元，可获得综合效益万元，利润率，具备土地增值能力，可用于开展储备征用整治。第十章建议建议对云阳在高速公路出口至小江片区双洞子城市副中心划定即双洞子城市副中心至小江片区上青龙嘴山梁绿脉亩作为梅峰水利工程储备用地，区位优势好，增值大，变现快，应抓紧进行土地储备征用整治，弥补梅峰水利工程建设和咸池水库移民问题存在资金缺口有偿使用费征收等别通知渝财建号重庆市国有土地储备整治财务管理暂行办法二地方政策云阳县人民政府印发云阳县征地补偿安置实施办法通知云阳府发号三土地储备相关文件重庆市人民政府关于重点水利工程土地储备有关问题批复渝府号云阳县人民政府重庆市水利投资集团有限公司关于用土地储备筹集云阳县梅峰水利工程建设资本金协议城市规划编制办法城市规划编制办法实施细则城市用地分类与规划建设用地标准等技术规范技术标准及部门规章四重庆市云阳县城总体规划年五重庆市云阳县土地利用总体规划年六征地拆迁估价等行业标准七重庆云阳水利水电实业开发有限公司提供其他资料八重庆市市域城镇体系规划九云阳县城镇体系规划十重庆市规划局关于加强区县城市总体规划修编工作意见渝规郊字号十重庆市目录第部分概述第章项目概况项目简介项目名称二项目范围三项目任务四项目目标二项目背景三项目可行性研究依据四可行性研究结论五特殊说明事项第二章双洞子城市副中心待储备地块概况双洞子城市副中心待储备地块位置双洞子城市副中心待储备地块概况二地形地质状况三储备地块面积地上物概况四础设施市政建设条件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第三估出让地价根据云阳县近年来土地出让实际情况，土地成交价格总体上呈现增长态势，预计在未来年内，在无重大政策调整前提下，土地价格将保持增幅。因此，从市场行情看，预计待储备地块出让价格为万元亩左右。表云阳县年土地出让情况年度价格最高价最低价平均价三待储备地块出让价格估算结果在对土地价格预测过程中，取两种估价方法平均值作为估算价格，可以有效降低由于单方法些不确定因素导致地价失真。由于缺乏与待储备地块肯有可比性土地出让具体案例，因此分别取假设开发法和市场比较法两种方法权重为和，由此加权平均得到待储备地块可能出让价格。表待储备地块可能出让价格估算结果预估出让地价万元亩假设开发法市场比较法平均值出让收入万元双洞子城市副中心地块四土地开发成本回收待储备地块规划土地利用类型中，除可用于经营居住用地商业服务业用地和文化娱乐用地外，其他用地兼具经营和公益属性，般通过划拨协议出让等方式，在使用者缴纳土地开发投资成本后，将土地交付使用者供其使用。因此，此类土地可以实现土地开发成本回收。待储备地块征用整治成本为万元亩，可回收土地开发成本土地面积为亩，占总用地。由此计算可回收土地开发成本。第九章财务分析资金平衡分析经过对土地征用整治成本和可能出让价格估算，预计可获得综合效益万元，利润率。表资金平衡分析双洞子城市副中心地块合计总投资万元土地征用整治成本万元总收入万元土地出让收入万元土地开发成本回收万元综合效益万元投资利润率二现金流量分析本报告储备出让时现金流量分析，预计可获得综合效益万元，净现值为万元，动态投资利润率为。表现金流量表双洞子城市副中心地块合计出让面积亩现金流出万元土地征用整治成本万元现金流入万元土地出让收入万元土地开发成本回收万元净现金流量万元净现值万元三不确定性分析成本不确定性政策变动造成不确定性当前正处于我国征地政策变化敏感期，新旧政策更替可能为本项目在实施征地拆迁补偿过程中带来不确定性。国家将保护农民利益作为征地拆迁重要原则，加大了本项目征地拆迁风险性和不确定性。双方协商不确定性与移民局协商结果构成项目大不确定因素。二收益不确定性出让价格不确定性由于土地出让价格受到宏观经济市场情况相关政策等诸多因素影响，具有极大不确定性。规划不确定由于待储备地块尚未进行详细规划，具体规划指标未定，导致实际可出让土地面积无法确定，对估算结果产生定影响。财务费用不确定性本次可行性研究财务费用是按照水投集团与重庆国投之间关于土地行岭谷区，地形近似以东南西北为顶点菱形。云阳地表由南北向中间倾斜，最高点为海拨米，最低米全县地形起伏大，山高坡陡，丘陵少，平坝更少，可概括为七山水二分田。云阳属东南中亚热带湿润气候区，季风明显，具有春早不稳定，夏热多伏旱，秋凉多绵绵雨，冬暖少日照，主体气候明显等特点。年平均气温，最低气候，最高气候。年平均日照小时，年平均降雨量毫米，无霜期天以上，适宜多种农作物生长。三区域经济条件与社会条件十五期间，地区生产总值年均增长，年全县达到亿元，比年接近翻番，人均达到元。固定资产投资亿元，相当于九五倍，年均增长，高出计划个百分点。全口径财政收入达到亿元，年均增长，比预期目标高个百分点。农民人均纯收入元，年均增长。三次产业结构比由年调整到年。社会消费品零售总额达到亿元，年均增长，比计划高个百分点。城镇登记失业率控制在以内。城镇化率达到。年均人口自然增长率为。四区域基础设施及交通条件在农村，落实最严格耕地保护政策，实施耕地占补平衡，开发整理土地亩。完成咸池中型水库期工程，二期工程。梅峰水利工程小江大灌区项目小水电代燃料项目农村小水电脱贫解困工程和新县城堤防工程前期工作基本完成。十五水电农村电气化县建设顺利通过达标验收。兴建人饮工程处，建成和改造场镇供水站座，解决万人饮水困难，新建沼气池口。去年农田水利和农村基础设施建设获全市等奖，评为全国农业标准化示范区建设先进单位。农网改造完成投资亿元，个村全面完成村网改造。城镇体系框架基本形成，城镇建成区面积达到平方公里，比九五末增长，新增房屋面积万平方米，是九五期间倍。城镇就业人员达到万人，比九五末增加万人。新县城五篇大文章建设及三大工程实施，提升了城市品位，城市创新工作卓有成效，新县城顺利通过中国优秀旅游城区市级卫生县城和市级山水园林城市验收。小城镇建设连续两年获重庆市等奖。城镇经济明显增强，加工制造商贸流通服务业等二三产业不断壮大。云阳交通四通八达，运输方便快捷。长江自西向东横穿而过，现有各类港口码头多处，沿江各大航运公司船舶均在云阳港停泊运营。全县通车里程公里。渝马路沿长江北穿过云阳境内，至开县二级路今年贯通，至湖北利川二级路，兰杭高速公路云阳段已开工建设。新县城距万州五桥机场万州火车站公里，仅分钟车程。云阳长江公路大桥竣工。交通建设突飞猛进。深入推进交通建设决策决战决胜三大年，着力实施工程，交通建设总投资亿元，相当于建国以来至年投资总和倍。云阳长江大桥重点水利工程储章土地储备流程第四章区域条件区域基本情况二区域自然环境三区域经济条件与社会条件四区域基础设施及交通条件第二部分规划与市场第五章规划分析城市定位二城市规划分析三待储备地块规划条件四规划分析结论第六章市场分析房地产市场总体态势二土地市场分析三竞争分析待储备地块竞争分析项目分析第三部分成本收益与财务分析第七章成本分析征地拆迁成本土地征用成本二房屋拆迁及安置成本三基础设施补偿费四相关税费二土地整治成本三其他成本不可预见费二经营管理费用三财务费用第八章收益分析假设开发法预估出让地价二市场比较法预估出让地价三待储备地块出让价格估算结果四土地开发成本回收第九章财务分析资金平衡分析二现金流量分析三不确定性分析成本不确定性政策变动造成不确定性双方协商不确定性二收益不确定性出让价格不确定性规划不确定财务费用不确定性第四部分结论第十章项目结论第十章建议第部分概述第章项目概况项目简介项目名称重庆市云阳县土地储备项目可行性研究项目范围云阳县待储备地块共计亩，位于双洞子城市副中心，是小江片区内上青龙咀山梁绿脉和纱帽山梁绿脉之间区域，是集商贸行政文化为体城市副中心。规划城市建设用地规模平方公里，人口规模万人。项目任务完成上述土地征地拆迁整理，达到六通平，并完成其中经营性用地出让。项目目标通过土地储备出让实现增值收益，弥补云阳县梅峰水利工程资金缺口。二项目背景重庆市水利投资有限公司于年月日经重庆市政府批准挂牌成立，是市人民政府出资国有独资公司，市政府授权市水利局为公司国有资产出资人代表。年月日，市政府批准市水利投资有限公司更名为市水利投资集团有限公司以下简称水投集团。主要职责是履行大中型水利工程国有资产出资人职责，承担新建大中型水利工程供排水工程及中小水电站建设经营任务实施水资源统开发和经营管理，推进水务体化。年月日，在重庆市政府关于解决重庆市水利投资集团有限公司发展问题专题会议上，赋予水投集团在项目所在区县自治县市开展土地储备职能，其土地储备收益全额返还市水投集团，用于弥补水利工程建设资金不足。年，根据重庆市人民政府关于重点水利工程土地储备有关问题批复渝府号文件精神，重庆市水投集团土地储备整治有限公司以下简称土地储备整治公司正式挂牌成立。土地储备整治公司属于市水利投资集团有限公司全资二级法人，注册资金万元，主要负责组织实施市水利投资集团有限公司含全资控股子公司土地储备整治项目。为弥补重庆市水投集团控股子公司云阳水利水电实业开发有限公司在建云阳县梅峰水利工程建设存在资金缺口，经过反复踏勘比选，拟储备土地亩位于双洞子城市副中心小江片区内上青龙咀山梁绿脉和纱帽山梁绿脉之间区域。云阳县政府已同意由重庆市水投集团土地储备整治有限公司作为控制性储备用地。三项目可行性研究依据法律法规中华人民共和国城市规划法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法重庆市征在补偿安置办法重庆市人民政府令第号重庆市人民政府关于调整征地补偿安置标准做好征地补偿安置工作通知渝府发号重庆市财政局重庆市国土房管局转发财政部国土资部关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别通