业县属贫困山区县由于历史地理等诸多因素经济个发达地方财力不足各项社会福利保障体系不健全群众看病难治疗难现象非常突出。为改变幼平中心卫生院医疗卫生条件为全镇及周边群众提供良好就医环境促进全镇各项农村卫生事业发展幼平中心卫生院急需扩大业务用房面积完善垃圾和污水处理系统。幼平中心卫生院业务综合楼项目对完善幼平中心卫生院基础设施提高具诊疗水平将起到十分重要推动作用。本项目建设是贫困地区民族地区建设需要对巩固和提高乐业县扶贫工作成果也将起到积极推动作用。二是完善医疗体系建设需要乡镇卫生院作为医疗体系个重要组成部分是农村三级医疗预防保健网络枢纽。乡镇卫生院建设关系到为广大人民群众提供最基本卫生医疗保健服务关系到农村卫服务资格证书资格等级丙级证书编号工咨丙第二节研究工作依据和范围研究工作依据核准通过归档资料。未经允许请勿外传,有关法律法规中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法。规范规程及标准民用建筑设计通则建筑设计防火规范民用建筑热工设计规范建筑防雷设计规范版建筑抗震设计规范综合医院建筑设计规范公共建筑节能设计标准医疗机构水污染物排放标准污水综合排放标准医疗机构基本标准试行卫生部年医疗机构设置规划指导原则卫生部年投资项目可行性研究指南试用版国家发展计划委员会计办投资号建设项目经济评价方法与参数第二版国家计划委员会建设部发布计投资号。有关规划文件乐业县卫生局委托编制该项目可行性研究报告委托书广西乐业县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要关于同意乐业县新化镇中心卫生院扩建工程项目立项批复乐发改投资号院方提供有关资料数据及技术要求。以及国家百色市现行相关各项建筑规划法规规范规定和建设单位提供其他资料。二研究工作范围本工可研报告研究范围包括项目建设背景和建设必要性和可行性需求分析市场预测与建设规模建设条件与场址工程技术方案节能消防环境保护劳动保扩与安全防护项目进度计划投资估算与资金筹措项目社会效益评价等。第三节研究工作概况接受项目建设单位委托后本公司立即组织工作小组到项目建设单位收集相关资料进行现场踏勘落实现状业务综合楼外部条件以及现状综合楼地基承载力状况随后对各专业技术方案进行了研究和论证并会同项目建设办单位相关人员进行多次商议采集各方合理化建设在与项目建设单位就项目规划方案等进行充分交换意见后确定了本项目建设规模和工程技术方案。在此工作基础上我们编写了本项目可行性研究报告。第四节研究结论乐业县幼平中心卫生院项目充分利用现有卫生资源立足实际情况解决乡镇医疗保健难问题并能在短时间内使乐业县幼平中心卫生院基础设施有较大改善医疗水平提高到个新高度更好为该乡及周边地区广大农民群众服务。二本项目建设符合年广西农村卫生服务体系国债建设项目实施方案要求。三本项目建设将使乐业县幼平中心卫生院具备住院分娩条件为其创建爱婴医院等级卫生院创造了条件大大提高了幼平中心卫生院服务水平。四乐业县是老少边山穷地区是少数民族聚居地本项目建设能较大改善该乡卫生院基础设备和较大提高其医疗水平使少数民族群众身体健康有了进步保障有利于民族团结和社会稳定体现党和国家对少数民族关怀符合党和国家民族政策和扶贫政策。乐业县幼平中心卫生院项目建设结束后乐业县幼平乡基础设施医疗设备和技术水平将得到较大改善医院诊疗服务功能达到国家规定标准基本满足幼平乡辖区万多居民医疗保健计划生育等需求促进幼平乡经济建设精神文明建设卫生事业建设等各项事业健康发展保健幼平乡各普通卫生院个。全县卫生系统共设总编制人数人在岗医务人员人实有在编人员人各单位有自聃人员人。全县目前共有卫生技术人员人平均每千人口拥有卫生技术人员人。有卫病床张平均每千人口拥有病床张。卫生技术人员学历结构大学本科人占大专人占中专人占晋升为副主任医师人取得中级技术职称人平均每千人口有卫生技术人员人。职称结构副高级职称人占中级职称人占初级职称人占。全县个行政村社区共有乡村医生人。四幼平乡卫生院基本情况及存在问题幼平乡卫生院基本情况幼平乡位于乐业县城西北面始建于年总面积平方公里现辖个行政村个村民小组个自然屯全乡总人口人。幼平卫生院距离县城公里最远村离卫生公里辖幼平逻西花坪个乡镇个行政村服务资格证书资格等级丙级证书编号工咨丙第二节研究工作依据和范围研究工作依据核准通过归档资料。未经允许请勿外传,有关法律法规中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法。规范规程及标准民用建筑设计通则建筑设计防火规范民用建筑热工设计规范建筑防雷设计规范版建筑抗震设计规范综合医院建筑设计规范公共建筑节能设计标准医疗机构水污染物排放标准污水综合排放标准医疗机构基本标准试行卫生部年医疗机构设置规划指导原则卫生部年投资项目可行性研究指南试用版国家发展计划委员会计办投资号建设项目经济评价方法与参数第二版国家计划委员会建设部发布计投资号。有关规划文件乐业县卫生局委托编制该项目可行性研究报告委托书广西乐业县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要关于同意乐业县新化镇中心卫生院扩建工程项目立项批复乐发改投资号院方提供有关资料数据及技术要求。以及国家百色市现行相关各项建筑规划法规规范规定和建设单位提供其他资料。二研究工作范围本工可研报告研究范围包括项目建设背景和建设必要性和可行性需求分析市场预测与建设规模建设条件与场址工程技术方案节能消防环境保护劳动保扩与安全防护项目进度计划投资估算与资金筹措项目社会效益评价等。第三节研究工作概况接受项目建设单位委托后本公司立即组织工作小组到项目建设单位收集相关资料进行现场踏勘落实现状业务综合楼外部条件以及现状综合楼地基承载力状况随后对各专业技术方案进行了研究和论证并会同项目建设办单位相关人员进行多次商议采集各方合理化建设在与项目建设单位就项目规划方案等进行充分交换意见后确定了本项目建设规模和工程技术方案。在此工作基础上我们编写了本项目可行性研究报告。第四节研究结论乐业县幼平中心卫生院项目充分利用现有卫生资源立足实际情况解决乡镇医疗保健难问题并能在短时间内使乐业县幼平中心卫生院基础设施有较大改善医疗水平提高到个新高度更好为该乡及周边地区广大农民群众服务。二本项目建设符合年广西农村卫生服务体系国债建设项目实施方案要求。三本项目建设将使乐业县幼平中心卫生院具备住院分娩条件为其创建爱婴医院等级卫生院创造了条件大大提高了幼平中心卫生院服务水平。四乐业县是老少边山穷地区是少数民族聚居地本项目建设能较大改善该乡卫生院基础设备和较大提高其医疗水平使少数民族群众身体健康有了进步保障有利于民族团结和社会稳定体现党和国家对少数民族关怀符合党和国家民族政策和扶贫政策。乐业县幼平中心卫生院项目建设结束后乐业县幼平乡基础设施医疗设备和技术水平将得到较大改善医院诊疗服务功能达到国家规定标准基本满足幼平乡辖区万多居民医疗保健计划生育等需求促进幼平乡经济建设精神文明建设卫生事业建设等各项事业健康发展保健幼平乡各滞后。目前农民群众看病是小病找私人诊所或去村卫生所大病重病去大医院。因此可以说乡卫生院是在夹缝中求生更淡不上自我发展甚至有可能会逐步丧失提供常见病医疗服务主阵地作用以及保障农民生命安全和身体健康作用。若任其发展不久将来乡卫生院将会面临关门危险这与实现各项社会事业和谐发展目标相违背。目前困挠乡镇卫生院发展主要原因是医疗业务用房破旧而且严重不足技术力量薄弱医疗设备缺乏为患者营造不了良好就医环境。乡镇卫生院形同虚设不能为农民患者提供相应卫生医疗保健服务农民群众看病难治疗难现象比较突出农民群众因病返贫因病致贫现象比较普遍。幼平乡卫生院经费投入不足自我补偿能力差。由于县财政收入特殊情况对乡镇卫生院经费投入直以来都是以差额补助补偿方式给予多年来基本上是维持着增人不增资形式。乡镇卫生院职工各项政策性补贴都是从卫生院业务收入所产生有限利润中支出加上近年来工资制度改革后职工工资大幅度调资各种补贴费用如水电业务外支出等不断增长卫生队伍人员不断扩充仅这些支出已经超过了卫生院实际承受能力。财政支持微薄经费在相当部分卫生院只能满足卫生院退休职工正常支出。因此卫生院实际上并没有得到多少卫生经费实质性补偿。幼平乡卫生院医疗质量下降人员结构不合理人才流失严重。方面由于卫生院经费紧张缺乏无法购置新技术设施备卫生院仅生双手只笔支体温针台血压计付听诊器五个诊断方法维持卫生院日常业务工作。另方面由于乡镇卫生院生活环境较差条件艰苦工作任务繁重医疗设备落后职工福利待遇较低又缺乏进修学习深造机会医务人员流动频繁造成专业技术人才浪费和流失。与此同时由于各种原因又不断有专业和非专业人员涌入使卫生院人才结构极不合理医疗质量越来越差诊断手段陈旧落后导致市场竞争乏力业务量日趋下降就诊人次逐日减少收支差距越来越大职工福利待遇越来越差人心越来越涣散。随着新型农村合作医疗制度启动实施后患者就诊住院人数增加受卫生院病房条件限制许多患者只能排队等候床位。由于卫生院不同于其他机构其污水和和垃圾处理方式不能和其他机构垃圾污水处理那样随便需要专门对污水和垃圾进行消毒焚烧等处理减少细菌病毒传播。第二节项目建设必要性是扶贫建设和民族地区建设需要乐业县属贫困山区县由于历史地理等诸多因素经济个发达地方财力不足各项社会福利保障体系不健全群众看病难治疗难现象非常突出。为改变幼平中心卫生院医疗卫生条件为全镇及周边群众提供良好就医环境促进全镇各项农村卫生事业发展幼平中心卫生院急需扩大业务用房面积完善垃圾和污水处理系统。幼平中心卫生院业务综合楼项目对完善幼平中心卫生院基础设施提高具诊疗水平将起到十分重要推动作用。本项目建设是贫困地区民族地区建设需要对巩固和提高乐业县扶贫工作成果也将起到积极推动作用。二是完善医疗体系建设需要乡镇卫生院作为医疗体