省野生动植物保护和自然保护区建设工程总体规划 中华人民共和国野生动物保护法及其实施条例 中华人民共和国野生植物保护条例 中华人民共和国自然保护区条例 广东省野生动物保护管理条例 广东省野生动植物保护管理办公室任务委托书。 四项目编制内容及经济指标 项目总编制内容 野生动物监管点 野生植物监管点国际重要湿地及其他重要湿地监管点 自然保护区监管点其中国家级自然保护区监管点处，设置个固 定样地 期工程项目编制内容 省级野生动植物监管中心 重点野生动植物物种监管站 重要湿地监管站 自然保护区监管站 监管中心站 地级市监管站 主要经济技术指标 表主要经济技术指标 序号项目单位指标备注 省级野生动植物和自然保护 区资源监管项目 野生动物监管点个 野生植物监管点个 国际重要湿地及其他重要湿 地监管点 个 自然保护区监管点其中国家 级自然保护区监管点处， 设置个固定样地 个 省级野生动植物和自然保护 区资源监管项目期工程 省级野生动植物监管中心个 重点野生动植物物种监管站个 重要湿地监管站个 自然保护区监管站个 监管中心站个 地级市监管站个 总投资项目总投资万元 期工程投资万元 第二章项目背景与建设必要性 项目背景概况 广东位于中国大陆最南部，陆地面积为万平方千米，约占全国陆地面积 的。南临南海，海岸线总长千米，岛屿众多。全省地处低纬度，北 回归线横贯陆地中部。地势北高南低，境内山地平原丘陵交错。河流大多 自北向南流，主要有珠江韩江鉴江等。最长的珠江由西江北江东江汇 流而成，长千米，是中国第三大河流。南海沿岸的珠江三角洲韩江三角 洲土地肥沃，是著名的鱼米之乡。 广东省境内自然生态环境复杂多样，山地平原丘陵纵横交错，是七 山水二分田的林业大省。境内野生动植物及湿地资源较为丰富，已发现的 各种植物达种，其中木本多种，占全国木本植物的全省共有陆 生野生动物种，其中，列入国家重点的保护野生动物种。我省现有湿 地类型多达种，湿地面积达万公顷，占省国土面积的，其中， 以近海及海岸湿地类型最多面积最大，达万公顷，占全省湿地总面积 的，国家规定属于近海与海岸湿地的种湿地类型在广东沿海均有分布 现有红树林面积公顷，是全国红树林面积最大的省份。此外，截至年底，我省已建立林业地质海洋等各种类型的自然保护区处 二项目建设必要性 广东省地处改革开放的前沿，经济发展较快，毗邻港澳，是重要的进出口 口岸，也是全国野生动物贸易的主要集散地，全省野生动植物进出口量约占全 国半。由于野外资源状况不清，人为活动的加剧，致使野生动植物栖息地遭 受破坏，湿地也面临着生物资源的过度利用污染等威胁，使野生动植物保护 工作面临极大难题。同时，由于尚未形成规范的持续的野生动植物和自然保 护区资源监测监管体系，数据信息不能及时更新，保护管理工作严重滞后，因 此，建设广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目，既是项迫在眉睫 的工作，又是项加强野生动物资源保护和管理促进资源可持续利用和发展 的基础性工作，对于及时掌握资源本底情况十分必要。 第三章项目建设方案和主要建设内容 项目建设指导思想 按照国家野生动植物保护和自然保护区建设总体规划的要求建设广东省野生 动植物和自然保护区资源监管项目，成为国家监管体系的主要组成部分，并为 国家野生动植物和自然保护区资源的保护与监管做出最大贡献。 遵循保护恢复和发展野生动植物湿地和自然保护区资源的原则，逐步实 现资源的发展与壮大，实现野生动植物资源的可持续发展与利用。 坚持走高科技高投入高产出的道路，依靠我省大专院校科研院所的科 学技术力量与野生动植物保护管理人员队伍，科学管理与规划监管体系，最终 建成行之有效监管得力的野生动植物和自然保护区资源监管体系。 二项目建设原则 以尊重科学注重保护，统筹兼顾分步实施，严格要求加强监管，突 出重点合理布局，多方合作走可持续发展道路的原则建设广东省野生动植 物和自然保护区资源监管项目。 坚持严格要求注重保护，统筹兼顾分步实施的原则，从广东省野生动植物和自然保护区资源的受威胁状况濒危程度优先次序等方面考虑，结合各 地实际情况，严格要求，加强和重视野外资源的监管和保护，统筹兼顾，分步 实施野生动植物和自然保护区资源监管项目。 坚持尊重科学加强监管，突出重点合理布局的原则，充分利用已有的资 源与基础，以科学研究为依据和基础，按照有关的技术标准和科学管理的要求 进行建设，做到科学化现代化有序化和规范化。 坚持多方合作走可持续发展道路的原则，实行科研科教生态监管相 结合，试验示范推广相结合，依靠大专院校科研院所保护及各有关单 位部门的通力合作，保证监管体系的质量和可持续发展。 三项目建设规模和主要建设内容 广东省野生动植物和自然保护区监测项目计划在全省范围内组织实施，建 设按照地理位置野生动植物湿地资源及自然保护区分布情况建设，建立 个省级野生动植物监管中心，在全省范围内共设立野生动物监管点约处， 野生植物监管点约处，湿地监管点约处，自然保护区监管点处，其中 国家级自然保护区监管点处，设置个固定样地。监测对象包括华南虎 黄腹角雉白鹇等野生动物，苏铁兜兰等野生植物，广东特有种属野生动植 物，野生动植物栖息地生境湿地监测不同生态系统类型的自然保护区等。 主要建立省级监测数据库监测数据网络定点网站和信息处理设施，配 置必要的监测通讯采集和信息处理设备，以便及时反映全省野生动植物及湿地资源野生动植物栖息地动态，了解野生动物驯养繁殖野生植物培植及 经营利用市场流通总况自然保护区情况的信息数据，并及时掌握全省破坏 野生动植物资源行政案件的情况和案发主要区域及特点，对乱捕滥猎乱采滥 挖及非法经营走私野生动植物及其产品的行为，有针对性地进行严厉打击。 同时，逐步实现数据采集资料传输及资源监测手段的现代化，使技术得到 比较广泛的应用，并建立全省野生动植物湿地自然保护区资源信息管理系 统，实现数据管理分析处理的程序化网络化，加强监测队伍建设，使监 测队伍成为支素质好业务精人员稳定基本满足我省野生动植物湿地 和自然保护区监测任务需要的技术力量。 四年主要建设内容 年主要开展广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目期工 程建设。主要建设内容如下 省级野生动植物监管中心建设省级野生动植物监管中心，主要以广东省野 生动植物保护管理办公室为依托进行建设。同时，纳入国家监管体系，成为华 南地区重要监测站点。主要建设内容包括 监管工具和设备数码照相机数码摄像机野外观测望远镜 野外防护设备和野外生活设备等。 储存库及储存设备储存库设立于省野生动物救护中心，主要用于野 生动植物监管执法中罚没的野生动植物及其产品的保存和储藏在储存设备的 第章总论 项目概要 项目名称广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目 建设地点广东省内 承建单位广东省野生动植物保护管理办公室 法人代表廖庆祥 主管部门国家林业局广东省林业局 项目建设性质 广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目是依据国家总体规划进行新 建，属野生动植物和自然保护区资源监管项目。 项目性质国有 建设起止期限 项目总建设起止期限为年月至年月。期工程建设起止期 限为年月至年月。 投资概况 项目建设总投资万元。其中期工程年投资万元，中央非 经营性投资万元，占总投资的地方配套资金万元，占总投资的 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,。 建设宗旨 认真贯彻执行国家对野生动物实行加强资源保护积极驯养繁殖合理 开发利用对野生植物实行加强保护积极发展合理利用的方针，以保 护恢复和发展我省野生动物资源为重点，遵循野生动植物的生态和资源特点， 有针对有重点有步骤地保护批珍稀濒危野生动植物物种，保护批不同 生态类型的自然保护区，提高野生动植物行政主管部门对野生动植物和自然保 护区资源的监测保护和管理，加强野生动植物驯养繁育培植经营利用的 监管，有效打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为，以达到全面促进野生动 植物资源的可持续发展。 组织管理 纳入全国野生动植物和自然保护区资源监管项目体系，由国家林业局 统部署统筹协调项目的实施和管理，对广东野生动植物和自然保护区资 源监管项目进行业务指导和管理，具体操作由广东省林业局广东省野生动 植物保护管理办公室和地方林业局重要湿地国家级自然保护区管护机构等 部门单位开展野生动植物的保护与监管工作，形成国家省级地方 三级有效保护管理监管体系。 二项目建设原则与目标 建设原则以尊重科学注重保护，统筹兼顾分步实施，严格要求加强监管，突 出重点合理布局，多方合作走可持续发展道路的原则建设广东省野生动植 物和自然保护区资源监管项目。 建设目标 通过建立和完善广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目，加强监测 监管基础设施设备建设，强化人员监测监管能力，建立资源数据库，为保护管 理和科学决策提供科学依据和支持，形成有效保护监测发展和合理利用野 生动植物湿地资源，建立布局合理类型齐全设施先进管理高效的野生 动植物及自然保护区保护网络体系，并成为国家野生动植物和自然保护区监 管项目的重要组成部分。同时，提高野生动植物