1、阿拉山口站与国铁接轨。 四公司组建方案 合作投资方案 鉴于该项目的进展情况和中国外运阿拉山口公司前期做的 大量工作，以及该公司与自治区政府海关等有关部门的关系， 局多元中心有关人员与中国外运阿拉山口公司领导进行了多次 沟通洽谈，中国外运阿拉山口公司同意我方参与保税库的建设， 但作为对保税库发起人的尊重，外运占有的股权，我方以修 建保万吨，其中进口 万吨，出口万吨。这个运量当时是为了申报审批而设计， 实际年运量至少应能达到万吨 阿拉山口保税库的铁路运输 阿拉山口保税库专运线建成后由乌鲁木齐铁路局阿拉山口 车站负责专运线日常的铁路运输组织工作维修工作。 阿拉山口保税库的管理 由阿拉山口外运和多元中心两家合作，组建新公司共同经营 。
2、滞报金或滞留费， 为客户节省不必要的费用和损失。在保税库里，通关全部实行 次放票，而且可以做到入关放关同时进行，方便了企业的报关， 同时给我铁路报关行带来很大的固定的收益。同时也加强了海关 对库存货物的实际监管。 缴纳关税和增值税方面按照阿拉山口现行业务，货物 入关后，必须全额缴纳关税和增值税，而且是进口多少货物就要 缴纳多少货物的关税和增值税，这对企业来说是块很大的资金 占用和负担，而有了保税库，客户就可以根据市场行情大批量进 口货物，先入保税库，再根据市场行情或需要做到批量出库，可 以出库多少就申报多少，可以随要随提，为客户节省可能产生的 费用和成本。如果在保税库区内搞加工，还可以享受国家的免税 政策。 运输及入库方面阿拉山口。
3、列车的到发解编集结。 设有基本旅客站台座，准轨到发线条含正线条调车 线条南北各设牵出线条。 准轨南场主要是下行方向的空车的到达集结以及从德鲁日巴方向返回的空车的集结，并向换装场配送空车设有到发线 条调车线条牵出线条。 宽轨场主要办理德鲁日巴方向宽轨列车的到发解编集结 向换装场配送车辆。 站内设有到发线条调车线条牵出线条，站内换 装线达到条。 其中隶属众力集团的有换装线线主要换装钢材散 货集装箱。换装线线线主要换装钢材棚车袋装 货物等。换装线机务段检修库线线线 线线线主要换装废钢集装箱袋装货物等。 隶属大陆桥集团公司的有换装线线宏铁公司主 要换装钢材和袋装货物等。换装线线是油品换装线，属 于新龙公司。主要换装石油液体化工产品等。。
4、化方向发展，带动 了周边地区的对外贸易和其他产业的发展，初步形成了以商贸 仓储加工运输旅游为体的综合经济区域。 保税库概念及功能介绍 保税库是指经过海关核准的专门存放保税货物的专用仓库。 分为公用型和自用型两种。公共型仓库根据公众需要设立，可供 任何人存放货物。自用型是指只有仓库经营人才能存放货物的保 税仓库，但所存货物必须属经营人所有。 海关允许存放保税库的货物有三类 是供加工贸易进来料加工的进口料 二是外经贸主管部门批准开展外国商品寄存业务外国产品 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,维修业务外汇免税商品业务及保税生产资料市场的进口货物 三是转口贸易货物外商寄存货物以及国际船舶所需的燃 料物资和配件等。 保税库的功能。
5、 因此在阿拉山口修建公共保税库势在必行。 二合作方基本情况 中国对外贸易运输集团总公司是国资委下属的大型国有 企业集团，在全国多数省份设有二级子公司。中国外运新疆区域 公司是中国对外贸易运输集团总公司在新疆设立的子公司，履行中国外运新疆区域的管理和经营职能，是最早涉足阿拉山口 口岸的企业之，下设中国外运阿拉山口公司。中国外运新疆区 域公司经过十几年的发展，同国内外多家客商建立了紧密的 经济合作和贸易关系，是家国际化综合型的物流企业。 三阿拉山口公共保税库的筹建情况 阿拉山口公共保税库年由中国外运阿拉山口外运公司 提出并上报中国外运总公司。 年月日中国外运总公司批复同意修建阿拉山口公 共保税库。 年月日乌鲁木齐海关同意修建阿拉山口。
6、行业务，入库必须要用汽 车进行倒短运输，才能进入到库房，产生短途运费给客户增加成 本，在保税库就不存在短途运输，而是直接入库或货场。而且客 户可以在国外发货前就申请进入保税库，只要在运单上填上阿 拉山口保税库，再填上中国收货人名称地址电话即可。 项目建设的背景及必要性 阿拉山口口岸发展概况 阿拉山口位于新疆博尔塔拉蒙古自治州，是我国西部地区唯 的铁路公路并举的国家类口岸，年经国家口岸办验 收，正式向第三国开放，成为亚欧大陆桥的西部桥头堡。自 年与哈萨克斯坦通关以来，口岸过货量呈现逐年递增态势，从 年的过货万吨发展到年过货多万吨，特别是 从年以来，过货量连续年居全国第二。经过十余年的发 展，已突破单的通关功能，向多功能多。
7、管理阿拉山口保税库。 阿拉山口进口货物的报关流程 进口货物到站报关行报关报检换装货主提供 流向发车。如果产生滞留，则车站要收取滞留费，按规定放关后 小时，天每车每日按元收取，天每车每日按 元收取，日起按元收取。 阿拉山口公共保税库与现行业务比较 业务类别现行业务保税库业务备注 通关手续必须齐全可不齐全 海关放关两次放关次放关 海关关税必交缓交或免交 增值税必交缓交或免交货值入库倒短必产生不必产生 滞留费可能产生不产生 根据阿拉山口铁路口岸目前进出口货物的品种及数量， 我们对建成后进出保税库货物数量的估算和暂定收费标准如下 进口货物 品类数量 万吨 报关费 元吨 服务费 元吨 仓储费 元吨 换装费 元吨 钢。
8、 废钢 集装箱 木材 其他 平均 出口货物 品类数量 万吨 报关费 元吨 服务费 元吨 仓储费 元吨 日用百货 农副产品 焦碳 集装箱 建材 其他 阿拉山口保税库的收益报关费万吨元吨万元 服务费代理费万吨元吨万元 换装费万吨元吨万元 仓储费万吨元日日万元按货物平均滞 留期个月计算 以上费用计算不包含阿拉山口车站收取的运费及其他杂费 等。 预计保税库专运线年营业收入可达亿。 成本预测根据阿拉山口现有几家铁路多经企业的综合调 查，若过货万吨，综合成本基本如下人员工资万元， 设备折旧万元，材料费万元，燃料费万元，水电等 其他费用万元，按以上项目合计估算保税库的年成本约为 万元，平均每吨过货成本为元。
9、岸进行深加工的企业无法在经营上规避风险。 中亚地区是世界著名的产棉区，棉花质量好价格低，建成保 税库能使中亚棉花不受配额限制进入新疆区域，加工后复出口也 可不受棉花许可证和关税限制，可大大增加我区棉纺业的竞争 力，阿拉山口口岸可充分利用国际国内两个市场促进我国生态 能源的发展。 中亚地区有着丰富的原油储量，经阿拉山口进口的原油达到 万吨，如果在阿拉山口保税库搞原油初加工，加工后复出口， 将有很大的利润空间。因为在保税库可以享受国家的免税政策， 降低加工产品的成本，增加产品的竞争力，可以为企业创收创 汇。 随着阿拉山口口岸进口过货量过货品种的增加，口岸的换 装能力日显紧张，出口货物也因为哈方的换装能力不足，造成出 口货物的严重积压。。
10、共保税 库。 年月日博尔塔拉蒙古自治州发展计划委员会同 意阿拉山口公共保税库立项。 年月日乌鲁木齐铁路局乌铁总号文件 关于同意阿拉山口公共保税库接入铁路专运线的批示。 年月日新疆维吾尔自治区人民政府上报，关于 恳请批准阿拉山口公共型保税仓库接入铁路专运线的函 年月日铁道部铁运函号文件关于阿 拉山口公共型保税仓库接入铁路专运线问题的复函 年月日中国外运阿拉山口公司委托乌鲁木齐铁路 局勘测设计院设计新建中国外运阿拉山口公共型保税库铁路专 运线工程，乌鲁木齐铁路局勘测设计院已做出了可行性研究说明 书。年月日乌鲁木齐海关批复同意中国外运阿拉山 口公司在阿拉山口设立公共型保税仓库。 年月日铁道部第号行政许可决定 书批准保税库铁路专用线。
11、 是节省运费 二是暂存货物在存放期间内可以免征关税和增值税 三是方便汽车零配件等货物的周转 四来料加工进料加工转口货物可免征关税和增值税 五是货物报关方便快捷。 新疆保税区和保税库概况 据统计，国务院批准建立的保税区共有家，我国西北地 区尚无保税区，新疆乌鲁木齐海关关区只有家保税库，其中公 共保税仓库只有家，系位于乌鲁木齐北站的兵团储运公司，其 他为企业专用备料保税库，分别分布于乌鲁木齐乌鲁木齐美克 企业集团建有座专用备料保税库石河子昌吉奎屯。 阿拉山口车站概况 阿拉山口站为混合型式分布，站房位于正线左侧，宽准轨两 正线外包，既有准轨北场与南场纵向布置，与宽轨场横列式布置， 换装场位于车场南端。 准轨北场主要办理客车和过境货。
12、 预计经济效益 从以上列表计算得出，保税库专运线年营业收入可达到 亿左右，上缴税金万元，成本为万元，新组建的公司能 得到的纯利约为万元年。 投资回报率 投资收回期年 六保税库优势分析 阿拉山口保税库专用线 保税库专用线的修建为企业运输提供了必要的保障，同时对 提高阿拉山口车站的通过能力和改编能力有定的作用，加速了车辆的周转，增加了铁路运量。使铁路沿线转关运输工作效率得 到进步提高，极大地推动了阿拉山口口岸及沿线地区的发展。 通关方面阿拉山口现行业务的通关全部实行两次放票， 而旦手续不全势必产生滞报金或滞留费，给客户造成不必要的 损失。而有了保税库，即使在客户手续不全的情况时，客户可以 先入库，待手续办妥后再出库报流向，可以免缴。
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