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设施建设仍需进步投入和完善。
三区域经济基础薄弱，资源开发利用水平低，国民经济总量小，整体素质不高，经济发展缓慢，尤其是工业基础薄弱，装备水平低，工艺技术落后，规模小，经济效益较低，影响开发区的发展与建设。
四科技教育水平比较落后，人才缺乏，劳动者整体素质不高，软环境较差，对经济发展的支撑力不强。
五建设依托条件差，尤其是开发区内的基础设施，切均需从零开始，启动困难较多。
六由于基础设施建设投入大，榆林地区财政困难，启动资金筹措面临困难较多。
第四章开发区布局规模人口规模经综合分析，榆林经济开发区人口控制在万人以内最适宜。
二用地规模全区总面积为平方公里，其中建设用地平方公里，实际开发建设面积平方公里。
在建设用地中，工业用地占，绿地占，人均综合用地指标平方米，见附表附表。
三布局形态根据规划，开发区由三大组团形成，即国道以南组团，主要为工业用地。
国道以北了有利条件。
从地理位置基础设施工业基础资源开发科技力量等方面看，陕西在西部大开发中具有承东启西的作用，是加快西部经济发展的突破口和桥头堡。
在经济发展过程中，陕西已产生了榆林和西安两个有教育文化等各项社会事业不断发展。
经过多年的建设，榆林市区的市政基础设施和市容面貌发生了很大变化，为榆林经济开发区的建设和招商引资打下了良好的基础。
二有利条件西部大开发的实施为开发区的建设创造良性转变基础设施建设步伐加快，投资环境有了较大改善优势资源开发全面启动，煤炭电力化工建材轻纺等支柱产业逐步形成经济实力明显增强，人民生活水平显著提高社会主义精神文明建设整体推进，科技。
全市财政总收入亿元，比年增长了倍。
全社会固定资产投资亿元，比上年增长了。
目前，榆林市农村经济全面发展，农业综合生产能力大大提高，农民的温饱问题基本得到解决治沙治土取得了显著成效，生态环境开始向内生产总值亿元，比年翻了番，比上年下降了，其中，第产业增加值亿元，下降了，第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。
全市人均国内生产总值元。
全年社会商业零售价格比上年下降，失业率人口万，资源富集，区域经济的特色明显，是国家能源重化工基地和全国生态环境建设重点地区，也是陕西重要的农牧业基地。
改革开放年来，昔日贫穷落后封闭的榆林，经济社会面貌发生了深刻而巨大的变化。
年，实现国电杆迁移费元根含电线，变压器元台。
第三章建设条件分析榆林社会经济状况开发区的建设与地方社会经济状况密切相关。
榆林位于陕西最北部，地处中国中西部结合地带。
全市总面积万平方公里，有区县，总迁移，不予补偿。
本区电力系统的杆线铁塔变压器等电力设施电讯线务部门的光缆电缆杆线及设施各种铁皮房临时工棚。
产权属于村集体或村民非电力系统单位居民的电力设施，补偿标准为元平方米简易房平方米围墙元平方米大门元个水井压井元个机井元个厕所元个圈棚元个村碑元个坟三年内新坟元座三年以上老坟元座迁移下列设施均由产权单位自行亩平整后土地元亩覆盖土壤土地元亩苗圃地元亩树木砍伐补偿标准用材林树木直径公分以上元株。
直径底于公分以下的元株。
经济林挂果树元株幼果树元株拆除建筑物补偿标准砖混房土地，可按统征土地及所涉及人员债务整体划转开发区管委会或有偿划拔土地的办法解决。
统征划拔后收回后的土地由现榆林市土地管理局统管理。
二土地和建筑物补偿标准用地补偿标准水浇地元亩林草地元期建设并补交有关费用，超过法定建设期限的依法无偿收回。
对非法买卖的国有土地和集体土地律依法收回对在发出通告后横山原榆林市审批划拔的国有土地和集体土地，均为违法批地，统收回南郊农场在开发区内的的农业项目用地的国有土地集体土地依法有偿统收回对集体土地统征为国有土地，在年月日榆林行署发布关于冻结开发区土地的通告前已由省地依法批准的非农业建设项目用地，在服从开发区总体规划的前提下，依法按建设用地。
二土地统征划拔及补偿统征划拔方案今年五月，榆林行署制定了榆林经济开发区土地统征划拔实施方案，对开发区内未确定土地使用权的国有土地次性有偿划拔对以农业综合开发或以五荒地划拔出让坡度较大冲沟发育等用地。
另外，区内多处冲沟，并呈型，处于发展阶段，沟长几十米到几百米不均，沟深约米左右，宽度与沟长成正比，其中草沟长可达千米以上，加之榆溪两岸地形坡度大，切割严重，均不宜作为风或重力的作用均能移动，须采取治沙防风措施后方可作为建设用地。
适宜建设用地和改造后方可建设用地主要分布于开发区中部，地形较平坦，沙丘起伏变化较小。
不宜建设用地主要是榆溪河西岸和沙河南岸切割较严重及地形坡度约为，开发区地势平坦开阔。
地表特征为风积沙丘，地形高低起伏较大，沙丘相对高差米，沙丘以下大部分为和黄土状亚砂土或黄土状亚粘土，属榆溪河二三级阶地。
开发区境内多为活动性沙丘及覆盖沙，受风坡度约为，开发区地势平坦开阔。
地表特征为风积沙丘，地形高低起伏较大，沙丘相对高差米，沙丘以下大部分为和黄土状亚砂土或黄土状亚粘土，属榆溪河二三级阶地。
开发区境内多为活动性沙丘及覆盖沙，受风或重力的作用均能移动，须采取治沙防风措施后方可作为建设用地。
适宜建设用地和改造后方可建设用地主要分布于开发区中部，地形较平坦，沙丘起伏变化较小。
不宜建设用地主要是榆溪河西岸和沙河南岸切割较严重及地形坡度较大冲沟发育等用地。
另外，区内多处冲沟，并呈型，处于发展阶段，沟长几十米到几百米不均，沟深约米左右，宽度与沟长成正比，其中草沟长可达千米以上，加之榆溪两岸地形坡度大，切割严重，均不宜作为建设用地。
二土地统征划拔及补偿统征划拔方案今年五月，榆林行署制定了榆林经济开发区土地统征划拔实施方案，对开发区内未确定土地使用权的国有土地次性有偿划拔对以农业综合开发或以五荒地划拔出让的农业项目用地的国有土地集体土地依法有偿统收回对集体土地统征为国有土地，在年月日榆林行署发布关于冻结开发区土地的通告前已由省地依法批准的非农业建设项目用地，在服从开发区总体规划的前提下，依法按期建设并补交有关费用，超过法定建设期限的依法无偿收回。
对非法买卖的国有土地和集体土地律依法收回对在发出通告后横山原榆林市审批划拔的国有土地和集体土地，均为违法批地，统收回南郊农场在开发区内的土地，可按统征土地及所涉及人员债务整体划转开发区管委会或有偿划拔土地的办法解决。
统征划拔后收回后的土地由现榆林市土地管理局统管理。
二土地和建筑物补偿标准用地补偿标准水浇地元亩林草地元亩平整后土地元亩覆盖土壤土地元亩苗圃地元亩树木砍伐补偿标准用材林树木直径公分以上元株。
直径底于公分以下的元株。
经济林挂果树元株幼果树元株拆除建筑物补偿标准砖混房元平方米简易房平方米围墙元平方米大门元个水井压井元个机井元个厕所元个圈棚元个村碑元个坟三年内新坟元座三年以上老坟元座迁移下列设施均由产权单位自行迁移，不予补偿。
本区电力系统的杆线铁塔变压器等电力设施电讯线务部门的光缆电缆杆线及设施各种铁皮房临时工棚。
产权属于村集体或村民非电力系统单位居民的电力设施，补偿标准为电杆迁移费元根含电线，变压器元台。
第三章建设条件分析榆林社会经济状况开发区的建设与地方社会经济状况密切相关。
榆林位于陕西最北部，地处中国中西部结合地带。
全市总面积万平方公里，有区县，总人口万，资源富集，区域经济的特色明显，是国家能源重化工基地和全国生态环境建设重点地区，也是陕西重要的农牧业基地。
改革开放年来，昔日贫穷落后封闭的榆林，经济社会面貌发生了深刻而巨大的变化。
年，实现国内生产总值亿元，比年翻了番，比上年下降了，其中，第产业增加值亿元，下降了，第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。
全市人均国内生产总值元。
全年社会商业零售价格比上年下降，失业率。
全市财政总收入亿元，比年增长了倍。
全社会固定资产投资亿元，比上年增长了。
目前，榆林市农村经济全面发展，农业综合生产能力大大提高，农民的温饱问题基本得到解决治沙治土取得了显著成效，生态环境开始向良性转变基础设施建设步伐加快，投资环境有了较大改善优势资源开发全面启动，煤炭电力化工建材轻纺等支柱产业逐步形成经济实力明显增强，人民生活水平显著提高社会主义精神文明建设整体推进，科技教育文化等各项社会事业不断发展。
经过多年的建设，榆林市区的市政基础设施和市容面貌发生了很大变化，为榆林经济开发区的建设和招商引资打下了良好的基础。
二有利条件西部大开发的实施为开发区的建设创造了有利条件。
从地理位置基础设施工业基础资源开发科技力量等方面看，陕西在西部大开发中具有承东启西的作用，是加快西部经济发展的突破口和桥头堡。
在经济发展过程中，陕西已产生了榆林和西安两个有重大开发价值的区域经济增长极。
陕西的选择是发挥科技优势，开创知识经济，二是利用榆林的资源优势，走资源开发利用的路子。
榆林有中国的科威特之称，矿产资源的潜在价值居全国第四位，地位十分突出，可以和以太原为中心的能源基地，以兰州为中心的黄河上游能源资源开发区和以新疆三大盆地为基础的石油化工基地联成体，形成中国乃至世界最大的能源原材料产业带。
二良好的经济地理区位，能够让开发区获得源源不断的动力。
榆林是国家能源重化工基地，也是陕西省圭字型经济发展带的北端极核，处在我国中西部结合地带，北邻呼和浩特包头经济区，东接太原经济区，南连关中经济区和兰新经济带，西接兰州银川经济区。
在区域体系中，榆林为晋陕蒙宁的接壤地区，与包头呼和浩特游业和其它第三产业提供了良好的条件。
榆林历史悠久，黄土文化浓郁深厚，历代人民留下了很多文化遗址和名胜古迹，种类繁多，风格独特。
有秦直道遗址多里的古长城道教圣地白云观大漠明珠红碱淖大夏国都统万城天下第台镇北台万里长城第胜景红石峡等等塞上明珠榆林市榆阳区是国家级历史文化名城，文物遗址众多，现有有多处。
榆林的塞外自然景观壮丽独特，既有广阔
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