建设背景 年以来，长沙武汉沈阳西宁北京吉林通化等地相继 发生大火，造成了大量的人员伤亡和财产损失，高层地下化工地震 人员密集场所火灾呈多发趋势，抢险救援的专业性要求越来越高，而我市消防部队训练手段和场地均不能适应当前严峻的火灾形势需要，基地化训 练势在必行，全民消防素质有待提高。 消防培训基地是为提高消防队员的综合救援能力，进步适应实战 需要，集消防体能技能训练抢险救援训练战术战法演习消防教育 培训等多功能为体的现代化消防培训场所。 消防培训基地是消防教育培训事业发展的重要依托，是适应形势发 展的需要，发扬艰苦奋斗的精神，为部队为社会培养高素质的复合型 应用型人才的摇篮。 消防部队作为综合应急救援队伍的主力军，在应急救援处置突发 事件中发挥着重要作用。随着各类突发灾害事件的不断增多，对消防部 队处理和应对这类事件时的应急能力和保障手段提出了比以往更高的要 求，只有设立专门的消防培训基地，对各种突发事件的场景进行专项 模拟训练，才能提高消防部队应对各类突发灾害事件的能力，提高救援 技能。 我市建设消防培训基地的必要性。 建设消防培训基地，是提高部队战斗力的现实需要。 消防部队已成为政府应对突发公共事件的文专业骨干力量。消防 法和国务院关于进步加强消防工作的意见明确提出消防部队要承 担灭火以外的项以抢救人员生命为主的应急救援任务，国务院制定的 国家突发公共事件总体应急预案，有个分项预案将消防部队作为 线处置队伍，对消防部队日常训练内容和标准都提出了更多更高的要求。 以年为例，我市消防部队接警出动次，出动车辆台次，出动人员人次，其中火灾扑救起，应急抢险救援起。现 代火灾和灾害事故，呈现出规模大时间长情况复杂处置难度大的特 点，为适应这形势任务的客观需要，就必须对线消防官兵进行灭火和 应急救援实战性训练。然而，由于消防部队多分散在各个城区，无论是营 区面积，还是训练设施都无法满足实战需要，成为当前改变训练模式，提 高部队战斗力的瓶颈性难题巫待解决。 二建设消防培训基地，是落实国务院省政府有关文件指示精神的 具体举措。年月，国务院关于进步加强消防工作的意见国发 号申明确指出充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专业力 量的骨干作用。各级人民政府要按照现行事权财权划分原则，进步 加强公安消防队力量特别是应急抢险救援能力建设，专项解决公安消防 队应急抢险救援装备和队站设施建设经费。年月，国务院关 于全面加强应急工作的意见国发号中义提出充分发挥公安 消防特警以及武警解放军预备役民兵的骨干作用。加强各类应急 抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，提高应急救援能力。 年月，省政府关于认真贯彻国发号大件切实加强消防 工作的意见豫政号中明确规定加快推进省辖市消防训练基 地建设进度，力争到年以前郑州洛阳安阳平顶山南阳商 丘市初步建成消防综合训练基地。平方米，建筑 面积平方米，包括个课目模拟训练场平方米，室内体能训练 馆平方米，个室外体能训练场，教学生活办公综合大楼平方米，餐厅平方米，室外配电给排水道路及地面硬化和绿化等。 主要建设条件 本项目区域内水电等能源均有保障，基础设施比较完善，对于本项 目而言，建设条件基本良好。 项目总投资及资金筹措 项目总投资万元，其中建筑工程费万元，设备购 置费万元，工程建设其他费万元含征地费万 元,拆迁补偿费万元，基本预备费万元。 资金来源申请市财政专项资金解决部分，约万元。 出售安阳市消防支队位于龙泉乡吴家洞的亩军事用地，筹集部分资 金，约万元。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数据备注 总建筑面积 总占地面积含市政道路和公共绿地 建设用地面积 建筑物占地面积 绿地面积 绿地率 道路广场及停车场 建筑密度 容积率 结论 通过对本项目建设的必要性建设内容与规模设计方案投资估算 与资金筹措等方面的分析与论证，项目的建设符合国家政策和建设单位的 实际要求，项目的建设是将必要的，也将是可行的。安阳市消防支队培训基地建设项目建议书 第二章建设规模及内容 建设规模 根据消防支队培训目标，安阳市现有个消防大队，人员编制 名，每季度的人员约名战士须到培训基地集中培训，时间不少 于个月每年对全市企事业单位安防人员集中培训期，每期学员 名，因此本项目拟定学员规模名，管理辅勤人员名，合计 名，同时按照安东新区城市建设规划，该基地作为将来新建的三个消防 执勤点之，为下步消防站建设预留了足够空间。 根据消防培训基地训练设施建设标准，消防培训基地应分别设 置教学区生活区体能训练场和模拟设施训练场等区域。消防培训基 地训练设施由模拟设施训练场室内教学训练设施和体能训练场三部分 组成，按照消防培训基地训练设施建设标准执行。生活区按定员 人办公住宿饮食规划，参照中国人民武装警察部队地市州盟支队 机关直属单位营房建筑面积试行标准各类营房建筑面积补充规定 执行。 表各类用房建筑面积指标表 序号项目单位个数占地面积 单位 建筑 面积 应选建 建筑面积 指标合计 本项目 面积指 标合计 模拟设施训练场 综合训练楼 烟热训练室 燃烧训练室 化工生产装置火灾事故处 理训练区安阳市消防支队培训基地建设项目建议书 建筑倒塌事故处置训练区 公路交通事故处置训练区 地下建筑火灾事故处置训 练区 危险化学品泄露事故处置 训练区 油罐火灾事故处置训练区 危险化学品槽罐车火灾泄 露事故处置训练区 电气火灾事故处置训练区 心理训练区 室内教学训练设施 沙盘模型战术训练室 计算机模拟指挥训练室 消防通信训练室 阶梯教室 普通教室 电教室 图书室 医疗急救训练室 生活办公设施 办公室营以下 每 人 专用室消防车库 宿舍干部战士 每 人 食堂人以上 仓库 人 以下 简易会场 医疗用房 附属病床 每 床位 其他附属用房 室内体能训练馆 合计 目录 第章总论 项目名称与承办单位 项目建设背景及必要性 建设目标与规模 主要建设条件 项目总投资及资金筹措 结论 第二章建设规模及内容 建设规模 建设内容 第三章场址选择 建址现状 场址条件 第四章建筑方案 设计指导思想与原则 项目总体规划 建筑方案 结构设计 第五章节能节水措施 节能措施 节水措施 节电措施 第六章环境影响评价 项目环境现状 环境影响因素分析 治理方案与措施 环境影响评价 第七章组织机构与人力资源配置 项目筹建阶段组织机构 项目建成后组织管理制度 项目管理 项目实施计划 第九章投资估算与资金筹措 投资估算 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,资金筹措 第十章财务评价 财务评价基础数据 财务评价指标 第十章社会评价 项目对社会的影响 项目与所在地区互适性分析 社会风险分析 社会评价结论 第十二章结论与建议 方案的总体描述 资金来源申请市财政专项资金解决部分。出售安阳市消防支队位于龙泉乡吴家洞 的亩军事用地，筹集部分资金。 研究结论 建议 第章总论 项目名称与承办单位 项目名称 新建安阳市消防支队培训基地建设项目 项目建设地点 项目拟选建设地点位于安东新区，南起兴邺大道东起锦绣路，于兴 邺大道和锦绣路交叉口，地块。 项目承办单位 项目承办单位安阳市公安消防支队 项目负责人侯少清 研究工作依据 国务院关于进步加强消防工作的意见国发 国务院关于全面加强应急管理工作的意见国发 消防培训基地训练设施建设标准 年省政府消防工作目标责任书 安阳市人民政府关于进步加强消防工作的意见安政号 安阳市城市总体规划 城市消防站建设标准 国家有关设计规范和规定 项目承办单位提供的有关基础数据 研究范围及内容本建议书根据对项目建设的必要性建设内容与规模设计方案环 境影响评价项目组织机构与人力资源配置项目实施进度投资估算与 资金筹措与社会评价等方面进行综合性分析和评价，为项目决策提供了科 学可靠的依据。 承办单位概况 安阳市公安消防支队是支军事化的同火灾作斗争的部队，担负着全 市防火灭火和抢险救援的艰巨任务。同时又承担着安阳市公安机关依法 实施消防监督的职能部门。消防监督工作方面的主要职责是依据国家消防 法规和规范，对各部门各单位的消防工作进行监督检查对新建，扩建， 改建，装修等工作项目进行防火审核开展防火宣传，向市民传播消防知 识，提供消防咨询，接受群众投诉，处罚违反消防法规的行为调查火灾 原因，处理火灾事故。多年来，安阳消防支队认真履行职责，为安阳的社 会和经济发展做出了重要贡献，取得了显著成效，全市已连续年杜绝 了特大火灾，重大火灾得到了有效扼制，保持了消防工作形势的持续稳定， 受到国家公安部武装警察总队河南省人民政府等国家及省市相关部门 和领导的充分肯定和表彰。 项目建设背景及必要性 建设背景 年以来，长沙武汉沈阳西宁北京吉林通化等地相继 发生大火，造成了大量的人员伤亡和财产损失，高层地下化工地震 人员密集场所火灾呈多发趋势，抢险救援的专业性要求越来越高，而我市消防部队训练手段和场地均不能适应当前严峻的火灾形势需要，基地化训 练势在必行，全民消防素质有待提高。 消防培训基地是为提高消防队员的综合救援能力，进步适应实战 需要，集消防体能技能训练抢险救援训练战术战法演习消防教育 培训等多功能为体的现代化消防培训场所。 消防培训基地是消防教育培训事业发展的重要依托，是适应形势发 展的需要，发扬艰苦奋斗的精神，为部队为社会培养高素质的复合型 应用型人才的摇篮。 消防部队作为综合应急救援队伍的主力军，在应急救援处置突发 事件中发挥着重要作用。随着各类突发灾害事件的不断增多，对消防部 队处理和应对这