的作用，使我市经 济建设水平更上个新台阶。 ，市担保体系及日常运营分析 中小企业是我市经济的重要组成部分。近年来，我市中小企业快 速健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。目前，全市民营 经济仍保持稳步快速的增长势，全市中小企业从业人员逾万 人。单位个数达到万家，增加值完成亿元，同比增长， 占全年任务目标的营业收入亿元，同比增长， 占全年任务目标的实缴税金亿元，同比增长，占 全年任务目标的固定资产投入达到亿元，同比增长 ，占全年任务目标的。 ，市担保业前景预测 目前市中小民营企业已达万户，占全市税收总量的 以上，经济总量的以上，民营经济已名副其实地成为我市经济发 展的生力军，但融资难的问题直是我市民营及中小企业发展的瓶 颈。大连的担保市场发展与经济发展很不相称，这也注定其存在较大 的潜在市场空间。 第四章拟开展的业务情况 第节业务内容 根据我们对，市担保市场的调查和分析，我们确定公司的主营 方向为 融资担保业务 担保投资业务 其它相关金融咨询业务及担保配套服务 担保业务 ，担保公司主要的服务对象为企业，服务产品细化为以下两方 面 企业融资担保业务包括企业流动资金贷款担保房地产开发贷款 担保企业票据贴现担保开具承兑汇票担保出口退税质押贷 款担保进出口贸易质押贷款担保设备租赁融资担保企业发 起设立融资担保产权股权知识产权经营权等质并客户为中心，设计多样 化的担保服务品种，为客户提供全方位的服务。 企业形象与公共关系 商业担保在中国是个崭新的行业。为了区别于以往行政化的担 保行为和中国历史上的典当业务，公司应高度重视透过各种公共关系 媒体，塑造以担保品牌为核心的企业形象，用到两年时间内使公 司成为大连业内排名前三位和社会上知名度较高的担保机构。公司形 象宣传手段包括 研讨会研修班培训班 今后将利用各种会议研讨活动的机会开展宣传。 广告策划宣传教育 公司计划与新闻媒体合作，以多种方式刊登相关的宣传文章企 业形象广告和担保服务担保投资的介绍，组织开展各种宣传教育活 动，制造有利的社会舆论影响。 宣传品 公司印制企业形象宣传册宣传彩页和宣传片，按担保业务品种 分别印制宣传单页，向目标用户群银行房地产开发商大宗商品 经销商中介机构等进行发放。并将媒体对公司的报道编制成册发放。 新闻发布会文章报道 公司将根据需要，适时举办新闻发布会，并将由专人负责继续从 事这有效的工作。 第五章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施 第节公司内部管理制度 为了保护公司资产安全，完整，协调经营行为，控制担保违规产 生利用公司内部分工相互制约，相互联系，而需要制度化管理。 综合管理制度 主要包括文秘文档车辆住房行政事务方面的制度内容。 人事劳资管理制度 主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬 分配制度等内容。 资产财务管理制度 包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面的制度。 激励机制 公司将注重对员工的激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利 于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。由于担保的特殊性和风险 控制的需要，公司的激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以 基本薪金加奖金期权的模式，即以定的基本薪金以及各种必要的 社会保险作为员工必要的生活保障以业务激励，实行项目经理责 任制，奖金与绩效挂钩实行内部员工持股制度，采用与整个公司未 来发展挂钩的期权方式，从而把员工的个人利益与公司的短期利益和 长期发展有机地结合起来形成整体利益，能够解决对员工的激励和 约束问题。另外，采用费用报销政策鼓励员工积极在外参加进修，以 提高业务水平。 第二节风险控制制度及措施 风险管理制度主要包括担保业务操作程序，工作标准，业务接待， 项目分配，合同管理，业务台账，风险控制，代偿及追偿等制度。 日常业务管理 公司将制定系列业务流程和服务质量的管理制度与操作手册， 建立健全完备的业务制度，如担保业务暂行办法投资业务管理 办法项目审核工作细则等，实现了标准化的制度管理。员工上 岗前首先要经过培训和考核认证。公司全员按金融服务企业标准要求 操作担保业务和担保投资业务。风险管理部负责督查业务操作规范 服务质量以及担保项目的风险控制水平。 风险防范与管理 企业内部管理是金融机构风险防范的最重要环节之。公司将采 取多种组织形式，对投资风险进行管理。设置角项目审查，担保 部评估部风险管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙 来防范经营风险。 建立信用评估机制 信用担保最大的风险是被担保者的资信风险。因此，应对申请担 保企业的资信变化过程进行深入详细的调查。评定企业的透明度和 可控度，分析企业财务结构的变化情况，计算和推算企业的赢利能力。 风险控制应坚持全面深入和量力而行的原则，采用跟踪管理和及时控 目录 第章拟成立公司基本情况 第二章投资人简介 第三章市场分析 第四章拟开展的业务情况 第五章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施 第六章公司组织形式 第七章效益分析 第八章综合结论 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章拟成立公司基本情况 企业名称担保有限公司 法定地址 经营范围企业融资担保含工程担保履约担保财产保全担 保个人消费信贷担保含房屋买卖，汽车购置等对外投资 财务管理投资及融资咨询等。 注册资本 发起单位 第二章投资人简介 企业名称 法定代表人 职务 出资情况 第三章市场分析 第节担保行业的宏观分析 我国中小企业信用担保业自年政府有关部门出台系列的 鼓励政策以来，已有近八年的发展历史。年颁布实施的中华 人民共和国中小企业促进法更强调了中小企业信用担保对改善中小 企业投融资环境促进中小企业发展的重要作用。 在这良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到 目前的家左右。基本形成了以政府出资的政策性担保为主民 营和互助担保为辅的体两翼的格局。截止到年年底，全 国各类担保机构的注册资本总计超过亿元，可实现的担保能力已 超过亿元，支持的中小企业超过万户，信用担保行业的发展 对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也 将产生重要影响，推动和规范信用担保业的健康发展已经不是应对特 定中小企业融资难的权宜性政策安排，而是社会经济发展的长期战略 性选择。 第二节，市担保行业分析 概况 十五规划实施期间，随着我市经济环境的进步改善，我市中 小企业特别是民营经济取得了长足的发展，但是制约我市经济进步 腾飞的中小企业融资难的问题也日益凸现。信用担保业的进步发 展，无疑在定程度上能够缓解了中小企业贷款难担保难的问题， 在缓解中小企业融资难提升中小企业信用能力扩大就业培植税 源稳定社会增强信贷安全等方面必将发挥重要的作用，使我市经 济建设水平更上个新台阶。 ，市担保体系及日常运营分析 中小企业是我市经济的重要组成部分。近年来，我市中小企业快 速健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。目前，全市民营 经济仍保持稳步快速的增长势，全市中小企业从业人员逾万 人。单位个数达到万家，增加值完成亿元，同比增长， 占全年任务目标的营业收入亿元，同比增长， 占全年任务目标的实缴税金亿元，同比增长，占 全年任务目标的固定资产投入达到亿元，同比增长 ，占全年任务目标的。 ，市担保业前景预测 目前市中小民营企业已达万户，占全市税收总量的 以上，经济总量的以上，民营经济已名副其实地成为我市经济发 展的生力军，但融资难的问题直是我市民营及中小企业发展的瓶 颈。大连的担保市场发展与经济发展很不相称，这也注定其存在较大 的潜在市场空间。 第四章拟开展的业务情况 第节业务内容 根据我们对，市担保市场的调查和分析，我们确定公司的主营 方向为