， 提高再生资源利用率，建设低投入高产出，低消耗少排放，能循环可持续的国民经济体系和资源节约型环境友好型社会。 充分注意节约劳动力，提高全员劳动生产率。 充分考虑环境保护劳动保护安全卫生消防，以期取得良好 的生态效益社会效益和经济效益。 编制范围 本报告着重对项目建设的必要性建设区域的环境资源条件和再 生资源回收利用的市场需求建设内容及规模等进行研究，提出建设方案， 对投资进行估算，对环境的影响与安全防护等进行研究，对生态效益社 会效益和经济效益进行分析和评价，提出结论性的意见。 主要经济指标 本项目主要经济指标见表所示。 表主要经济指标 主要研究结论 序号指标名称单位指标备注 年总产值万元 成本 总成本费用万元 经营成本万元 利润总额万元 所得税万元 税后利润万元 财务内部收益率税后 财务净现值万元税后 投资回收期含建设期年税后 投资利润率税后 产量盈亏平衡点税后 项目总投资万元，其中工程建设费用万元，工程建设 其他费用万元。项目建成达产后，年总产值万元，总成本 万元，经营成本万元，税后财务内部收益率， 财务净现值万元，实现利润万元，税收万元，税后 利润万元，投资回收期年，投资利润率，盈亏平衡点 。项目组织机构完善网点布局合理经营管理规范市场流通顺 畅运行机灵活创新性强行业技术成熟度高学科优势明显，具有较 好的经济效益社会效益和生态效益。 项目建设的目的意义及背景 项目建设的目的意义 人类社会要实现可持续发展，就必须减少对自然资源的消耗和生态系 统的破坏，这在客观上要求我们必须转变经济增长方式，探索新的发展模 式。发展循环经济，是建设资源节约型环境友好型社会和实现可持续发 展的重要途径。 循环经济模式是倡导人与环境和谐发展的经济发展模式，是个资源 产品再生资源的闭环反馈式循环过程，遵循减量化再利用资源 化的原则，通过减少进入生产流程的物质量和多次反复使用种物品，最 终实现最佳生产最适消费最少废弃。因此，再生资源的回收是循环 经济发展过程中个必不可少的环节。而且与原生资源相比，使用再生资 源具有节约能源节约水减少污染等特点。如利用吨废纸，可以造纸 ，节约木材电标煤水，减少水污染 利用废钢铁炼钢废铜生产铜废铝生产再生铝，资源节约效益更为可观。 许多矿产资源不可再生，更决定了再生资源具有不可估量的价值。发达国 家发展循环经济，大多 护区的重要组成部分，以及三峡库区水环境和水生态安全的需要，对忠县 的生态环境保护提出了更高的要求。根据目前对忠县的粗略统计，全县各 种废旧物资年产生量达万余吨，年回收总量仅为万吨，每年约有 万吨的再生资源没有得到回收利用，资源浪费严重。究其根由，在于 目前全县再生资源回收基本处于自发状态，许多物资没有得到及时有效的 回收利用目前再生资源的加工利用企业基本是以个体经营和小企业为主， 企业生产规模小工艺技术落后，大多数企业没有条件和能力引进或采用 新技术新工艺新设备，产品技术含量和附加值较低。加上经营分散， 资源难以集中利用，再生资源利用的产业化程度低，没有形成产业链。 由于再生资源回收体制不健全，使得回收率较低，没有得到及时回收 的废旧物资对环境造成污染和破坏，成为影响三峡库区生态环境的污染源。 方面是三峡库区及其长江中下游水质安全对库区生态环境提出了更高的 要求，方面大量的宝贵资源白白流失，如何协调两者的关系，获取经济 和环境的双赢，综观国内外的实践，加快发展以再生资源回收网络建设为 主的循环经济产业是忠县及其相邻的三峡库区周边区县经济社会可持续发 展的必然选择。 再生资源回收利用产业发展现状 国内外再生资源回收利用产业发展现状 我国自然资源人均拥有量低于世界平均水平，资源环境与经济发展 的矛盾长期存在。提高自然资源利用效率，是实现我国经济可持续发展的 必然选择。修旧利废物尽其用是我国劳动人民的优良传统，是提高资源效率的重要途径，也是再生资源产业发展的文化基础。 从总体上看，改革开放年来，随着社会主义市场经济体系的日臻完 善，我国再生资源产业规模逐步扩大，区域性集散市场初步形成，技术水 平有所提高。 回收体系发生了很大变化，功能逐步完善 新中国成立初期，全国建立了各级物资包括金属回收和供销合作 社废旧物资回收公司两大体系，成为当时世界上最为完善的废旧物资回收 系统。改革开放后，随着我国市场经济体制的日臻完善，按照计划经济体 制建立的回收体系，由于回收人员的分流改行或退休而逐步萎缩特别 是物资管理部门撤销以后，些地方物资和供销社系统的回收公司所起的 作用在下降。另方面，进城务工农民大量进入回收行业，以企业或工业 园区为龙头的利益导向的社会回收体系也逐步发展壮大，所起的作用越 来越大。有关研究表明，全国每年约万吨废铝万吨废铜万吨 废铅是由社会回收体系回收起来的。废旧物资回收体系的调整和发展，为 我国再生资源产业发展奠定了基础。 形成些区域性集散地和交易市场 改革开放以来，随着城乡收入差距的扩大，特别是城市居民日常用品 更新速度的加快，淘汰下来的些物品还有大半新甚至是全新的，可以 继续利用，从而带动废旧物品从大城市到中小城市再到农村的二手货的 流通，这可以从不少城市周边分布废物回收加工交易市场得到佐证。 同时，随着国内资源供应紧张，废料进口成为沿海港口附近地区出现的 种新产业。世纪年代以来，广东浙江江苏上海天津等沿海地区，进口拆解废金属逐步发展形成较大的产业规模山东河北等省 也是进口拆解废金属产业发展较快的地区。中部地区的湖南汨罗永兴等 地，再生资源产业发展初步形成特色。 再生资源利用企业的技术水平有所提高 在调研中发现，尽管我国大量的中小型再生资源企业技术水平较低， 主要是小作坊或手工操作，但形成规模的些企业，加工利用技术水平较 高，些企业引进国外的先进生产线些企业联合国内外的科研院所开 发研制了适合中国废物特点的处理设备或装备，有些设备或装备已经出口 到国外些合资或外资企业使用先进的装备和生产设备。所有这些，有 效促进了我国再生资源产业技术水平的提高。 提供大量就业机会，带动地方经济发展 再生资源产业是典型的劳动密集型产业，即使在发达国家，旧物拆卸 和分类的部分工作也由手工完成。据有关研究，全国再生资源回收企业达 多家，回收网点万个，回收加工厂多个，从业人员超过 万人。我国长三角珠三角地区出现很多废物回收和拆解企业，不仅 吸收了大量劳动力就业，也促进了地方经济发展和社会稳定。些研究表 明，在北京的再生资源行业中，大约有万人从事废旧物资回收，万 周边地区的人口从事加工利用，对带动相邻地区经济发展起到了积极作 用。 重庆市再生资源回收利用产业发展现状 近年来我市废旧物资回收利用也取得了很大的成就，逐步形成了以供 销社系统的各级物资回收公司为主体的废旧物资回收网络。特别是改革开 放以来，大量的个体经营和私营企业的介入，活跃了再生资源市场。到目 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,总论 基本情况 项目名称废旧物资回收网络体系及循环经济科技示范产业基 地建设 项目性质新建 项目实施单位重庆市江峡再生资源回收有限公司 法人代表杨志臣电话 项目建设地点忠县新生高云铺 项目建设规模本项目拟占地亩。 项目建设内容再生资源回收网络体系再生资源加工利用示范 基地三峡库区以废旧物资为主的回收分类加工静脉产业示范基 地再生资源循环经济科技产业园区。 建设期年。即年月至年月 项目总投资及资金筹措本项目总投资万元，其中工程 建设费用万元，占项目总投资的工程建设其他费用 万元，占项目总投资的基本预备费万元，占项目总投资的 建设期利息万元。采用三种方式筹集，是项目实施业主自 筹万元，二是申请新网工程再生资源回收网络建设项目的以 奖代补资金万元，三是申请银行代款万元。 项目实施单位情况 重庆市江峡再生资源回收有限公司成立于年月，位于忠县忠州 镇白公路号。现有股东名，企业职工人数人，是全县再生资源回收利用的龙头企业。公司法人代表杨志臣。按照•公司法‣和企业组 织•章程‣，公司依法组成董事会监事会。公司下设经理部市场营销部 含网络体系建设部技术开发创新部经营核算部安全环保部等职能 部门，现有各类技术及管理人员人。公司注册资金为万元，资产原 值万元。 公司经营范围为回收销售加工利用生产性生活性废旧物资。年 可回收废旧金属，废纸质品，废旧有色金属，废塑料制 品，废玻璃，废旧橡胶，总价值万元。公司在变 废为宝，促进再生资源回收利用和保护三峡库区生态环境方面做出了积极 的贡献。 公司以再生资源投资开发经营体化为理念，以再生资源循环经 济产业示范基地为平台，以打造再生资源行业品牌为目标，以保护环境节 约资源为己任，最终实现忠县再生资源产业升级和企业的可持续发展。 编制依据及原则 编制依据 •中华人民共和国循环经济促进法‣ •商务部关于加快再生资源回收体系建设的指导意见‣商改发 „‟号 •再生资源回收管理办法‣商务部等六部委令年第号 •重庆市再生资源回收体系建设规范‣ •忠县人民政府办公室关于印发忠县再生资源回收网点规划的通知‣ 忠府办发„‟号•忠县人民政府办公室关于印发忠县再生资源回收利用体系建设实 施方案的通知‣忠府办号 •关于优化环境