设小康社会，发展壮大兵团致福职工群众 的需要 通过本项目的实施，可以提高项目区的经济效益，同时也可 以提高土地承包人的收入水平。为发展壮大兵团，致富职工群众， 提供了可靠的保障。 是提高农业经济效益的需要 国内外市场表明无公害食品比般食品价格高左右， 而且市场需求越旺盛，无公害食品的发展前景就越广阔。项目区 地处天山北坡经济带，具有良好的自然和生态优势。大力发展具 有地方特色的无公害食品，既可以提高农民收入，又保护工农业 生态环境，从而促进农业产业化建设，促进农业可持续发展。 项目建设的意义 实施本项目，有利于引入现代农业开发机制，推动 农场