（项目申请）八幅堰至金鸡二级公路项目可研申请报告（正本） ㊣ 精品文档 值得下载

三农问题是是全县社会经济发展中首先要面对和迫切需要解决问题。

本项目建设，将促进地区特色农业发展，建立农业产品快运通道，提高农民收入缩短城乡时间距离，调整农村产业结构发展农村经济，实现区域协调发展。

四提高公路等级，完善城区路网本项目也将拓展遵义市公路网络功能，促进区域交通运输发展。

本项目属遵义市骨架高速公路二环线支线，是与连接线，又连接南楠公路。

园区内支线由有限县乡村道路构成，缺乏高等级公路有力推动，区域交通运输落后，经济发展相对滞后。

加之区域内矿产资料丰富，旅游业发达，交通流量大，对仅有支线干扰严重，干线公路不能形成快速通道，不能满足区域内横向交通需求，公路交通已成为限制该备根本运不进去，致使企业进展缓慢，堵车现象十分严重，根本不能适应园区发展和交通量增长需求。

三编制依据水运公路建设项目可行性研究报告编制办法公路建设项目可行性研究报告编制办法建设项目经济评价方法与参数投资项目可行性研究指南公路工程地质勘察规范公路工程技术标准公路路线设计规范公路基本建设工程投资估算编制办法现行有关公路工程技术标准规范规程遵义市高速公路规划二环线规划方案四已入驻三合镇广东工业园金鸡工业园引进续建投产项目广东工业园企业贵州浩东投资有限公司投资万元，建设煤炭仓储物流中心，占地面积亩，地点阁庄村柿花坪组。

续建项目遵义恒聚水泥有限公司年产万吨水泥生产线，月全部建成投产，粉磨系统月投产。

续建项目遵义六方矿业有限公司年加工吨氧华钼，吨硫酸镍，月建成投产，产值亿元。

县景源建材有限公司年产万吨水泥速凝生产线在月建成投产。

遵义铝厂动力车间遵义碱厂占地亩汇兴铁合金公司金鸡工业园企业四川鑫都化工集团遵义思瑞丰投资有限公司投资亿元，建设年产万吨三聚氰胺，万吨合成氨，万吨尿素生产线项目，现环境资料已送国家环保总局评审，占地亩，地点长丰村虾子河。

富帮集团年产万吨锰系列合金，占地亩动力车间，弃砌块厂和占地亩氧化钙厂。

五协作关系县委县政府根据我县具体情况，拟采用多种融资方式修建该路，初步议定县交通运输局为该项目业主，投融资方为投资建设方根据投融资模式基本动作方式，项目业主对项目进行立项，完成项目建议书可行性研究报告筹划报批等前期准备工作该项工作完成后，将该项目融资和建设特许权转让给投资方依法注册成立国有或私有建筑企业，银行或其他金融机构根据项目未来收益情况对投资方经济等实力情况为项目提供融资贷款，业主与投资方签订投融资合同，投资方组建投融资项目公司，投资方在建设期间行使业主职能，对项目进行融资建设并承担建设期间风险。

项目竣工后，按合同，投资方将完工验收合格项目移交业主，业主按约定总价或计量总价加上合理回报按比例分期偿还投资方融资和建设费用。

业主在投融资全过程中行使监管，保证投融资项目顺利融资建设移交。

四项目投资估算资金筹措及方案设想项目估算投资该项目建设里程公里，估算每公里单价约为万元，即万元公里，工程估算总投资亿元，其费用主要包括建安工程费含机电安装费绿化工程费水土保持治理费征地拆迁费青苗树木补偿费及安臵补偿费等。

二资金筹措该项目资金来源为采用多种融资模式，向社会招商引资，进行投融资方式修建该公路，地方政府主要负责工程前期准备工作。

三方案设想遵义县正处于经济建设发展高速时期，特别是基础设施投资建设，在很大程度上拉动了地方经济发展，而原有投资融资格局存在定缺陷，金融资本产业资本建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效管理和合理利用，风险和收益分担不对称，金融机构开发商建设企业不能形成有机循环闭合，优势不能互补，资源没有得到合理流动与运用。

自世纪年代我国第个投融资项目实施建设以来，经过多年来发展，投融资作为多种模式种演变，逐渐作为政府投融资模式种，已在我县被用来作为政府性公共项目融资方式之，如我县龙坑市场号线长米，宽米，总投资万元七条通村油路和个大修项目共计余万元等就是运用模式招商引资建设好开端。

为此，八幅堰至金鸡二级公路建设项目，县人民政府将用最优惠条件，采用多种投融资模式引资建设该公路。

五项目建设进度安排根据苟江工业园区总体发展规划和园区内各企业发展需求，结合本项目建设规模技术标准及建设条件等具体情况，拟定于年下半年编制规划和可研，年上半年完成规划和工程可行性研究报告，并开展工程设计，年下半年开工建设，年年底完工，工期个月。

六经济效益和社会效益初步估计遵义县八幅堰至金鸡二级公路工程建设是遵义县实现工业强县重大举措，也是适应招商引资政策重要表现，对加快苟江循环经济工业园区综合开发有着重要作用，对遵义县资源供应有着较大支撑作用，对县域经济发展和经济结构调整直接作用明显，对推进遵义县城镇化建设生态建设有积极作用，对改善遵义县中心区域交通及路网结构十分明显，将进步促进遵义县经济发展迈上个新台阶，有利于加速遵义县全面建设小康社会步伐具体表现在减缓城区主干道运输压力，促进区域经济发展我县地处黔北，拥有丰富矿产资源能源资源旅游资源和生物资源，将给地区经济发展带来极大助推作用。

提高公路等级，增强城市综合功能，减缓城区主干道运输压力。

遵义县是贵州省黔北大十字路口和遵义市工业园区，是黔北建材日用品汽车农产品集散地和周转地，大宗物资将从这里对外对内运输。

本项目将成为对外物资交流主要干道和运输动脉。

本项目建成后对促进地方经济社会发展有着巨大推动作用。

二加快区域矿产资源旅游资源有序发展遵义县境内矿产资源十分丰富，山川秀美，气候温和，旅游资源潜力发展很大，境内有众多名胜古迹革命遗址历史文物等人文景观与山水林泉洞湖自然景观交相辉映，构成各具特色旅游景区。

旅游业是最具潜力和开发优势优势产业之，本项目建成后，将打通尚嵇氧化铝厂楠木渡码头三星渡码头茶山关红色旅游胜地构皮滩旅游风景区乌江水上旅游共青湖休闲娱乐等经济主干线，将有力促进川黔北旅游业发展，区域内旅游资源开发潜力大，旅游资源空间组合好，分布相对均衡，具有连片开发整合营销优势，本项目建设将有利旅游体化发展。

三促进农村经济发展，实现区域协调遵义县是农业大县，农业人口比重大，农业人口众多，农村经济发展不平衡，三农问题是是全县社会经济发展中首先要面对和迫切需要解决问题。

本项目建设，将促进地区特色农业发展，建立农业产品快运通道，提高农民收入缩短城乡时间距离，调整农村产业结构发展农村经济，实现区域协调发展。

四提高公路等级，完善城区路网本项目也将拓展遵义市公路网络功能，促进区域交通运输发展。

本项目属遵义市骨架高速公路二环线支线，是与连接线，又连接南楠公路。

园区内支线由有限县乡村道路构成，缺乏高等级公路有力推动，区域交通运输落后，经济发展相对滞后。

加之区域内矿产资料丰富，旅游业发达，交通流量大，对仅有支线干扰严重，干线公路不能形成快速通道，不能满足区域内横向交通需求，公路交通已成为限制该巨，工程量较大，具有定技术难度。

通过比较取舍，可以避开大量不利路段。

因此，本项目实施在技术是可行。

施工方案由于部份路段利用原有老路基，为保证老路畅通，在建设过程中，施工单位应以老路不中断交通为前提作出施工组织设计，并投入定人力物力，采用切实有效措施维持交通如可采取分段施工半幅修建等措施为了沿线居民安全及工程安全，路基施工严禁大爆破作业路面面层施工，原材料应满足各项技术标准要求，混合料尽可能选用集中拌合为确保工程质量，应按有关规定选择有资质施工队伍进场施工，并委托有资质监理单位对本项目进行监理为此，本项目在施工方案上切实可行。

资金筹措由于本建设项目采用投融资模式进行招商引资建设，使产业资本和金融资本全新对接，形成了种新融资格局，既为我县提供了种解决基础设施建设项目资金周转困难融资新模式，又为投资方提供了新利润分配体系目标，保证了投融资方具有较大利润空间并且，遵义县人民政府承诺将利用遵义县各方面条件都比较成熟条件土地及其它作为本项目资金担保，在法律法规允许前提下，尽可能为投融资方创造实施该项目优惠条件。

基于以上原因，本项目采用投融资模式招商引资建设方案切实可行。

请有意者成为本项目投融资建设方。

九建议书附件该项目建议书是未对工程进行详细地质勘察和深入调查老路桥涵情况下进行编制，工程量是根据路线大致走向进行估算，不能作为具体实施和签订合同依据。

两阶段施工图完成评审后才能作为施工和签订合同依据。

附遵义县八幅堰至金鸡二级公路建设工程主要技术指标表遵义县八幅堰至金鸡二级公路路线平面示意图目录项目提出必要性和依据二公路建设方案拟建规模和建设地点初步设想公路建设方案二拟建规模和建设地点三资源情况建设条件及协作关系资源情况二建设条件三编制依据四拟入驻三合镇企业五协作关系四项目投资估算资金筹措及方案设想项目估算投资二加快区域矿产资源旅游资源有序发展三促进农村经济发展，实现区域协作四提高公路等级，完善城区路网五建设环境好，建设时机成熟七环境影响初步评价八项目建议书结论工程特点施工方案资金筹措九建议书附件附件遵义县八幅堰至金鸡二级公路建设工程主要技术指标遵义县八幅堰至金鸡二级公路路线平面示意图项目提出的必要性和依据遵义县修建东南大道从八幅堰起至金鸡的二级公路，是根据遵义市高速公路规划二环线规划方案的原则，为把遵义市打造成万人口的城市，现有的城区很难达到此标准，而现有的城区向西北方向发展受到地理因素的制约，只能向东李立坝方向南南白方向发展，然而，南白至遵义城区已经相连了，县人代会已明确，到年，要将南白镇打造成万常住人口的城镇，就只能加速工业化的发展，才能增加常住人口我县境内的两个工业园区和平工业园区苟江工业园区，根据两个园区的生产性质，和平工业园区内主要是高新技术产业园和有色金属加工产业园，苟江循环经济工业园区主要是备根本运不进去，致使企业进展缓慢，堵车现象十分严重，根本不能适应园区发