里。 改良土地，平衡施肥，万亩。 购置玉米精播机台套，推广玉米硬茬播种亩。 ④良种繁育新建仓库平方米，晒场平方米。 林业措施 路旁植树与防风林带建设，植树万棵投资万元。 科技推广措施科技培训人次，农业示范推广万亩。 工期 本期工程建设期为个月，即项目获准实施后年全面完工。 投资估算和资金筹措 本项目投资共计万元，计划申请财政资金万元，其中中央财政万元，省级财政资金万元，地级财政资金 万元，县级财政资金万元，企业自筹万元。 效益 项目实施后，可使亩中低产田变为高产稳产的高标准农田， 土地由原来年季变为年两季，提高复播指数。可使亩的 大樱桃基地每年带来的效益为万元。经分析测算，年可增收 万元。 防风林带的建成阻止风沙吹扬，环境小气候得以改善。 项目实施后可新增就业岗位个，解决名职工的生产生活。 组织领导和管理 项目区成立由农场场长贾克强魏少锋任组长的国家农业综 合开发领导小组，场基建办计财科工会纪委等部门负责人 为领导组成员，下设农业综合开发办公室，明确办公地点，抽调 相关业务骨干，集中办公。办公室下设财务农业水利林业 农机五个专业组，项目区各分场亦成立相应的开发组织，从而建 立起个有权威性的强有力的项目实施管理系统，积极发挥水利 农业林业农机等业务部门的作用，以保障本项目如期高质量 全面竣工。重点发挥农工的主体作用，积极探索项目法人责任制 项目招投标制项目监理制项目公示制等系列项目管理的新 举措，在项目运行程序上做到公开公平透明，在项目资金管 理上做到安全规范高效，充分体现农工的知情权参与权 监督权，体现落实民主管理的精神要求，从分调动工投身农业 综合开发的积极性主动性。第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 组建于年，农场性质为国有，隶属陕西省农垦集 团有限责任公司管理。位于关中平原东部，黄渭洛三河交汇处， 地处东径，北纬，海拔为米左右，地势平 坦视野开阔。属于大荔沙苑地区，交通落后，职工收入低。农场人员 主要组成来源为招工。农场现有在职职工人，各类科技人员 人，总人口人。现有土地万亩。是家以农业为主的中型 农业企业。下辖六个农业分场和个农业公司，主要以小麦棉花 玉米大樱桃西瓜芦笋等作物为主。农机总动力达千瓦， 机械化程度较高。 项目区位于分场，分场东西向主干道以北，洛河以 西，东西长公里，南北长公里，东西最窄处公里，占地 亩，土地集中连片。 位于陕西省关中平原东部的大荔县东部的黄河滩地区。 地理坐标介于北纬，与东经，之间。海拔 为米左右，全场总土地面积万亩，场区东连农场， 北接平民乡，西邻朝邑镇，南连。大朝公路通过场 区，对外交通便利。农场基础设施薄弱，效益差，职工收入低。农场 人员主要组成来源为招工。农场现有总人口人，现有职工人数 人，管理人员人，各类技术人员名，中高级以上职称人，是家以农业为主的中型农业企业。下辖六个农业分场，主要以 小麦棉花玉米西瓜芦笋等作物为主。农机总动力达千 瓦，机械化程度较高。 项目区位于分场，分场区域呈东西向，大朝路以南， 东西长公里，南北长公里，占地亩，土地集中连片。 水文气象 项目区属暖温带半干旱大陆性季风气候区，四季冷暖干湿分 明，春季回暖早升温快，夏季温度高，日照多伏早秋季降温快， 多阴雨冬季干冷，少雨雪。年平地处大荔县东部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地 势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。该区域历史上黄河主 流改道频繁，属游荡型河段河谷宽浅，堆积作用显著，形成了该 地域广阔的黄河滩地地貌，地面高程。现在黄河河床位 于河漫滩地形的高部位，在该区域以黄河防洪大堤为界，外滩地形普 遍高于内滩，相对高差左右，呈现由东向西缓倾。 该区域现代土壤属于第四系全新统上的河漫滩相河流冲积物。由于该区域的黄河洛河源于或流经黄土高原区，冲积物多为粉砂，河 水泛滥沉积形成砂壤粘石同质地的母质，加之由于冲积时间和空 间的差异，形成了母质错综复杂的差异性与土体构成的多样性。本区 域的土壤形成与发育是在本区特有的母质地质生物气候时间 等自然因素和人为因素影响下形成的。朝邑农物所属的地域内土壤有 潮土淤土和盐土个土类个亚类个土属个土种。 水资源 沙苑项目区水资源分析 沙苑项目区地面水资源主要为洛河，洛河从项目区东部边缘自北 向南经过，项目区地处洛河下游，距洛河约。洛河全长， 平均比降，最大洪水量每小时万，年平均流量， 含沙量最大，汛期月平均多年平均径流量亿。 月为汛期，多暴雨，降水强度大，其中月汛期期间的 径流占全年的。 沙苑地区地下水年补给总量万，平均补给模数万 ，矿化度小于克升的淡水资源量为万，实际开采量 为万，占可开采量的。潜水补给来源主要依靠大气降雨， 灌溉也给予定的补给量，水源可靠，易于开采利用，可打机电井。 朝邑项目区水资源分析 位于黄河滩地区，该区域有黄河洛河两大河流。其中 黄河从东部流过，据黄河龙门水文站资料，黄河年平均流量 ，最大流量，最小流量。黄河年汛 期最大洪峰流量达。年平均径流量亿，年最大径流量亿，最小径量亿。 依据岩性和地下水补给及贮存条件，本项目区的地下水分为潜水 与承压水两大类型。潜水含水层由全新统冲积粉细砂含砾中粗 砂夹不稳定粉质粘土粉质砂土组成。在项目区内由西向东向黄河 岸方向含水层由薄变厚，砂砾颗粒由细变粗西部含水层内粘性土 夹层多，厚度，东部河堤带含水层厚约，含水层的组 成从砂粒度变化上普遍有上细下粗的特点。地下潜水埋深较浅，般 在左右，三级阶地坡角地带地下潜水埋深大于。据第二水文 队报告抽水试验资料，地区潜水层渗透系数约，降深 左右，出水量，其富性东部好于西部。承压水浅部承 压水含水层由上更新统湖积层中细砂粉砂和粉质砂土组成，部分地 带含砾石，含水层厚度，其顶板埋深约，水头埋深约。 据报告抽水试验资料，降深，渗透系数，单井涌水量 深部承压水在降深时，涌水量，富水性 略弱于浅层承压水。 从地下水的补给经流排泄分析，潜水的补给来源是地表 水补给，即黄河水由东向西渗流，其水力坡度二是侧 向经流补给，即西部三级阶地高矿化度潜水向河漫滩补给，其水力坡 度般为左右三是大气降水直接渗入补给，降水入渗系数 般。潜水径流主要表现为向南部运动，在黄渭洛三河口地带 排泄于河水中。承压水主要为侧向补给，其经流滞缓，流向与潜水大 体致。 地下水化学特征潜水化学成份在平面东西方向上具有较明显的分带性，靠近黄河主流线的东部地带，地形较高，含水层颗粒粗， 接受黄河水补给，地下经流条件好，地下水质以型为 主，矿化度中部为东西向地下水汇流地带，由于混合作用，主 要为••型水，矿化度般西部地下水径流滞 缓，受到三级阶地高矿化水影响，主要为•型，苦咸，矿 化度般大于，最大可达以上。潜水中氟含量除西部偏高 外，其它均小于。潜水化学成份在垂直方向上呈上淡下咸的分 异现象，据年大荔县水利工作队在二三分场物 探资料，浅部大都有层淡水层，其变化规律为自西向东厚度逐渐变 厚，其下则为层厚度较大的苦咸水层。深部承压水矿化度较低，水 质好，但因第四系松散的粉土或粉质粘土隔水性能较差，深层承压水 上部覆盖的咸水层水质苦咸，在垂向上有定的渗透扩散，咸淡水 之间过渡段很差，其分界深度在之间，利用承压水要求 打井深度需大于，打井时止水技术措施要严格彻底，相应打井 造价也大的多。 耕地种类数量及开发潜力 项目区规划改造亩产在公斤以下的低产田约占万亩，亩 产在公斤公斤的中产田约占万亩，土壤肥力属中等。 通过改良土壤，增肥增效，解决配套排灌等措施，综合开发，增产 增效潜力巨大。 自然灾害 本项目区的自然灾害主要是干旱干热风等。由于该项目区地处 洛河和黄河滩地区，气候除受大区域的季风影响外，还受潼关风口三河口的显著影响，显示出与相邻县区气候有很大的区别。具有气候 干热，降雨少，蒸发量大的特点，干旱是影响农业生产的首要自然灾 害。所在的地域全年降水和年内时段降水与周边县区相比明 显偏少，属严重干旱区域。具有春季干燥回暖早升温快风多风 大夏季气温高日照长强度大多伏旱的特点。干旱是该地区农 业生产的主要自然害，而且以夏旱与秋旱对农作物与生产危害影响最 严重。夏季的干热风也是本地区主要的自然灾害，夏季常因强烈的干 热风加剧了旱象对小麦的危害，月下旬到月初的干热风常造成小 麦青干减产。冬春季霜冻出现机率多，发生频繁，冷冻对农作物生产 也有较大影响。秋季多阴雨，降温快，对秋作物成熟不利。 社会经济状况 人口及劳力 下辖六个农业分场，个居住点，人口人，在职职工 人。下辖个农业分场，个居住点，人口人，职工 人。 土地利用现状 总面积公顷，其中耕地公顷，占总面积 ，其他农用地公顷，占总面积，园地林地 公顷，占总面积，住宅用地公顷，占总面积，未利 用地荒地其他未利用地公顷，占总面积。据 的资料，年全场土地总面积公顷，其中耕地公顷，占全 场土地总面积，园地面积公顷，占，居民点用地 公顷，占道路水利设施排水渠坑塘荒草地及其它用 第章项目概要 项目背景 党的十六届五中全会通过的中共中央关于国民经济和社会发展 第十个五年规划的建议，明确提出了建设社会主义新农村的重大 历史任务中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见，进步就社会主义新农村建设做出了具体部署。农业综合开发 作为市场经济条件下国家支持农