期天，全年有效积温，全 年平均降雨量，作物生长季月月降雨量为，占全 年降雨量的，多年平均蒸发量为，作物生长季每天纯日照时数 可达小时，构成雨热同季。农作物生长所需的水热条件得到满足， 昼夜温差大，为作物进行光合作用，制造积累有机物质提供了良好的条 件。 地形地貌及土壤 本小区地形较为平坦，为讷谟尔河沿岸的河漫滩地，属河谷平原区， 平均海拔米，是我市典型的水稻农业区，种植水稻已有多年的历 史。旱育稀植技术引进和推广也有多年的历史。 项目区土壤类型土壤为草甸黑土，黑土层厚薄不等，约在公 分，有机质含量土体水分状况好，呈微碱性。在低漫滩上地下水 位高，易受洪涝灾害。 水资源 地表水资源 本小区由山口水库通过卫星运河供水，引水干渠卫星灌区九井二分 干设计引水流量为立方米秒，最小流量立方米秒，最大流量 立方米秒，水质好，是区内农业用水的重要水源。 小区年平均降雨量毫米，其中作物生长季月降雨量为 毫米左右，水稻生长季节年有效降水为毫米。 地下水资源 小区地下水埋深米，含水层为砂岩砂砾岩中的承压水。其厚 度为米，适宜成井深度米。井距般在米，单井出 水量为吨小时。每年可补给地下水量为亿立方米，常年 可开采用量亿立方米。 制约因素和开发潜力 低温早霜成为威胁水稻生产的主要因素。近年来，通过应用水 稻旱育稀植技术和超稀植技术，基本解决了水稻生产积温不足的问题。 该小区排灌工程不配套，大部分支渠没有控制性建筑物，常出 现水充足时浪费，水少时争嘴的情况。因此，必须对开发区的水利工程 按质量标准进行新建和维修，以确保正常生产用排水需求。 中低产田面积较大，区内有万亩的旱田由于临近讷谟尔河及 受水田灌溉的影响，产量不高。因此可通过修建用排水渠系，把旱田 改为水田，可增加单位面积的生产效益。同时，区内尚有万亩的水 田低产田，平均单产公斤，低产原因主要由于渠系工程不配套，水 稻生产季节内供水不平衡，影响了水稻单位面积产量的提高。 综上所述，安仁小区资源充足，区内社会经济状况良好，人民生活富 裕，有能力进行农业生产的再投入。同时，受市场拉动的影响，水稻价 格持高不下，生产效益远远高于其它作物，大大促进了水稻生产的发展。 因此，安仁小区具备农业开发的必要性和先决条件。 自然灾害 本区自然灾害以春旱为主，由其是年，由于春旱严重，农作 物基本绝产。另外小区上下游皆为水田由于防洪工程标准低年遇的 民堤，上下游水田用水期经常出现涝灾。 社会经济状况 人口及劳力 讷河市中低产田改造旱田改水田项目区为讷河市九井镇的安仁村。 总座排水交叉等工程。讷谟尔河防洪堤民堤条，防 洪能力可达到年遇洪水标准。 农业机械及农机服务设施 项目区现有农业机械台套其中大型拖拉机台，小型拖拉机 台，配套农机具套，综合机械化程度以上。区内现有农机 服务队个，农机技术人员人。 交通与电力 项目区交通便利，城乡公路纵横交错乡村公路已实现网格化，为 人民生活农产品流通提供了便利条件。 项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保 证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 项目区农业的制约因素主要是春旱夏旱和邻近水田用水期的涝 灾。农村经济发展的制约因素主要是种植业结构不合理，粮食生产总量 多质量不高效益不好，还是靠天吃饭的生产格局，农业基础设施比 较薄弱，种植结构不够合理，没有形成规模效益。 项目建设的必要性 根据国家调整农业产业结构，发展高产优质高效农业的总 体要求，明确了以后农业生产的发展方向。加大中低产田改造，大力发 展优质高效的粮食生产，使粮食生产即保证数量又确保质量，变低效型 为高效型，达到改造中低产田的目的。 安仁小区的耕地大部分为讷谟尔河滩地，上下游皆为水田，常年受 水的浸润和涝灾，解决了洪涝灾害，解决春旱问题，也就解决了阻碍农 业生产发展的基本问题。项目的建设把现有旱田改为水田，可以充分利 用丰富的水土资源，先进的生产技术，以市场为导向，向生产高产高效 的优质水稻方向发展，达到改造中低产田旱田改水田，致富农民的目 的。 项目建设的可行性 是社会条件适宜。项目区群众饱受自然灾害之苦，改善中低产田， 把旱田改为水田，发展节水灌溉，种植高产高效的优质水稻，是群众企 盼多年的好事，特别是有邻近双泉老水田项目区的带动作用，群众对项 目建设的积极性很高。 二是气候条件适宜。项目区位于第三四积温带之间，气候冷凉， 昼夜温差大，适宜旱育稀植水稻的生长。 三是有优质的良种保证。我市现已有适宜我市气候及水土条件的品 种龙粳号龙粳龙粳号空育号等十余种。其口感和 外观均比较好。以上品种为项目开发提供了种子保证。 四是增产潜力巨大。水稻种植应用旱育稀植技术后，增产潜力巨大， 且品质良好，可为农民增加更多的收入。 五是技术力量雄厚。讷河市有健全的技术推广良种繁育科技培 训综合服务体系，可以随时解决生产中的各种问题。 六是产品有销路。讷河市的水稻产品因品质优良，口感好，深受市 内外群众的欢迎，所以产品销路不成问题。 综上所述，该区地势平坦，土质肥沃，由山口水库通过卫星运河供 水，水量充裕，完全可满足小区旱田改水田的供水要求。在发展节水灌 溉农业，推广农业新技术上增产潜力很大。在技术服务上，我市有市 乡村三级技术服务网络，可为项目区的各项新技术措施的实施提供技 术保证。区内集体经济基础较弱，但由于乡村及农民的改造中低产田 的积极性较高，所以具备工程建设所需自筹资金的能力，这些都充分说 明了该区已具备了农业综合开发改造中低产田的可行性和有利条件。 第四章水资源评价分析 项目区水资源概况 地表水 小区年平均降雨量毫米，其中作物生长季月降雨量为 毫米左右，基本可以满足农作物生长需要。由于降雨的季节分布不 均，至使春季干旱，秋季多雨。小区紧邻讷谟尔河，地处山口水库下游， 九井水田灌区的用水干渠从小区内穿过，干渠的设计流量完全可以满足 小区发展水田的需要。 地下水 本区地下水资源丰富，含水层为上第三系孙吴组砂岩砂砾岩组成 的潜水含水层，下伏有第三系依安组砂砾岩含水岩层，可综合开发利用。 地下水埋藏深米，含水层为砂岩砂砾岩中的承压水。其厚度为 米，适宜成井深度米。每年可补给地下水量为亿立方米，常 年可开采量亿立方米。补给量超过开采量，特殊干旱年份可以开采 利用，为水田补水。 灌溉用水 本区的灌溉用水由山口水库通过卫星运河干渠供水，设计流量为 立方米秒，最小流量为立方米秒，可以满足旱田改水田的灌溉用 水需要。特殊干旱年份的枯水期可打组合井进行补水。 第五章开发原则和建设标准 指导思想 以市场为导向，以科技为依托，以改善农业的生产条件提高粮食 产量和质量增加经济效益为目的，以改善生产条件发展绿色水稻生 产为方向，通过各种措施的综合实施，达到改造中低产田旱田改水田 的上目的。同时，为我市中低产田改造和标准化水稻产业发展起到示范 辐射牵动作用。 第章项目概要 项目背景 讷河市安仁小区中低产田改造旱田改水田项目，位于讷河市九井 镇安仁村，开发面积万亩。该小区因土地位于讷谟尔河与九井二分 干之间，地势比较低洼，加之受毗邻水田灌水浸润的影响，土壤含水量 过大不利于旱田作物的生长，使项目区内的旱田粮食产量单产不高，甚 至有些年份收成仅为成，经济效益极为低下，农民反映十分强烈。 特别有相邻的双泉老水田项目区的辐射和带动作用，开发区的农民对旱 田改为水田的积极性非常高。为充分调动和保护农民群众的种粮积极性， 调整种植结构，实现农民增收和农业增效，解决项目区内粮食产量单产 不高，总产不稳的实际问题，拟在此建设项目区，改旱田为水田，并且 在小区内种植优质高产高效的水稻品种，实现农业增效农民增收和社 会和谐稳定的目标。 在该小区内把旱田改为水田，对于科学有效的利用耕地和当地的水 土资源，发展水稻生产，改进人民的食物组成和提高人民的生活水平都 具有重要意义。 讷河市位于黑龙江省西北部，地处大兴安岭合陇南缘的松嫩平原， 属于温带大陆性季风气候，全市盛产大豆马铃薯水稻和甜菜。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 年已来，由于水稻旱育稀植技术的成功引进和大面积推广，讷河市水田 灌区的二十多万亩水稻生产全部采用该项种植技术，已有相当丰富的理 论基础和实践经验，项目区的农民群众，也普遍掌握了水稻旱育稀植技 术，该项目小区旱田改为水田，种植水稻和发展标准化的水稻生产具备 良好的自然条件技术条件和群众基础。 项目范围规模内容和工期 讷河市中低产田改造旱田改水田项目位于讷河市九井镇境内，开 发面积万亩。 建设内容包括新修灌水支渠条，总长度米排水支沟条， 总长度米灌水斗渠条，总长度米排水斗沟条，总 长度米。新修田间路条，总长度米。新修支渠分水闸 座，支渠跌水座，过道涵座，斗门座，临时道涵座购置农 业机械台套营造农田防护林亩实施测土施肥万亩。 项目建设期年。 投资估算和资金筹措 项目总投资万元，其中申请中央及省投资万元，本级财政 匹配万元，村集体及农民自筹万元。 效益 项目建成后，水稻亩产可达到公斤，项目区年增加优质水稻 万公斤，总增产万公斤，增加产值万元，增加收入万元， 项目区农业人口人均收入增加元。 组织领导和管理 成立中低产田改