印发农业部关于进 步推进农业结构战略性调整的实施意见的通知 农业部无公害食品行动计划实施意见 农业部绿色食品管理办法 国家农业综合开发办公室国农办号关于发展 农业综合开发多种经营的指导意见 农业综合开发办公室湘农综号转 发国家农业综合开发办公室多种经营项目可行性研究报告编写 大纲的通知 无公害农产品管理办法 财政厅湘财农综号财政 厅关于印发关于调整我省农业综合开发资金若干投入比例的规 定的通知 业主提供的其它有关资料。 综合评价 必要性 是全国粮猪大省，粮食总产居全国首位，生猪年出 栏居全国第二，而市更是典型的粮猪大市，生猪年产值 占农业总产值的，又是全省生猪加工出口的落后地 区，如何把生猪资源优势转化为产业优势，扩大生猪加工龙头企 业的规模，加大生猪的深加工精加工的力度，提高农产品的加工率，扩大其出口，增加其附加值，已成为促进本地农业和农村 经济的发展，农民增收的当务之急。因此，本项目的实施是加快 尤其是市农业产业化进程的需要，是适应人们 生活提高的需要，是适应加入后扩大出口创汇，由养猪大省 向农业强省转变的需要是确保农民增收，全面建设小康社会的 需要。因此，本项目的实施是十分必要的。 可行性 本项目立足于市丰富的优质生猪资源，良好的无公 害生猪养殖生态环境农民科学精细养猪的传统，又加上公司具 有较完善的基础设施，较发达的经济基础和市 食品有限公司初具规模的生猪加工出口龙头 企业带动，特别是公司采用公司基地养猪协会农户的 生猪产加销产业化经营模式，本项目的实施是切实可行的。 技术的先进性 本项目在结合本国国情和省情的基础上，参考了目 前欧美有关技术标准和先进加工工艺，生猪屠宰参考了美国 标准，通过采用现代工艺集中大规模屠宰和进行先进的无 污染商品化处理，向国际国内市场提供符合国际安全卫生绿色标 准的牌肉类产品，项目建成后将处于国内领先水平。 环境评价 项目对环境的影响是利大于弊。生猪加工排出的废水属高浓 度有机废水，无毒。对废水将采用较先进成熟可靠的污水处理设施，经当地环保部门鉴定为改扩建的污水处理项目切实可行。 污水处理后的水可直接排入农田灌溉处理后的污泥干化物是肥 力充足的有机肥，是无公害作物的良好肥料。因此，本项目可以 变废为同时燃油锅炉不会产生炉渣，没有房渣处理， 因此，燃油锅炉对周边环境无污染。 因此，本项目实施可促进无公害优质生猪的养殖和发展，同 时也能带动无污染无公害农作物生产。 存在的问题与建议 短期资金短缺是本项目存在的最大问题。年屠宰加工万 头生猪生产加工，需引进必要的先进技术和设备，需要较大的资 金投入。因此，建议把本项目列入国家年农业综合开发产 业化龙头项目，尽快批准可行性研究报告，落实政府财政扶持资 金和银行信贷资金，以解决建设中资金短缺问题。 先进工艺技术的引进和消化，产品质量标准的控制是项目成 败的关键。项目建设单位在实施本项目过程中应十分重视技术方 面的投入，加强与技术依托单位的合作，加大研发力量，强化技 术骨干的培训和员工与员工队伍素质的提高，确保生产出高标 准高品质的产品。 项目辐射范围及带动能力项目的主要辐射区为市属的五个县市区，其 辐射功能将带动其周边的邵阳市湘潭市和长沙市，以促进 优质无公害生猪养殖和加工业的高速发展。项目将在市 属五县市区的个村建立村级养猪协会基地，最终将 形成年出栏无公害优质生猪万头的养殖规模。 该项目年屠宰加工万头生猪项目实施后，除直接提供 个就业岗位外，同时带动多农户发展生猪养殖，解决其生 猪销路问题，此外，由于关联带动作用，通过饲料加工运输服 务等行业的发展，能间接解决个左右下岗工人和农民的就 业机会。 项目实施后，该地区生猪商品率将提高到左右，生猪加 工率将提高到左右，农业生产组织化程度将进步提高，农 民将进步加快奔小康生活的步伐。 论证结论 本项目是市规模较大科技含量最高的生猪深加 工精加工及出口项目，具有较大的关联带动功能，是国家产业 政策优先发展的项目，是发展无公害食品，保障人们身体健康的 项目是把资源优势转化为产业优势，发展农村经济，促进区域 经济发展，具备较强的区域代表性项目，是扩大出口创汇，增加 农民收入，全面振兴经济和养殖业乃至农业可持续发展 的项目。通过可行性研究，证明其技术先进设计合理经济合 算环境较好。因此，本项目建设是切实可行的，建议上级主管部门组织审查，尽快批准实施本项目。 第三章建设条件 第三章建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 市位于中部，东接湘潭市，西邻益阳市，南 靠衡阳市，北界长沙市，全市国土总面积平方公里。辖新化 双峰二县，冷水江涟源市及市经济技术开发区。 自然资源状况 气候资源 项目区气候属东亚热带季风型湿润气候。气候温和，四季分明， 冬季严寒期短，夏季暑热期长，春季温湿多变，秋季北风送寒。年 平均气温，极端最高气温，极端最低气温，稳 定通过的有效积温年平均降雨量年平均日 照小时，太阳总辐射量千卡，常年无霜期长达 天。这样的气候，适宜于农作物，特别是饲料作物的生长，以及生 猪的养殖。 水资源 项目区水资源丰富，主要河流有资水涟水孙水等，全市大 小水塘星罗棋布。全年降水总量亿立方米以上，因此，能有效 地保证种植业和养殖业用水需求。 土壤结构第三章建设条件 项目区境内土壤分个土类，成土母质属板页岩第四纪红色 粘土砂岩紫砂岩花岗岩风化物河流冲积物。土壤的氮磷 钾含量较丰富和协调，适宜于饲料作物和牧草生长，有利于生猪综 合开发。 社会经济状况 乡镇组织及劳动力资源 市辖个县市区及市经济技术开发区，至 年底全市共设个乡镇，总人口万，其中农业人口万人， 乡村劳动力资源总数万人，其中农业劳动力超过万人， 劳动力资源丰富。 耕地面积 至年底，市实有耕地面积万亩，其中水 田万亩，旱地万亩。 项目区产业结构 项目区是典型的粮猪为主的产业结构。年全市粮食总产 万吨，其中稻谷总产达万吨，出栏生猪万头，种 植业方面也从过去的粮食作物经济作物二元结构转变为粮食 作物经济作物和饲料作物协调发展的三元结构，目前饲料作 物的播种面积正迅速扩展。 财政收入及农民人均纯收入 年市地方财政收入亿元，年全市农民 人均纯收入元。 第章总论 项目概要 项目单位基本情况 项目单位名称市 食品有限公司 所有制形式有限责任公司 财务状况介绍 至年底，公司注册资本万元，资产总额万 元，其中，固定资产万元，资产负债率为。年实 现营业收入万元，利润总额为万元，公司财务状况 与银行信誉良好，具有定的项目建设承担能力。见附表财务审 计报告。 项目建设内容 项目名称 市年屠宰加工万头生猪改扩建项目。 建设性质改扩建 建设地点市 建设规模年屠宰加工生猪万头，主要产品规模 冷却肉吨年 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,副产品吨年。 建设期限年 主要建设内容 建设年加工吨冷却肉的猪肉屠宰加工车间及配 套设施 建设年处理商品化猪副产品吨的副产品加工车间 及配套设施 扩建制冷空调共用工程及其他辅助生产设施 扩建营销培训科研办公和生活福利设施及厂前 建筑 扩建生猪养殖基地个村及个综合服务站。 项目建设建设方案 项目来源及先进性 本技术方案参考了美国的标准和目前欧盟最先进的 三点式低压麻电真空放血回收分离超声波清洗自动空钩返 回胴体同步分级同步检验二段冷却生产技术方案。 项目实施进度安排 项目建设期限为年，即从可行性研究报告批准之日起到项 目建成试车投产之日止的周期为年，计划年底竣工投产， 详细安排见表附项目实施进度建议表。 市场营销及组织管理管理方案 产品销售是项目的重要内容，也是项目成败的关键。根据本项目的比较优势，项目建成后产品的市场定位以满足国内正建成 销售网络的大中城市为主，扩展向港澳销售，公司总产量的 以内为依托销售，而出口销售仅占总产量的以内。因此，拟 采取以下三结合的产品销售方案 设置产品营销中心。组建精干的营销队伍，营销中心专门 负责产品的销售。营销中心下设产品销售广告信息部产品批发 部产品连锁配送中心策划部国际及港澳市场拓展部国内 内地市场拓展部等机构，分工协作，形成产品销售网络。 提供充分的运输保障，采用期货方式订购营销运作，不断 巩固健全营销网络，以保证产品的及时销售。 建立公司网络平台，建立公司网站，充分利用因特网，在 网上发布产品信息，进行网上交易。 投资概算及资金来源 建设总投资万元，其中固定资产投资万 元，铺底流动资金万元。 固定资产总投资万元，其中 建筑工程费万元 设备购置费万元 安装工程费万元 ④专有技术引进投资万元 开办费万元 预备费万元建设期利息万元 资金来源 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求。因此，项目 投资应积极争取国家有关投资支持，本项目建设总投资 万元，拟申请国家农业综合开发资金支持万元，单位自筹 万元，申请银行贷款万元。 主要技术经济指标 达产年的产量 分割肉吨年 副产品吨年 达产年的销售收入万元 项目效益计算期年 总成本费用万元 利润总额万元 销售税金及附加万元 投资利润率 全部投资回收期含建设期年年 可行性研究报告编制依据 中共中央关于农业和农村