策更替可能为本项目在实施征地拆迁补偿过程中带来不确定性。国家将保护农民利益作为征地拆迁重要原则，加大了本项目征地拆迁风险性和不确定性。双方协商不确定性与移民局协商结果构成项目大不确定因素。二收益不确定性出让价格不确定性由于土地出让价格受到宏观经济市场情况相关政策等诸多因素影响，具有极大不确定性。规划不确定由于待储备地块尚未进行详细规划，具体规划指标未定，导致实际可出让土地面积无法确定，对估算结果产生定影响。财务费用不确定性本次可行性研究财务费用是按照水投集团与重庆国投之间关于土地储备整治信托贷款协定估算，由于本项目周期长，土地售出后收款时间和方式不确定，将受到利率波动影响，从而导致财务费用不确定性。第四部分结论第十章项目结论经测算，土地征用整治成本为元亩，共需征用整治成本万元，可获得综合效益万元，利润率，具备土地增值能力，可用于开展储备征用整治。第十章建议建议对云阳在高速公路出口至小江片区双洞子城市副中心划定即双洞子城市副中心至小江片区上青龙嘴山梁绿脉亩作为梅峰水利工程储备用地，区位优势好，增值大，变现快，应抓紧进行土地储备征用整治，弥补梅峰水利工程建设和咸池水库移民问题存在资金缺口规划编制办法实施细则城市用地分类与规划建设用地标准等技术规范技术标准及部门规章四重庆市云阳县城总体规划年五重庆市云阳县土地利用总体规划年六征地拆迁估价等行业标准七重庆云阳水利水电实业开发有限公司提供其他资料八重庆市市域城镇体系规划九云阳县城镇体系规划十重庆市规划局关于加强区县城市总体规划修编工作意见渝规郊字号十重庆市云阳县土地利用总体规划十二重庆市云阳县土地开发整理规划十三云阳县全面建设小康社会发展规划纲要十四重庆市港口岸线利用规划十五重庆市云阳县交通发展规划十六重庆市云阳县新城总体规划修编城市总体规划阶段用地地质灾害调查评价报告年。十七实地勘查获取资料及搜集市场资料四可行性研究结论经测算，双洞子城目录第部分概述„„„„„„„„„„„„„„„„„第章项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„项目简介„„„„„„„„„„„„„„„„项目名称„„„„„„„„„„„„„„„„„二项目范围„„„„„„„„„„„„„„„„„三项目任务„„„„„„„„„„„„„„„„„四项目目标„„„„„„„„„„„„„„„„„二项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„三项目可行性研究依据„„„„„„„„„„„四可行性研究结论„„„„„„„„„„„„„„五特殊说明事项„„„„„„„„„„„„„„„第二章双洞子城市副期整治工程前期工程费和整治工程支出总额按提取。财务费用按般土地投资情况，土地取得费在征地时次支出。经调查相同或类似土地开发周期，同时结合待储备地块实际情况，预计土地征用整治所需周期为年。以征地拆迁成本土地整治成本不可预见费和经营管理费用之和为基数计算。资金年利率按照水投公司与重庆国投土地储备整治信托贷款协议，年利率为。第八章收益分析本项目收益来自整治后土地出让所得。本报告采用假设开发法和市场比较法两种方法来预估待储备地块可能出让价格。假设开发法预估出让地价出让地价预估待储备地块所在地区平均容积率状况，假设其居住用地容积率为，商业用地包括商业服务业文化娱乐用地容各率为。由于可用于出让经营性地块面积亩，可销售建筑面积为万平方米，预计开发周期为年。根据待储备地块周边楼盘销售价格，以住宅元平方米，商业元平方米销售价格估算，由假设开发法预估待储备地块出让收入合计万元，合万元亩。其中居住用地出让地价为万元亩，商业用地出让地价为万元亩。表假设开发法估算土地出让价格双洞子城市副中心地块居住商业合计土地面积亩容积率建筑面积平方米预计开发完成后不动产总价万元售价元平方米销售收入开发建造成本成本万元管理费用专业人士费合计投资利润万元投资利息万元销售税费万元两税费买卖手续费推广费用合计总地价万元熟地价万元亩二市场比较法预估出让地价根据云阳县近年来土地出让实际情况，土地成交价格总体上呈现增长态势，预计在未来年内，在无重大政策调整前提下，土地价格将保持增幅。因此，从市场行情看，预计待储备地块出让价格为万元亩左右。表云阳县年土地出让情况年度价格最高价最低价平均价三待储备地块出让价格估算结果在对土地价格预测过程中，取两种估价方法平均值作为估算价格，可以有效降低由于单方法些不确定因素导致地价失真。由于缺乏与待储备地块肯有可比性土地出让具体案例，因此分别取假设开发法和市场比较法两种方法权重为和，由此加权平均得到待储备地块可能出让价格。表待储备地块可能出让价格估算结果预估出让地价万元亩假设开发法市场比较法平均值出让收入万元双洞子城市副中心地块四土地开发成本回收待储备地块规划土地利用类型中，除可用于经营居住用地商业服务业用地和文化娱乐用地外，其他用地兼具经营和公益属性，般通过划拨协议出让等方式，在使用者缴纳土地开发投资成本后，将土地交付使用者供其使用。因此，此类土地可以实现土地开发成本回收。待储备地块征用整治成本为万元亩，可回收土地开发成本土地面积为亩，占总用地。由此计算可回收土地开发成本。第九章财务分析资金平衡分析经过对土地征用整治成本和可能出让价格估算，预计可获得综合效益万元，利润率。表资金平衡分析双洞子城市副中心地块合计总投资万元土地征用整治成本万元总收入万元土地出让收入万元土地开发成本回收万元综合效益万元投资利润率二现金流量分析本报告储备出让时现金流量分析，预计可获得综合效益万元，净现值为万元，动态投资利润率为。表现金流量表双洞子城市副中心地块合计村网改造。城镇体系框架基本形成，城镇建成区面积达到平方公里，比九五末增长，新增房屋面积万平方米，是九五期间倍。城镇就业人员达到万人，比九五末增加万人。新县城五篇大文章建设及三大工程实施，提升了城市品位，城市创新工作卓有成效，新县城顺利通过中国优秀旅游城区市级卫生县城和市级山水园林城市验收。小城镇建设连续两年获重庆市等奖。城镇经济明显增强，加工制造商贸流通服务业等二三产业不断壮大。云阳交通四通八达，运输方便快捷。长江自西向东横穿而过，现有各类港口码头多处，沿江各大航运公司船舶均在云阳港停泊运营。全县通车里程公里。渝马路沿长江北穿过云阳境内，至开县二级路今年贯通，至湖北利川二级路，兰杭高速公路云阳段已开工建设。新县城距万州五桥机场万州火车站公里，仅分钟车程。云阳长江公路大桥竣工。交通建设突飞猛进。深入推进交通建设决策决战决胜三大年，着力实施工程，交通建设总投资亿元，相当于建国以来至年投资总和倍。云阳长江大桥抢在三峡水库二期蓄水前完成桥墩工程，节约建设资金万元，年如期通车。新建特大桥梁座，完成云堰路长高路南北两个循坏圈路基工程。相继完成渝巫路江口至沙沱段改造云利路渝巫路江口至农坝段相继开口。全县二级公路由公里增加到公里，在建公里。硬化公路由公里增加到公里，县乡公路油化硬化率达到。新修标准四级公路公里，以上乡镇公路达四级标准，村通公路。新建二级车站个，三级车站个，完成港口码头复建处。交通工作连续五年获重庆市考核等奖。第二部分规划与市场第五章规划分析城市定位云阳县城远期采用城四区组团式城市总体布局结构。四区指长江片区小江片区人和片区和盘石片区。长江片区位于龙脊山脉以南，以现状建成区为主体，并向薛家沟和张家湾延伸，形成以居住行政商贸金融文化娱乐为主体城市综合区，包括现状中心区张家坝组团薛家沟组团张家湾组团复兴场组团。规划城市建设用地规模平方公里，人口规模万人。小江片区位于彭溪河东岸龙脊山脉西北，是以居住商业文化旅游服务等为主新型城市综合区，包括松树包组团乌鸡洞沟组团苦竹溪组团双洞子组团紫金沟组团和干湾包组团。规划城市建设用地规模平方公里，人口规模万人。云阳新县城定位为云阳县政治经济科技文化中心，三峡旅游服务基地之，发展商贸食品加工轻工港口运输业为主山水园林旅游城市。规划近期至年，县城城镇人口规模万人中期至年，县城城镇人口规模万人远期至年，县城城镇人口规模万人年，城市建设用地平方公里。规划近期至年，城市建设用地平方公里规划中期至年，城市建设用地平方公里规划远期至年，城市建设用地规模平方公里。年万人，用地平方公里。围绕新城，大江大桥大道大公园凸现，成为渝东城市群中重要城市。二城市规划分析云阳是个地处偏远移民新城，以云阳新县城为中心，构建极核发展模式，加强与重庆直辖市及周边县区省份联系，加快自身发展，以新县城为中心城乡商贸流通网络初步形成。积极发展旅游业，充分挖掘全县旅游资源，着力构筑心两翼旅游开发格局，接待游客万人次，张中心待储备地块概况„„„„„双洞子城市副中心待储备地块位置„„„„„双洞子城市副中心待储备地块概况„„„„„二地形地质状况„„„„„„„„„„„„„三储备地块面积地上物概况„„„„„„„„四础设施市政建设条件„„„„„„„„„„第三章土地储备流程„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第四章区域条件„„„„„„„„„„„„„„„„区域基本情况„„„„„„„„„„„„„„二区域自然环境„„„„„„„„„„„„„„三区域经济条件与社会条件„„„„„„„„„„四区域基础设施及交通条件„„„„„„„„„„第二部分规划与市场„„„„„„„„„„„„„„„第五章规划分析„„„„„„„„„„„„„„„„„城市定位„„„„„„„„„„„„„„„„„二城市规划分析„„„„„„„„„„„„„„„三待储备地块规划条件„„„„„„„„„„„„四规划分析结论„„„„„„„„„„„„„„„第六章市场分析„„„„„„„„„„„„„„„„„房地产市场总体态势„„„„„„„„„„„„二土地市场分析„„„„„„„„„„„„