（项目申请）公共租赁住房项目可研申请报告（正本） ㊣ 精品文档 值得下载

企业。

十二五规划中期，集团公司将形成年产万吨饲料级磷酸氢钙万吨硫精砂制酸万吨重钙万吨阻燃剂万吨磷铵磷酸铵万吨磷酸二铵万吨万吨磷石膏建材万吨硫磺制酸余热发电和万吨磷矿石生产规模。

货物进出总量在万吨以上，集团公司将建成投运自有铁路专用站台久永铁路专用站台，届时将实现年销售收入亿元，解决当地就业余人，同时带动当地配套产业亿元发展，为公司十二五规划末期实现销售收入达到亿元奠定坚实基础。

核心理念厚道务实公道求信大道致远内敛精神自强不息追求不止管理理念各司其职各负其责各得其所员工规范务实勤奋守法诚信团结高效开拓进取公司宗旨为员工创造机会为设计。

项目设计和建设中要严格控制面积标准装饰装修标准，采用限额设计，严格控制建设投资。

在项目建设过程中，应严格执行国家基本建设程序，加强管理，实行招投标制度工程监理制度，确保工程质量和安全生产，符合环境保护要求，及资金严格控管。

项目建成后，严格执行国家相关公租房管理条例，制定符合地方公租房管理长效机制。

第二章项目建设必要性分析项目建设背景项目区域概况县地处中腹地，距市城区中心公里，总面积平方公里，海拔在米之间，属北亚热带季风性温润气候，年平均气温在至之间，四季分明辖镇乡，共个行政村，个居委会，总人口万，其中农业人口万，占总人口数。

县地型地貌变化多样，地型起伏大，西高东低，呈斜坡状，海拔在米之间，属北亚热带季风性温润气候，年平均气温在至。

森林植被完好，全县森林覆盖率其中紫江地缝南江大峡谷香火岩景区高达以上，具有绿色喀斯特绿色县之称。

境内生态良好，森林覆盖率达，居中之冠。

县资源丰富，富集矿产资源农业资源森林资源旅游资源于体。

其中，矿产资源已探明有磷煤铝重晶石等多种矿种。

旅游资源集山水林泉峡洞，汇奇险雄秀幽野及风土人情于体，被誉为喀斯特生态博物馆，具有巨大开发潜力和价值。

十五时期县经济社会快速健康发展，先后荣获全国绿化模范县全国群众体育先进县全国地质灾害群防十有县全国平安畅通县全国残疾人工作先进县全国无机盐行业节能减排先进单位全国封山育林先进县全省创建文明县城工作先进县全省科技进步先进县全省双拥模范县等荣誉称号。

年，实现生产总值亿元，人均生产总值达美元，财政总收入亿元，地方财政收入亿元，固定资产投资完成亿元，规模以上工业总产值达亿元，社会消费品零售总额达亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。

城关镇概况城关镇位于县县城东部，属于中经济带，距市区公里，是县政治文化中心，是全县主要经济粮食作物产区和工业发展大镇。

总面积平方公里总耕地亩，林地亩，森林畜积量立方米，覆盖率。

全镇辖个行政村，个社区居委会，总人口人。

国家关于保障性住房公租房政策近年来，随着廉租住房经济适用住房建设和棚户区改造力度逐步加大，城市低收入家庭住房条件得到较大改善。

但是，由于有地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高上涨过快可供出租小户型住房供应不足等原因，些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房问题比较突出。

同时，随着城镇化快速推进，新职工阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。

大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求重要举措，是引导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构必然要求。

为此，党中央国务院要求各地区各部门统思想，提高认识，精心组织，加大投入，积极稳妥地推进公共租赁住房建设。

年时任国务院副总理李克强在州考察时强调，要按照党中央国务院决策部署，加大对欠发达地区扶持力度，坚持民生为先，在推进跨越式发展中更加注重保障和改善民生。

各级政府要多渠道筹集资金，保证土地供应，健全准入退出等管理机制，大规模推进保障性安居工程建设，大力发展小户型齐功能质量可靠公共租赁住房，使困难群众有安稳住所，增强他们生活和发展信心。

为此，国家先后推出多项政策，扶持和规范公共租赁住房建设和分配，如关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号国务院办公厅关于进步做好房地产市场调控工作有关问题通知国办发号国务院关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理指导意见国办发号公共租赁住房管理办法住建部第号令等等。

省市县推进公共租赁住房建设举措州省政府明确提出加快建设保障性安居工程，是改善民生促进社会和谐重大举措，是转变经济发展方式增强内生动力有效途径，也是提升城市品质，改善发展环境客观需要。

要求各级各有关部门要切实增强责任感紧迫感，要政策给政策要机构给机构要人力给人力要经费给经费。

国土部门要优先供地，规划部门要优先规划，住建部门要牵头协调，其他相关部门要主动配合，把保障性安居工程建设推向新阶段。

年以来，我省大力实施住有所居行动计划，农村危房改造任务在全省提前三年率先完成，廉租住房建设取得重大突破，经济适用住房建设成效显著，棚户区和城中村改造迈出重大步伐，公共租赁住房建设全面启动，有州特色多层次住房保障体系逐步形成。

市从年起开始探索建设经济租赁房，建成小户型租赁周转房套万年开工建设公共租赁住房多套万。

年月日，李克强副总理时任实地察看了市保障性住房建设情况，给予了充分肯定，并希望市在探索公租房和廉租房并轨公租房管理以及保障性住房建设长效机制等方面探索经验。

为了动员社会各方力量建设保障性住房，市明确要求在普通商品房开发项目中配建定数量廉租房和公租房。

近年来，市共建成经济适用住房万，解决了万余户中低收入家庭住房困难问题，年市作出了暂停经济适用住房建设决定，已经审批经济适用房项目或者改建廉租房公租房，或者补交土地收益金转为普通商品房。

今后，市地方政府将努力探索政府主导市场运作相结合运作模式，尽可能提供优惠政策并落实到位。

进步解放思想，把国家政策用足用好，最大限度地提供优惠，让开发企业有利可图，形成加快推进强大合力，既改善居民住房条件，又形成新城市景观，还支持企业做大做强，确保保障性安居工程建设可持续发展。

县于年月启动了公共租赁住房建设，目前已建成位于城关镇堡龙寨世纪佳苑公共租赁住房套，年内将给来该县务工人员新就业职工和城镇低收入家庭提供公共租赁住房余套。

年月，市发布了市公共租赁住房管理暂行办法府发号年月，县发布了县公共租赁住房管理实施细则试行府办发号，为进步规范公共租赁住房建设和管理提供了法律依据。

房地产开发有限公司概况房地产开发有限公司是实业公司子公司，成立于年月日，注册资金万元。

公司按照现代化企业制度管理模式，下设总经办开发部财务部工程部销售部等部门。

公司成立后，第个建设项目为，地处州省县，总建筑面积万，住宅总户多户，是极具北欧风格大型生活小区。

项目进度分二期开发，期工程已完工，所有业主已入住，二期工程目前也即将竣工入住。

实业公司是为配合西部大开发战略实施，促进地方矿产资源优势转化为经济优势而建立新兴磷矿石生产企业。

公司成立于年月，总部位于州省县金钟镇，矿区有公路及小寨坝至中心专线铁路相遇，交通较为方便。

公司是县重点磷矿生产基地，下属单位有双流磷化工明泥弯矿山，金阳加油站，两个火车站专用站台拥有职工多名矿山有品位大于优质磷矿石储量多万吨。

随着集团公司投资亿元建成投产县双流茶场磷化工基地。

基地以磷矿石深加工为主线，以精细磷化工为发展目标，推动公司快速转型，加快资源就地转化，打造成高新环保型磷化工企业。

十二五规划中期，集团公司将形成年产万吨饲料级磷酸氢钙万吨硫精砂制酸万吨重钙万吨阻燃剂万吨磷铵磷酸铵万吨磷酸二铵万吨万吨磷石膏建材万吨硫磺制酸余热发电和万吨磷矿石生产规模。

货物进出总量在万吨以上，集团公司将建成投运自有铁路专用站台久永铁路专用站台，届时将实现年销售收入亿元，解决当地就业余人，同时带动当地配套产业亿元发展，为公司十二五规划末期实现销售收入达到亿元奠定坚实基础。

核心理念厚道务实公道求信大道致远内敛精神自强不息追求不止管理理念各司其职各负其责各得其所员工规范务实勤奋守法诚信团结高效开拓进取公司宗旨为员工创造机会为作。

具体负责掌握住户入住情况，负责办理入住退出等相关手续协助县住房保障管理部门建立管理档案开展日常巡查，收集住户意见和建议，及时了解住户家庭成员收入资产住房变化情况，对住户转租转借转让调换空臵等违规行为进行调查核实，并将日常巡查结果定期报县住房保障管理部门承担租金收缴工作负责协助物业服务企业或社区共同做好公共租赁住房小区清洁和绿化及其配套设备设施维护修缮和更新工作。

集中建设公共租赁住房，可选择专业物业服务企业进行物业服务管理，物业服务企业在同等条件下优先聘用小区内公共租赁住房保障家庭人员。

配建公共租赁住房，纳入项目统物业服务管理。

五调整和退出经乡镇社区服务中心初审，保障家庭人口住房收入等情况发生变化，需要调整发放租赁住房补贴金额家庭，报县住房保障管理部门及县民政部门审核，审核后确需调整，由县住房保障管理部门作出同意调整意见后，按调整租赁住房补贴对其进行发放。

对不再符合保障条件家庭，由县住房保障管理部门作出取消保障资格决定，停止向该家庭发放租赁住房补贴。

当保障家庭不再符合公共租赁房保障条件时，应主动向县住房保障管理部门提出申请，自行退出。

保障家庭有下列行为之，停止发放租赁住房补贴，解除租赁合同，收回其租住公共租赁住房将租住公共租赁住房转租转让转借和从事经营活动逾期个月未缴纳租金连续个月未在租住公共租赁住房居住采用虚报隐瞒户籍家庭人口收入以及住房等欺骗方式取得公共租赁住房未按时填报县公共租赁住房年度复核表及收入情况报告参加集资建房购买商品房及其他方式取得私有房屋应当收回公共租赁住房其他情况。

被退出公共租赁住房保障家庭，至被取消保障资格起个月内