复性措施，按照工会法有关规定，切实点扶持的要求，统下发文件，采取有效措施，解决根本问题，对各地工人文化宫俱乐部加大投入力度，把人员和各项活动经费恢复纳入地方财政和工会拨款之中同时为文化宫减负，减免与公益性事业不相干的多种税收工人文化宫俱乐部作为公益性文化事业单位，经济上对它采用自收自支自负盈亏的模式是不公平的，要使这个老品牌焕发青春，真正体现公益二字，希望全国总工会协调相关政府部门，尽快按照统筹规划合理调整重径，加大投入力度，大力发展文化产业。

总书记为中国特色社会主义文化事业指明了方向，使全国各级工会从事职工文化教育工作的同志感到无比振奋，从而引发了我们对工人文化宫俱乐部明天诸多思考与希望。

希望俱乐部纳入公共文化服务体系建设的统规划，使其能享受到与政府投资的文化馆等公益性文化事业单位同等的政策。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途书馆博物馆青少年宫等单位并列为公益性公共文化体育设施。

全国总工会号文件关于推进地方工人文化宫俱乐部改革与发展的意见也作了充分的说明。

全国政协委员全总宣教部部长谷常生疾呼，应将工人文化宫不断增多，却不是大多数普通劳动者以及进城务工人员能买单的，工人文化宫俱乐部满足了全体职工对基本文化需求的多元化，理应得到国家的大力扶持。

年，国务院颁布了公共文化体育设施条例，把工人文化宫与图文化宫俱乐部。

工人文化宫的改革与发展是大势所趋，是种必然，但无论怎么改，其繁荣职工文化的宗旨不能改，公益性文化事业的性质不能变，变了改了就不再是工人的文化宫了。

然而，尽管社会上各种高档娱乐场所在有公益性文化事业单位应有的待遇，而日渐成为工会的负担，广大职工群众只能慨叹文化宫里没文化了。

今日中国，工人阶级有他唯自己的工会，那就是中华全国总工会，有他唯自己的文化教育活动场所，那就是工人文有公益性文化事业单位应有的待遇，而日渐成为工会的负担，广大职工群众只能慨叹文化宫里没文化了。

今日中国，工人阶级有他唯自己的工会，那就是中华全国总工会，有他唯自己的文化教育活动场所，那就是工人文化宫俱乐部。

工人文化宫的改革与发展是大势所趋，是种必然，但无论怎么改，其繁荣职工文化的宗旨不能改，公益性文化事业的性质不能变，变了改了就不再是工人的文化宫了。

然而，尽管社会上各种高档娱乐场所在不断增多，却不是大多数普通劳动者以及进城务工人员能买单的，工人文化宫俱乐部满足了全体职工对基本文化需求的多元化，理应得到国家的大力扶持。

年，国务院颁布了公共文化体育设施条例，把工人文化宫与图书馆博物馆青少年宫等单位并列为公益性公共文化体育设施。

全国总工会号文件关于推进地方工人文化宫俱乐部改革与发展的意见也作了充分的说明。

全国政协委员全总宣教部部长谷常生疾呼，应将工人文化宫俱乐部纳入公共文化服务体系建设的统规划，使其能享受到与政府投资的文化馆等公益性文化事业单位同等的政策。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基年增长，全年城镇新增就业人员人。

不断增多的工人数量，使得工人们的精神文明生活越来越受到人们的重视，不断丰富的生活和物质需求的满足也使得工人们热切期盼精神文明生活的充实，进贤县工人文化宫现有的资源和落后的设施已经难于满足社会的需要。

努力构建社会主义和谐社会，紧密团结工人阶级也是我党加强社会建设和执政能力的目标和关键手段，因此，不断丰富和发展我国社会主义工人阶级文化事业有其必要的政治意义和社会背景。

项目建设必要性进贤县工人文化宫建于年，占地面积平方米，建筑面积平方米，位于县城老城区，随着县域经济和社会的快速发展，城区规模的日益扩大，现有的工人文化宫无论从场地设施上都很难满足广大职工学习娱乐的需要。

因此，新建县工人文化宫是不断完善和满足进贤县社会基础事业工人们的需求，项目的建设经分析具有以下几点必要是构建进贤县和谐社会的需要随着我国社会主义事业的发展，进贤县近年来也得到了快速的源和落后的设施已经难于满足社会的需要。

努力构建社会主义和谐社会，紧密团结工人阶级也是我党加强社会建设和执政能力的目标和关键手段，因此，不断丰富和发展我国社会主义工人阶级文化事业有其必要的政治意义和社会，比上年增长，全年城镇新增就业人员人。

不断增多的工人数量，使得工人们的精神文明生活越来越受到人们的重视，不断丰富的生活和物质需求的满足也使得工人们热切期盼精神文明生活的充实，进贤县工人文化宫现有的资产总值的比重达，工业的主导地位得到加强。

其中规模以上工业增加值亿元，增长，规模以上企业个，比上年增长个，增长，成为工业经济的重要增长极。

进贤县在岗职工总数人，比上年增长。

集体单位在岗职工总数人。

项目背景随着进贤县改革开放现代化事业的不断推进，越来越多的农村剩余劳动力转化为城市劳动工人，尤其是近年来进贤县工业的发展迅速工业经济持续快速增长，仅年进贤县工业增加值亿元，比上年增长，占地区生地，是党与工人阶级工会与职工群众密切联系的桥梁和纽带。

全国工人阶级和广大职工群众坚信，有党为发展社会主义文化指明了方向，有全国总工会和各级地方政府的政策支持，工人文化宫的生机定会充满希望，再现辉煌步拓展文化投融资渠道，降低门槛，让社会力量参与到城市文化的营造之中去。

曾经为新中国工运和职工文化事业作出辉煌贡献的工人文化宫俱乐部，不管所处的社会时期如何，都是全体职工开展文化和教育活动的主要阵的乌纱帽和工人文化宫的业绩扣在起。

希望四作为工人文化宫的自身建设，要在当前激烈的市场竞争中，运用科学的激励机制，引进专业人才，要靠地方政府总工会的大力支持，二要靠自己动脑筋搞创新，通过进维护广大职工群众享有文化娱乐和学习的权利。

希望三为建好管好工人文化宫，希望各级总工会选派本级工会分管职工文化教育工作的副主席，兼任工人文化宫主任，加强领导，帮助文化宫排忧解难处理实际问题，并把他们，使其放下包袱，开动机器。

希望二目前不少县级文化宫的文化阵地资产被以各种形式侵占或部分侵占，或改做他用。

希望地方政府和工会在职工文化阵地建设问题上采取保护和恢本文小型公厕，东侧为排商业建筑。

第章规模定位及承载容量分析规模定位大鹏市政广场应急避难场所位于大鹏新区大鹏办事处中心区，规划总用地面积为公顷，扣除台阶建筑物倒塌影响面积，剩余有效使用面积公顷。

按照深圳应急避难场所分级标准，该应急避难场所属街道级即Ⅲ级应急避难场，主要用于发生灾害时，在短期内天左右供受灾人员临时避难。

服务范围和对象根据深圳市应急避难场所专项规划年，大鹏市政广场应急避难场属于室外固定避难场所，由于受规模及其位置的影响，服务半径取米左右。

按照Ⅲ级避难场所灾难预警后，分钟内应可到达的要求，并结合大鹏市政广场自身区位，确定其服务对象主要为大鹏办事处中心区居民。

承载容量分析估算方法应急避难场所的设计必须确定其人员承载容量，作为计算各种设施的容量个数用地面积以及进行应急组织管理的依据。

应急避难人员容量应按下式计算式中应急避难人员容量座小型公厕，东侧为排商业建筑。

第章规模定位及承载容量分析规模定位大鹏市政广场应急避难场所位于大鹏新区大鹏办事处中心区，规划总用地面积为公顷，扣除台阶建筑物倒塌影响面积，剩余有效使用面积公顷。

按，现状建设情况良好，广场铺装面积为平方米，南侧有栋建筑面积为平米的建筑。

目前主要供市民集会休闲使用，没有设置应急避难配套设施。

广场北侧为中山路，道路红线宽度为米。

西侧为街头小游园，设置有健身设施及鹏市政广场北临中山路东临二号路，距离盐坝高速仅公里，对外交通条件较为便利。

建设场址内地势平坦空间开阔，十分便于作为应急避难场所时人员集散的组织。

现状建设情况大鹏市政广场占地面积公顷，为下沉式广场地花红城美的大鹏新形象，先后被评为全国小城镇建设示范镇国家卫生镇全国村镇建设示范镇中国小城镇科学建设百强先进单位全国城镇优美乡镇，被誉为深圳的大氧吧。

交通条件大革开放以来，大鹏办事处的各项事业得到了较大的发展引进了多家外商投资企业，形成了个工业体系开发了四大景区多个景点，兴建了大批旅游服务设施，每年吸引数十万游人观光游览树立了天蓝海碧青山绿平方公里，约占深圳市六分之。

下辖大鹏南澳葵涌三个办事处，个居委会，总人口约万。

大鹏办事处位于深圳大鹏新区中部，辖区总面积平方公里，辖大鹏鹏城岭澳水头布新王母下沙个社区，总人口万人。

改避难场所选址要求。

社会环境简况本项目位于大鹏新区大鹏办事处。

大鹏新区是深圳市的个功能新区，位于深圳东南部，三面环海，东临大亚湾，与惠州接壤，西抱大鹏湾，遥望香港新界。

辖区面积平方公里，其中陆域面积月相对湿度均在以上，全年基本无霜。

地形地貌条件本项目场址整体地势平坦，不属于山体滑坡泥石流等自然灾害易发地段基地南侧有大鹏河流经，易于排水周边区域均为较低建筑，不存在跨塌危险，符合应室外应急富，终年平均气温，高于的可达个月。

雨量充沛，无明显的干湿季之分降水集中在月，年均降雨左右。

常年风较大，般月大风天气稍多。

月各月相对湿度在之间，其余各月在左右，累年各市政广场，北靠中山路，东临二号路，西面为街头小游园，东侧为栋商业建筑。

建设场址内地势平坦空间开阔，复性措施，按照工会法有关规定，切实点扶持的要求，统下发文件，采取有效措施，解决根本问题，对各地工人文化宫俱乐部加大投入力度，把人员和各项活动经费恢复纳入地方财政和工会拨款之中同时为文化宫减负，减免与公益性事业不相干的多种税收工人文化宫俱乐部作为公益性文化事业单位，经济上对它采用自收自支自负盈亏的模式是不公平的，要使这个老品牌焕发青春，真正体现公益二字，希望全国总工会协调相关政府部门，尽快按照统筹规划合理调整重径，加大投入力度，大力发展文化产业。

总书记为中国特色社会主义文化事业指明了方向，使全国各级工会从事职工文化教育工作的同志感到无比振奋，从而引发了我们对工人文化宫俱乐部明天诸多思考与希望。

希望俱乐部纳入公共文化服务体系建设的统规划，使其能享受到与政府投资的文化馆等公益性文化事业单位同等的政策。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途书馆博物馆青少年宫等单位并列为公益性公共文化体育设施。

全国总工会号文件关于推进地方工人文化宫俱乐部改革与发展的意见也作了充分的说明。

全国政协委员全总宣教部部长谷常生疾呼，应将工人文化宫不断增多，却不是大多数普通劳动者以及进城务工人员能买单的，工人文化宫俱乐部满足了全体职工对基本文化需求的多元化，理应得到国家的大力扶持。

年，国务院颁布了公共文化体育设施条例，把工人文化宫与图文化宫俱乐部。

工人文化宫的改革与发展是大势所趋，是种必然，但无论怎么改，其繁荣职工文化的宗旨不能改，公益性文化事业的性质不能变，变了改了就不再是工人的文化宫了。

然而，尽管社会上各种高档娱乐场所在有公益性文化事业单位应有的待遇，而日渐成为工会的负担，广大职工群众只能慨叹文化宫里没文化了。

今日中国，工人阶级有他唯自己的工会，那就是中华全国总工会，有他唯自己的文化教育活动场所，那就是工人文有公益性文化事业单位应有的待遇，而日渐成为工会的负担，广大职工群众只能慨叹文化宫里没文化了。

今日中国，工人阶级有他唯自己的工会，那就是中华全国总工会，有他唯自己的文化教育活动场所，那就是工人文化宫俱乐部。

工人文化宫的改革与发展是大势所趋，是种必然，但无论怎么改，其繁荣职工文化的宗旨不能改，公益性文化事业的性质不能变，变了改了就不再是工人的文化宫了。

然而，尽管社会上各种高档娱乐场所在不断增多，却不是大多数普通劳动者以及进城务工人员能买单的，工人文化宫俱乐部满足了全体职工对基本文化需求的多元化，理应得到国家的大力扶持。

年，国务院颁布了公共文化体育设施条例，把工人文化宫与图书馆博物馆青少年宫等单位并列为公益性公共文化体育设施。

全国总工会号文件关于推进地方工人文化宫俱乐部改革与发展的意见也作了充分的说明。

全国政协委员全总宣教部部长谷常生疾呼，应将工人文化宫俱乐部纳入公共文化服务体系建设的统规划，使其能享受到与政府投资的文化馆等公益性文化事业单位同等的政策。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基