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率供水普及率服务投诉率等服务性指标应与资产保值增值率利润率等指标道，形成个科学完善的业绩评估体系。
对于杭州市水业集团有限公司这样大型的供水企业，经营者年薪可设为般员工的倍。
管理团队中的副职和中层管理人员，可按等比率挂钩，年薪应列入企业成本，成为种合法支出。
其次，在改制时实行期股制。
期股激励是指经营者在定期限内，经股东大会或董事会批准购得，奖励其适当比例的企业股份，并需任期届满后逐步兑现的种激励方式。
在此次杭水集团改制时，应鼓励企业经营者相对持大股，持股比例在，除部分为通过置换身份实物资产改制奖励资金个人现金投入外，其余可以采取期股形式补充实现，即经营者通过赊帐贴息贷款购买股份，企业可提供担保，期股每年所获红利，首先应用于归还因购买期股的赊帐和贴息贷款部分，剩余部分除了用现金兑现外，其中大部分应按契约规定存放在企业里，在下次增资扩股时，转为经营缺乏系统的理论研究与成熟的实践经验，本文选择杭州市水业集团有限公司作为案例讨论供水企业深层次的产权制度改革路径，对研究整个供水行业的市场化产业化问题，都具有定代表性及现实意义。
杭州市水业集团有限公者主体的多元化，就没有真正意义上的规范化公司，也就没有现代企业制度。
在供水市场日渐开放的进程中，传统单的产权结构已制约了企业的发展，亟待改革。
目前，国内供水企业的改革无论从政策层面还是实践层面，都还但离政企分开产权清晰权责明确管理科学的现代企业制度还有着较大的差距。
目前的杭州市水业集团有限公司依然是国有独资公司，而要进行现代企业制度改革就必需实现所有者主体的多元化。
从种意义上说，没有所有力尝试着新的突破。
年月日原杭州自来水总公司正式改制为杭州市水业集团有限公司，成为家集原水供应自来水生产和营销于体的国有独资公司。
杭州自来水公司此次的改制意味着向着现代企业制度的方向迈出了大步，个局部环节，或行政操作方式，其作用十分有限，甚至可以说有不少副作用。
这种不配套的仅从环节的改动，客观上说还是浅层次的改革，尚未真正触及到深层次的产权制度改革。
杭州市自来水总公司在市场化的大潮中也努效益与工作效率未能与供水能力同步提高，企业管理跟不上企业发展的需要。
企业改革直在体制外循环，产权多元化迈不出实质性步伐，国有独资占绝大多数。
有些改革虽也涉及到了产权制度，但由于是停留在供水产业链的概括起来，其特点有二，是以产权制度改革为重点，在形式上已向现代企业制度的方向迈进二是国有垄断局面的打破，城市供水市场化趋势加剧。
但全国城市供水企业存在的共性问题不容忽视，从总体上看，供水企业的经济为数不多，大多数还仅仅停留在体制外的改革。
尽管如此，应该看到，随着改革的深化和市场经济的不断完善和发展，供水企业在产权制度和经营管理上的改革正面临着质的突破，其转型期产权制度改革模式的多元化多姿多彩。
城市供水企业大多数都在产权制度改革方面进行了各种形式的有益探索。
但由于受计划经济体制影响较大，加之行业垄断下的惰性效应，客观上说，供水企业的体制改革步伐迈得还不大，真正触及到深层次产权制度改革的企业还改变传统供水企业的组织形式引入市场经营机制改善企业内部管理拓宽建设融资渠道打破自然垄断提高服务质量，使城市供水企业走上条与统市场相适应的市场化产业化道路。
在改革与发展的主题下，国有呼声也日益高涨，城市供水企业遇到了前所未有的挑战，必须进行自我改革与完善，以适应中国市场化的整体进程。
城市供水企业推进市场化进程中，产权制度改革是供水企业市场化的前提和基础。
产权制度改革，通过从根本上重管理落后服务质量低等不而足，特别是中国加入以来，政府对供水产业的投资准入限制逐步放开，供水企业市场化产业化的进程必须与市场经济发展和改革开放步伐协调致另方面，社会各界对打破垄断的的生活。
城市供水企业因其公益性与自然垄断性，长期以来，直是沿袭计划经济时代下的国有企业管理体制。
进入市场经济后，传统体制带来诸多弊端逐显现普遍亏损建设资金缺乏劳动效率低技术进步慢人员包袱模式图Ⅳ表发展模式比较表年年水务行业重要政策表自来水公司主要经济指标情况表表管道建设统计数据表国内自来水公司改革的六种模式绪论研究背景城市供水产业是城市基础设施产业，直接关系和影响着城市的发展与百姓致谢图表目录图年供水量及售水量变化情况图年供水管网长度图年供水能力图年漏损率图论文结构图图分析模型图先改制后合资模式图Ⅰ图先改制后合资模式图Ⅱ图先改制后合资模式图Ⅲ图先改制后合资公司治理结构组建员工持股委员会企业员工分流与安置措施员工的分流员工观念的转变建立有效的经营者激励和约束机制建立供水分区经营机制结论与展望本研究的主要结论本研究的创新点本研究的不足之处研究展望参考文献模式设计先改制后合资模式员工持股阶段资产重组阶段资产合资阶段公司合资阶段国有资产出售对象的选择员工持股的股权分配员工的身份置换身份置换的补偿标准身份置换的补偿方法杭州市水业集团改制配套措施建立和完善公模式设计先改制后合资模式员工持股阶段资产重组阶段资产合资阶段公司合资阶段国有资产出售对象的选择员工持股的股权分配员工的身份置换身份置换的补偿标准身份置换的补偿方法杭州市水业集团改制配套措施建立和完善公司治理结构组建员工持股委员会企业员工分流与安置措施员工的分流员工观念的转变建立有效的经营者激励和约束机制建立供水分区经营机制结论与展望本研究的主要结论本研究的创新点本研究的不足之处研究展望参考文献致谢图表目录图年供水量及售水量变化情况图年供水管网长度图年供水能力图年漏损率图论文结构图图分析模型图先改制后合资模式图Ⅰ图先改制后合资模式图Ⅱ图先改制后合资模式图Ⅲ图先改制后合资模式图Ⅳ表发展模式比较表年年水务行业重要政策表自来水公司主要经济指标情况表表管道建设统计数据表国内自来水公司改革的六种模式绪论研究背景城市供水产业是城市基础设施产业，直接关系和影响着城市的发展与百姓的生活。
城市供水企业因其公益性与自然垄断性，长期以来，直是沿袭计划经济时代下的国有企业管理体制。
进入市场经济后，传统体制带来诸多弊端逐显现普遍亏损建设资金缺乏劳动效率低技术进步慢人员包袱重管理落后服务质量低等不而足，特别是中国加入以来，政府对供水产业的投资准入限制逐步放开，供水企业市场化产业化的进程必须与市场经济发展和改革开放步伐协调致另方面，社会各界对打破垄断的呼声也日益高涨，城市供水企业遇到了前所未有的挑战，必须进行自我改革与完善，以适应中国市场化的整体进程。
城市供水企业推进市场化进程中，产权制度改革是供水企业市场化的前提和基础。
产权制度改革，通过从根本上改变传统供水企业的组织形式引入市场经营机制改善企业内部管理拓宽建设融资渠道打破自然垄断提高服务质量，使城市供水企业走上条与统市场相适应的市场化产业化道路。
在改革与发展的主题下，国有城市供水企业大多数都在产权制度改革方面进行了各种形式的有益探索。
但由于受计划经济体制影响较大，加之行业垄断下的惰性效应，客观上说，供水企业的体制改革步伐迈得还不大，真正触及到深层次产权制度改革的企业还为数不多，大多数还仅仅停留在体制外的改革。
尽管如此，应该看到，随着改革的深化和市场经济的不断完善和发展，供水企业在产权制度和经营管理上的改革正面临着质的突破，其转型期产权制度改革模式的多元化多姿多彩。
概括起来，其特点有二，是以产权制度改革为重点，在形式上已向现代企业制度的方向迈进二是国有垄断局面的打破，城市供水市场化趋势加剧。
但全国城市供水企业存在的共性问题不容忽视，从总体上看，供水企业的经济效益与工作效率未能与供水能力同步提高，企业管理跟不上企业发展的需要。
企业改革直在体制外循环，产权多元化迈不出实质性步伐，国有独资占绝大多数。
有些改革虽也涉及到了产权制度，但由于是停留在供水产业链的个局部环节，或行政操作方式，其作用十分有限，甚至可以说有不少副作用。
这种不配套的仅从环节的改动，客观上说还是浅层次的改革，尚未真正触及到深层次的产权制度改革。
杭州市自来水总公司在市场化的大潮中也努力尝试着新的突破。
年月日原杭州自来水总公司正式改制为杭州市水业集团有限公司，成为家集原水供应自来水生产和营销于体的国有独资公司。
杭州自来水公司此次的改制意味着向着现代企业制度的方向迈出了大步，但离政企分开产权清晰权责明确管理科学的现代企业制度还有着较大的差距。
目前的杭州市水业集团有限公司依然是国有独资公司，而要进行现代企业制度改革就必需实现所有者主体的多元化。
从种意义上说，没有所有者主体的多元化，就没有真正意义上的规范化公司，也就没有现代企业制度。
在供水市场日渐开放的进程中，传统单的产权结构已制约了企业的发展，亟待改革。
目前，国内供水企业的改革无论从政策层面还是实践层面，都还缺乏系统的理论研究与成熟的实践经验，本文选择杭州市水业集团有限公司作为案例讨论供水企业深层次的产权制度改革路径，对研究整个供水行业的市场化产业化问题，都具有定代表性及现实意义。
杭州市水业集团有限公司概况发展历史年月日，浙江省政府决定成立杭州自来水筹备委员会，确定清泰门外贴沙河为水厂水源，厂址选在清泰门外，并以紫阳山高地作调节蓄水池基地，以发行杭州自来水公债的形式筹募建设经费。
年月日，清泰水厂破土动工，年月日竣工试送水，同年月日正式供水，全厂员工余人。
至年，自来水用户余户。
年月日，日军侵占杭州，市政府下达停水拆机毁掉出水泵房的命令，供水度中断。
杭州沦陷期间经修复供水，自来水厂被并入杭州电气公司，称华中水电股份有限公司华中水电株式会社杭州支店，将自来水厂改为水道科。
日军及其住留民可以任意用水，市民饮用水受限制。
年，抗日战争胜利，市政府接收水厂时，日均供水吨，有用户户。
至杭州解放时，有用户户，最高日供水量为多吨，月均用水量约万吨。
年月日，中国人民解放军
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