业科技水平和发展后劲，从而使项目区有利于生态环境系统良性循环，达到既发展经济，又改善了农村生态环境目。四结论与建议结论项目建设必要性项目区自然条件优越。项目区属亚热带湿润季风气候，处于亚热带和暖温带过渡地带。气候温和四季分明，光热水资源较为丰富，无霜期长，雨量适中，适合农作物生长。但是由于各种耕作设施不齐全导致项目区土地耕作效益直底下，在对项目区进行科学农田水利布置之后，耕地质量将会逐年上升，在保证项目区内部经济收益同时，达到生态保持良好效果。标准农田建设必要性通过项目实施农村耕地资源得到充分合理高效利用首先，通过对农田田块布局不合理调整，农业生产能形成规模化和高机械化，使生产成本降低其次，道路等基础设施改进为粮食增产增收提壤山地黄棕壤紫色土壤和水稻土，水田土壤有机质含量较高山地土层多为泥质岩石风化层，裂隙发育，有利于植物根系伸延，适于发展林桑果，但由于山高坡陡，易于产生水土流失。四植被状况全县土地面积为万亩，其中林业用地万亩，占土地总面积，森林覆盖率，区内植被以杉木松木为主，辅以毛竹杜仲茶桑等经济作物林，山顶部有部份针阔叶混交林及灌木林。三项目分析项目合法性分析符合国家法律法规该项目实施是落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，实现耕地总量动态平衡重大举措，符合中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法等相关法律法规要求。符合土地利用总体规划为了实现耕地总量动态平衡，黄山市土地开发整理规划，要求大力开展土地整治活动，并确定了土地整治具体目标和任务。该项目处于上述规划确定土地整治区，不仅符合土地利用总体规划，而且是土地利用总体规划具体落实。项目区确立及其整治后土地利用方向结构土地保护限制及管理措施与土节水灌溉技术规范水利建设项目经济评价规范土地开发整理项目预算定额标准全国统建设工程基础定额安徽省估价表公路工程预算定额水利水电建筑工程预算定额建筑安装工程预算定额安徽省水利水电工程设计概预算费用构成及计算标准三相关规划和技术资料黄山市黟县土地利用总体规划大纲黄山市黟县城市总体规划年黄山市黟县地质灾害防治规划年安徽省建设用地置换城乡建设用地增减挂钩规划黄山市黟县统计水利农业林业交通电力等部门有关文件与资料二概况地理位置及地貌黟县，地处皖南山区中部，东经，北纬之间。东濒黄山，南承休宁县，西与祁门县相邻，北与石台县毗连。总面积平方公里，人口万。现辖个乡镇，个行政村。地貌特点是西侧高，地势向中间倾斜，黟县状况黟县地处皖南山区西部，黄山西段横亘县境中部，三府尖海拔米，为全县最高点。南部盆地群山环抱，清溪南流。中部山岭为长江新安江分水岭。岭北诸水为青弋江上源，岭南诸水为横江源流。二气候状况黟县属于亚热带生物气候，四季分明，冬夏长而春秋短，中部山岭形成分水岭，使南北各有个水汽通道，南北气候基本相似。年平均降水量毫米，年均径流深毫米，降水地平分布比较均匀，但时间分布变化较大，夏雨集中，梅雨显著。年平均蒸发量为毫米，小于降水量，月蒸发量较大，个月总蒸发量为毫米，占全年，月份蒸发量大于降水量，难免常常出现夹秋旱。极端最高气温，极端最低气温。年平均最高气温，南坡年平均气温，北坡年平均气温。年均日照时数小时，无霜期天，早霜起始月底，晚霜终于月底。三土壤状况黟县境内以红壤为主，约占总土壤面积，其次有山地黄壤山地黄棕壤紫色土壤和水稻土，水田土壤有机质含量较高山地土层多为泥质岩石风化层，裂隙发育，有利于植物根系伸延，适于发展林桑果，但由于山高坡陡，易于产生水土流失。四植被状况全县土地面积为万亩，其中林业用地万亩，占土地总面积，森林覆盖率，区内植被以杉木松木为主，辅以毛竹杜仲茶桑等经济作物林，山顶部有部份针阔叶混交林及灌木林。三项目分析项目合法性分析符合国家法律法规该项目实施是落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，实现耕地总量动态平衡重大举措，符合中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法等相关法律法规要求。符合土地利用总体规划为了实现耕地总量动态平衡，黄山市土地开发整理规划，要求大力开展土地整治活动，并确定了土地整治具体目标和任务。该项目处于上述规划确定土地整治区，不仅符合土地利用总体规划，而且是土地利用总体规划具体落实。项目区确立及其整治后土地利用方向结构土地保护限制及管理措施与土地利用总体规划致，与土地利用分区及土地利用调整指标增收提供了保证以从根本上解决农业生产众多问题，全面发展现代农业。建设用地置换必要性通过项目实施对建设用地资源浪费起到重要作用，为高效利用土地有很大影响。因此，必须对有利用潜力建设用地进行置换，以缓解建设用地指标紧张和解决建设用地资源浪费现象，为加快新农村建设打下坚实基础。旧村改造必要性通过项目实施对旧村庄进行改造，建立和完善基础设施条件，真正达到村容整洁目标。新农村建设必要性目前，我国国民经济主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业新阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措实施正当其时。县政府高度重视开展耕地后备资源调查工作开展土地整治整村推进，是统筹推进工业化城镇化和农业现代化重大战略选择。县政府成立耕地后备资源调查工作领导小组，由政府分管领导任组长，国土财政等有关部门领导为成员，协调解决工作中重大问题。项目建设技术可行性耕地后备资源调查项目受到了各级领导重视和关注。当地农民群众对项目区土地复垦整理更是盼望已久。为此，黄山市黟县国土资源局组织有关专家成立了技术组，具体负责项目工程重大技术问题研究和工程进度质量监督检查工作，委托合肥市方升电子科技有限公司编制项目规划，对项目区土地整理实行了统规划统投入统管理，并集中有关技术人员进行了多次研究，制订科学措施。有了上级部门大力支持，科技人员积极参与，当地群众积极参加，项目区土地整理定会高质量高速度地顺利完成。项目建设经济可行性项目实施后效益明显。项目区经过整治，可新整理耕地亩，为黟县实现耕地总量动态平衡做出了贡献，社会效益显著生态环境保护方案实施，可有效地保持水土不流失，在收到良好社会效益和经济效益同时，可实现社会经济和生态效益协调统项目直接收益本项目属于土地开发复垦整理项目。项目直接收益主要是种植业效益，种植业效益只计算主产品收益，未考虑秸秆等农副产品收益。耕地种植制度为年两熟，主要以水稻小麦轮作制为主。整理后粮食作物收益见表。耕地年纯收入万元，表开发整理后项目区耕地年收益作物品种复种指数产量千克亩总增产万千克净收益元千克净效益万元水稻小麦合计综上所述，该项目具有重要意义，通过对相关资料分析和研究可知项目区不仅具有得天独厚自然条件，并且项目区群众积极性较高，各级领导也十分关注和支持，从而得出该项目是个十分可行土地开发复垦整理项目。二建议为使项目成功和达到预期效果，建议项目尽快立项，并进行更详细初步设计和技术设计。同时，在进步调查和科学研究基础上，根据项目区实际情况，采取系列具体工程措施等，使开发整理后土地符合各方面综合要求。土地治理，是土地这个硬件次升级换代。但要达到预想增产增效增收目标，还需要软件配套，即土地承包人生产经营者自身技术管理素质和经营理念全面提升，这对山多地少黟县乃至整个皖南山区来说，显得尤为重要。建议当地政府有关部门要积极引导帮助基层经济组织在普及农地利用总体规划致，与土地利用分区及土地利用调整指标相协调。符合地质灾害点防治规划等专项规划项目在设计过程中，充分遵循了黄山市土地开发整理规划黄山市黟县地质灾害防治规划年等相关规划内容，在保障项目区内设计要求同时，切实做好与其他规划衔接。二项目区土地资源潜力分析未利用地面积潜力分析项目通过实施可新增耕地面积为亩主要通对荒草地滩涂地裸地开发整理，其中荒草地涉及亩，滩涂地涉及亩。建设用地置换潜力分析置换主要目是增加有效耕地面积提高耕地质量，促进耕地总量动态平衡目标实现。土地复垦新增耕地主要来源于将区内废弃建设用地复垦为耕地。根据邻近地区土地复垦经验，复垦后土地当年即可收获，在对项目区进行生产基础设施系统配套前提下，经过段时间土壤改良和培肥后，项目区耕地可建成高产稳产粮田。复垦区规模为亩，规划新增耕地亩，新增耕地率为可新增建设用地指标为亩。土地开发复垦区域实施方案评价社会效益本项目土地复垦项目实施后，排灌条件改善，土地利用率将达到以上，复种指数可以达到以上。通过土地开发复垦，进步提高耕地数量和质量，开发复垦后耕地纳入基本农田保护区，有利于耕地可持续利用，实现耕地数量保护和质量保护统。复垦后净增耕地亩。项目实施后，通过改善耕作条件，提高灌溉保证率，降低生产成本，项目区农民种田积极性高涨，土地利用率提高，据当地有关专家及群众估计，复种指数可达左右，年粮食生产能力将达到吨，增产粮食吨年，每年新增加收入万元。生态效益促进了项目区生态保护。本项目建设完成后，可以从根本上解决项目区少量田块旱涝灾害问题，改善项目区水土环境使得局部生态环境得以改善，为将来发展生态农业提供较好生态环境。农业科技手段应用，增强了农业科技水平和发展后劲，从而使项目区有利于生态环境系统良性循环，达到既发展经济，又改善了农村生态环境目。四结论与建议结论项目建设必要性项目区自然条件优越。项目区属亚热带湿润季风气候，处于亚热带和暖温带过渡地带。气候温和四季分明，光热水资源较为丰富，无霜期长，雨量适中，适合农作物生长。但是由于各种耕作设施不齐全导致项目区土地耕作效益直底下，在对项目区进行科学农田水利布置之后，耕地质量将会逐年上升，在保证项目区内部经济