染严重。

同时，存在法规政策不完善，体制机制不健全，相关技术开发滞后等问题。

本世纪头年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。

为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济环境和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。

在我国，发展循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率，是缓解资源短缺问题的根本出路是从根本上减轻环境污染保持生态环境的有效途径是提高经济效益的重要措施是应对新贸易保护主义的迫切需要是以人为本实现可持续发展的本质要求，同时也是目前我国构建和谐社会这主题之人与自然和谐的迫切要求。

我国循环经济发展情况在我国，循环经济这概念的引入和兴起只有几年的时间，目前染环境，既占用土地堵塞河道挤占堤围影响内涝污染农田丑化景观，又成为老鼠等有害动物藏身的场所，构成环境安全隐患，造成白色污染公害，对枫江流域造成严重污染。

工业废瓷泛滥成灾，引起了社会各界的资源综合利用项目的政策条款。

项目提出的微观背景潮州陶瓷产区每年排放工业废瓷超过万吨，历年积存工业废瓷超过万吨，废瓷排放泛滥成灾，迫切需要开展资源化综合利用，变废为宝，减轻环境压力。

工业废瓷排放严重污条款范畴本项目以其明显的节约瓷土特点与广东省提出的节能资源综合利用政策有高度的符合性，项目符合广东省经信委发出的关于组织申报年省节能专项资金项目的通知粤经信节能号项目申报范围第三项和化工废渣及尾矿等工业废物利用的政策范畴符合国家发展和改革委员会令第号产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类二十六款环境保护与资源节约综合利用第条尾矿废渣等资源综合利用的政策益。

本项目同时符合中华人民共和国国民经济和社会发展十五规划纲要中的第六篇建设资源节约型环境友好型社会中的第二十二章发展循环经济中第五节加强资源综合利用中的推进粉煤灰煤矸石冶金合国家发展循环经济和实施可持续发展的战略，有利于陶瓷行业加快产业结构调整，循环利用陶瓷资源，提高资源利用效率，节约瓷土原矿资源，起到既保护环境又节约资源的双重作用，具有良好的经济效益社会效益和环境效提高烧成产品合格率，降低烧成废品率，减少废瓷产生，实现减量化在再生资源环节，对外对内回收陶瓷工业废瓷，变废为宝，实现资源化在生产环节，利用再生瓷泥生产再生陶瓷制品，实现再利用。

本项目符究，取得了明显的效果，并在此基础上及时提出了本项目。

本项目通过购置专用设备，循环利用陶瓷资源，合理延长产业链。

从资源开采生产消耗废物产生等环节，形成资源循环利用体系。

在资源消耗环节，降低原料消耗，万吨以上全国每年产生陶瓷工业废瓷超过万吨。

我国陶瓷产业急需开展废瓷资源循环利用，降低资源消耗，提高资源利用效率，减轻环境压力，变废为宝。

正是在这样的时代背景下，裕盛祥陶瓷制作厂开展了废瓷回收利用的研有中国瓷都的美称，是目前全球最大的日用陶瓷工艺陶瓷和卫生陶瓷生产基地。

据统计，潮州瓷区每年生产瓷器约万吨陶瓷在烧成过程会产生的工业废瓷废渣，瓷区每年产生废瓷超过万吨，历年积存的废瓷超过人民代表大会常务委员会第四次会议于年月日通过。

并且于年月日起正式实施，这标志着发展循环经济已经成为我国的立法政策，我国各级政府和企业及个人都要积极参与到发展循环经济的事业中来。

我国是陶瓷生产大国。

潮州和最少的废物排放，实现经济环境和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。

提出力争到年，我国工业固体废物综合利用率提高到以上。

中华人民共和国循环经济促进法已由中华人民共和国第十届全国十分严峻。

为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。

同时，存在法规政策不完善，体制机制不健全，相关技术开发滞后等问题。

本世纪头年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势全发展，实现可持续发展。

国务院在年出台国务院关于加快发展循环经济的若干意见，明确指出改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。

但是，传统的高消耗高排放低效把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会，促进经济发展与人口资源环境相协调。

推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展清洁发展安临难得机遇，也存在严峻挑战。

党中央提出了树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出十五期间，必须加快转变经济增长方式。

要把临难得机遇，也存在严峻挑战。

党中央提出了树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出十五期间，必须加快转变经济增长方式。

要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会，促进经济发展与人口资源环境相协调。

推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展清洁发展安全发展，实现可持续发展。

国务院在年出台国务院关于加快发展循环经济的若干意见，明确指出改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。

但是，传统的高消耗高排放低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。

同时，存在法规政策不完善，体制机制不健全，相关技术开发滞后等问题。

本世纪头年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。

为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济环境和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。

提出力争到年，我国工业固体废物综合利用率提高到以上。

中华人民共和国循环经济促进法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于年月日通过。

并且于年月日起正式实施，这标志着发展循环经济已经成为我国的立法政策，我国各级政府和企业及个人都要积极参与到发展循环经济的事业中来。

我国是陶瓷生产大国。

潮州有中国瓷都的美称，是目前全球最大的日用陶瓷工艺陶瓷和卫生陶瓷生产基地。

据统计，潮州瓷区每年生产瓷器约万吨陶瓷在烧成过程会产生的工业废瓷废渣，瓷区每年产生废瓷超过万吨，历年积存的废瓷超过万吨以上全国每年产生陶瓷工业废瓷超过万吨。

我国陶瓷产业急需开展废瓷资源循环利用，降低资源消耗，提高资源利用效率，减轻环境压力，变废为宝。

正是在这样的时代背景下，裕盛祥陶瓷制作厂开展了废瓷回收利用的研究，取得了明显的效果，并在此基础上及时提出了本项目。

本项目通过购置专用设备，循环利用陶瓷资源，合理延长产业链。

从资源开采生产消耗废物产生等环节，形成资源循环利用体系。

在资源消耗环节，降低原料消耗，提高烧成产品合格率，降低烧成废品率，减少废瓷产生，实现减量化在再生资源环节，对外对内回收陶瓷工业废瓷，变废为宝，实现资源化在生产环节，利用再生瓷泥生产再生陶瓷制品，实现再利用。

本项目符合国家发展循环经济和实施可持续发展的战略，有利于陶瓷行业加快产业结构调整，循环利用陶瓷资源，提高资源利用效率，节约瓷土原矿资源，起到既保护环境又节约资源的双重作用，具有良好的经济效益社会效益和环境效益。

本项目同时符合中华人民共和国国民经济和社会发展十五规划纲要中的第六篇建设资源节约型环境友好型社会中的第二十二章发展循环经济中第五节加强资源综合利用中的推进粉煤灰煤矸石冶金和化工废渣及尾矿等工业废物利用的政策范畴符合国家发展和改革委员会令第号产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类二十六款环境保护与资源节约综合利用第条尾矿废渣等资源综合利用的政策条款范畴本项目以其明显的节约瓷土特点与广东省提出的节能资源综合利用政策有高度的符合性，项目符合广东省经信委发出的关于组织申报年省节能专项资金项目的通知粤经信节能号项目申报范围第三项资源综合利用项目的政策条款。

项目提出的微观背景潮州陶瓷产区每年排放工业废瓷超过万吨，历年积存工业废瓷超过万吨，废瓷排放泛滥成灾，迫切需要开展资源化综合利用，变废为宝，减轻环境压力。

工业废瓷排放严重污染环境，既占用土地堵塞河道挤占堤围影响内涝污染农田丑化景观，又成为老鼠等有害动物藏身的场所，构成环境安全隐患，造成白色污染公害，对枫江流域造成严重污染。

工业废瓷泛滥成灾，引起了社会各界的强烈关注，南方日报羊城晚报等新闻媒体对此进行了大量报道年，潮州市政协委员联名提出切实加强管理，防止陶瓷工业垃圾影响子孙后代的提案，引起了潮州市委市政府对陶瓷工业废瓷问题的高度重视，专门颁布实施潮州市陶瓷废物环境管理暂行办法，设立陶瓷废渣堆放场，采取集中堆放等措施，在定程度上减少了陶瓷工业废瓷乱堆乱放的问题，但未能从根本上解决问题。

潮州陶瓷产区瓷土资源因过量开采而日趋枯竭，需要开辟新的瓷土原料来源，减少瓷土原矿开采。

自古至今，陶瓷均通过瓷土或陶土制坯烧制而成，需要消耗大量的矿产资源。

潮州瓷区已探明飞天燕高岭土矿储量万吨，但是潮州瓷区每年需开采瓷土原矿超过万吨若按照目前的开采规模，不出年，潮州所得税后年动态投资回收期不含建设期全部投资所得税前年全部投资所得税后年总投资收