屋严重影响急重病人住院治疗，住院部现状成为了制约医院进步发展瓶颈。

其主要表现在医院总体规划中布局欠妥，设计粗糙，不适应现代医学发展需要，也无法按照卫生部有关要求开展工作使用面积不足，且设计不够合理，通风效果差，难于适应该院近年来呈上升趋势就医人流，无法为前来就医保健广大患者提供良好医疗环境，同时也有造成交叉传染隐患，多年来超负荷运转，多处墙体已出现裂缝。

随着现代医学变化，原有住院部大楼功能设计不适应现代诊疗流程，功能分区不是很合理，洁污线路交叉，由于面积太小，不少科室开设受到限制，不利于些传染病隔离，已严重影响急诊急救工作正常开展，因此，目前住院大楼已远远不能满足人民群众就医需求和医院发展需要从现在到年是我国全面建设小康社会关键时期，也是科学构建医疗卫生体系关键阶段。

在全面建设小康社会历史进程中，卫生医疗工作肩负着重大使命与责任，卫生医疗工作开展如何，对保障经济健康发展构建社会主义和谐社会实现社会公平和社会稳定都具有重要意义。

近年来，各级政项目总论第节项目概况项目名称市医院住院部大楼建设项目二项目建设单位及法人代表项目建设单位市医院法人代表蒙在辉三项目建设性质新建四项目建设地点市唐江镇唐兴东大道，市医院院内五可行性研究报告工作依据本项目工程可行性受项目建设单位的委托，根据以下依据进行本项目的可行性研究国家省市版本的法规法令政策及相关文件。

国家卫生事项目支持，加快项目建设速度，待项目批准后，抓紧进行项目设计和建设工作建设单位要进步落实自筹资金，向上级有关部门做好汇报工作，争取项目建设专项经费，以保障建设项目顺利实施严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制招投标制和建设监理制，对工程投资进度和质量予以有效控制。

要做好项目投入运营前各项准备和财务测算，以防投入运营初期出现收支不平衡状态切实加强项目建设监督检查和管理，专项资金必须做到专款专用，确保工程质量和资金效益广泛进行宣传教育，做好项目建设场所周边居民政治思想工作，提高思想认识，得到周边居民支持和配合本项目建设用地为医院内部进行施工，对正常业务工作有影响。

在建设过程中，需要相应临时场所进行正常业务，同时有相当工作量设备搬迁，这些问题希望建设单位注意，提前做好各项衔接工作第二章项目背景及研究工作概况第节项目提出背景市社会经济发展状况市位于江西省南部，赣江上游章江中下游，地处北纬，东经。

东邻赣县章贡区，南连信丰大余，西接上犹崇义，北界遂川万安。

全县南北长千米，东西宽千米，总面积平方千米，因地接岭南，人安物阜而得名。

国土总面积平方公里，辖个乡镇，个街道办事处，总人口近万人。

城区面积达平方公里，城市人口万。

公元年晋太康元年置县，年月经国务院批准撤县设市。

市历史悠久，人文荟萃，经贸繁荣。

自古以来，就是沟通中原和南粤要衢，商贾云集，名人辈出。

明代大隐居士田辟清代方志学家谢启昆工人运动先驱陈赞贤，抗日名将赖传湘以及首次将资本论译成中文版著名经济学家郭大力皆为人。

改革开放以后，实施个私兴康发展战略，民营经济起步早发展快，已成为全省闻名民营经济强市。

著名社会学家费孝通先生来康考察后，概括经济现象为无中生有，有中生特，特在其人，人联四方。

区位条件优越，交通十分便利。

市区距赣州市主城区公里，赣粤高速公路京九铁路国道国道从境内通过，建设中昆厦高速公路和即将开工建设赣韶铁路也途经。

机场也已经运营，构筑了三纵三横空立体大交通网络。

年国民经济继续保持较快发展。

初步核算，全市生产总值达到万元，增长，增幅比上年加快个百分点，创年以来新高，其中，第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长。

人均元按年平均人口计算，比上年增加元二三产业分别拉动增长和个百分用政府给予项目优惠，加快项目建设速度，待项目批准后，抓紧进行项目设计和建设工作。

进步落实项目资金，以确保工程建设进度。

严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制招投标制和建设监理制度，对工程投资进度和质量予以有效控制。

切实加强项目建设监督检查和管理，专项资金必须做到专款专用，确保工程质量和资金效益。

项目建成后，要加强运营管理，建立有效协调管理机制，明确各部门责任。

加值万元，增长。

人均元按年平均人口计算，比上年增加元二三产业分别拉动增长和个百分点。

三次产业结构继续优化，由上年调整至，第产业下降个百分点，第二产业上升个百分点。

财政收入增势强劲。

全市财政总收入达万元，比上年增收万元，增长地方财政收入万元，增长。

财政收入占比重由上年上升到，比上年提高个百分点财政收入结构进步优化，形成了以工商税收为主体增长格局，工商税收增长。

财政支出结构进步改善，对经济和社会各项事业发展支持力度增强，预算内农业支出增长，教育事业支出增长，医疗卫生支出增长由财政负担工资津贴按时足额发放到位基本保证了再就业养老保险和下岗职工基本生活费支出需要，全年发放失业救济金万元，城市低保金万元，农村低保金万元，基本养老金万元。

二市医院现状分析市医院始建于年，原地址在唐江镇羊燕岭，年和平田卫生院唐江镇卫生院三院合并，总部设第章项目总论第节项目概况项目名称市医院住院部大楼建设项目二项目建设单位及法人代表项目建设单位市医院法人代表蒙在辉三项目建设性质新建四项目建设地点市唐江镇唐兴东大道，市医院院内五可行性研究报告工作依据本项目工程可行性受项目建设单位委托，根据以下依据进行本项目可行性研究国家省市版本法规法令政策及相关文件。

国家卫生事业发展十五规划纲要国务院年月发布江西省赣州市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要以及省市卫生事业发展专项规划。

国家发改委建设部关于项目投资可行性研究指南国家计委计办投资号。

国家发改委，卫生部关于疾病预防控制机构建设指导意见。

国家发改委，建设部建设项目经济评价方法与参数第三版。

年工程概算定额，设计规范。

市医院委托设计院编制项目可行性研究报告委托书。

建设单位提供其他基本资料。

本项目按照国家卫生部，建设部有关医院住院部建设规范要求，结合唐江镇整体建设规划医称投资额万元占项目总投资比例建筑安装工程费医疗设备购置安装费工程建设其它费基本预备费涨价预备费建设期利息项目总投资第二节资金筹措项目资金来源资金来源争取国家专项建设资金万元，市财政配套资金万元，自筹资金万元。

二资金使用计划根据项目实施进度，确实项目所需要资金在建设工期个月内全部投入，市投资管理部门按项目实施进度分期分批拨到建设单位专户，并及时向施工单位给付款项，以确保项目施工进度和质量，单位自筹资金，地方配套资金在项目开工建设后次性进入项目建设单位专户，以市级财政配套建设资金共同管理使用。

第十章经济与社会评价第节新增成本估算本项目为市医院住院部大楼新建工程。

项目新增固定资产投入总额为万元。

项目为既有法人项目，不考虑新增流动资金投入。

项目新增运营费用主要为新增人员工资，大楼耗能耗水，设备新增维修费用，新增运营管理费等。

人员工资按人均年工资万元计。

新增大楼设备用电，考虑按每平方米建筑每日千瓦小时用电量计算，主要为设备用电，其次为照明用电。

用电量按建筑面积每床床。

新增设备维修费用按设备总价计算，新增运营管理费按总收入计算。

住院部大楼总所使用设备估算为万元项目建成后，需新增医师人，护士人。

项目合计新增经营成本万元年。

项目新增经营成本估算表序号项目单位数量单价元金额万元人员工资人年用电用水吨设备维修费管理费合计二新增收入估算住院部大楼建设项目完成后，可扩大现住院用房，每年增加住院病人万人次左右，新建住院部大楼医疗及药品收入按每人元天计算，实际上，本项目日收入估算按扣除药价成本，次性医疗器械成本后，以挂号费注射费换药及其它服务性收费，人员工资，按每人次元天较符合情况。

住院部大楼新增病床数为张，按使用率为计，每年可安排万人次左右，病床收费标准如下表序号项目标准单价元日均数量人满负荷收入元床位费人床位费人优质病房套房监护病房烧伤病房急诊观察床位合计根据医院收费标准，住院部大楼病床收入为万元左右。

项目新增收入以上两项合计为万元。

项目能在最大限度地满足人民群众对医疗保健需求同时，能取较好经济效益。

计算经营期限第年成本按正常年经营成本。

收入按经营负荷第年为，第二年达到设计负荷。

项目经营收益不考虑今后年增长情况，因此，这个收益估算是偏保守。

二财务基准收益率取。

第二节财务评价本项目建设期二年，第三年开始营业，本项目经济运营计算期为年。

房屋等建筑物折旧年限为年，残值率，其他设备折国家网络急救中心，服务人口多万，服务半径公里。

市医院是集医疗教学科研保健康复急救和预防为体二级乙等综合性医院。

担负着以唐江镇为主，辐射龙华乡凤岗镇三江乡等个乡镇医疗卫生工作，业务较为繁忙，就医人数增加导致医院过度拥挤，且综合住院大楼设计粗糙，墙体多处开裂，已经成为医院大难题。

现采集市第二人民服务量统计数据，分析如下表月全院开放床位数总门急诊人次总住院人数根据以上数据分析可知随着国民经济和社会快速发展，唐江镇及周边乡镇居民对健康和生活质量要求有了显著提高医疗已由过去去病保命向保健延寿和提高生活质量转变以上数据还可得知特别是年来新农合在该院实行，医院住院人数增长非常快，仅月份增长人数就超过年全年增长人数。

近年来医院住院人次处于满负荷状态。

以上报表反映仅仅是已获得医疗服务服务量，尚有很大部分因无法接待而转至其他医院接受服务服务量尚未计入。

以上数据可以看出，市医院硬件设施已经远远跟不上医院发展需要，也无法满足广大人民群众看病就医需求。

因此，建设市医院住院部大楼，是完善市公共卫生服务体系重要环，它具有广泛社会需求，是当前和今后段时期内重要建设任务。

第二节项目建设必要性和可行性项目建设必要性本项目对于促进经济社会协