地需求量的增加。可以看出，园区土地开发经营前景是十分乐观的。第四章园区开发建设战略与规划园区开发建设指导思想和基本方针桥河工业园区开发建设应该借助中国加入和西部大开发的契机，立足綦江，面向国内和重庆市内两个市场，结合科技创新制度创新，培育实力强大的机械加工企业，农副产品加工企业。把园区开发基础设施建设和改善管理创建服务体系结合起来，增强桥河工业园区的技术产业积聚效应和经济辐射功能，把桥河工业园区建设成为綦江县个新的富有特色的经济增长极。园区的开发建设应该基于如下指导思想和基本方针立足基本县情和地理位置资源现状，着眼入世条件下全国经济发展的最新走势，对园区定位发展方向区域布局设施配套项目布设等基本框架，进行科学论证高标准规划，确保园区建设方向既切合基本实际，又顺应经济发展潮流，且在个时期内处于领先水平。在坚持总体规划的前提下，立足当前，着眼长远，分层推进园区建设。近期以基础设施配套和重点项目布设为突破口，全面搭起框架树立形象远期以园区定位为方向，选项目，全力扩大规模，形成特色。牢固树立项目发展观念，精心论证批具有较强辐射带动力和盈利能力的项目入园布设，依托项目建设支撑园区扩张。成熟个建设个，稳步发展。园区立足以汽车摩托车为主的齿轮及配件加工业的机械深加工，形成企业产品相互关联，坚持走可持续发展的路子。大力发展建材化学工业轻纺食品饮料电子工业等技术及劳力密集型产业，真正将园区建成独具特色的高技术型工业园区。在园区建设实施过程中，以统规划为基本框架，坚持入园项目不限投资规模，大中小相结合，綦江县内新上项目与招商引资项目相结合，传统产业与新产业相结合的原则灵活布设。园区开发建设实施原则和思路坚持统规划循序渐进的原则平方公里的桥河特色工业园区地处綦江县古南镇，内有国道线通过，比邻愈黔高速公路。园区的规划和建设实施必须遵照重庆市綦江县的城市总体规划的发展思路，坚持统规划，合理布局因地制宜综合开发配套建设循序渐进的基本原则，园区规划先行，开发建设严格遵照规划执行。实行统征地统整治统出让统管理的原则古南镇的农村集体用地的征用拆迁安置补偿工作和土地级属于政府职能，应该由綦江县人民政府授权委托重庆市桥河工业园区开发公司统负责。根据城市经营土地资源的思想，生地经级整治开发成熟以后，由重庆市桥河工业园区开发公司按照开发土地的不同使用功能和土地市场供求情况，会同政府部门，根据公司征地成本和土地开发成本，分类分对象制定土地出让价格。桥河工业园区的土地开发整治工程由重庆市桥河工业园区开发公司在园区管委会的指导下，按照经批准的园区开发规划，组织筹措资金投入，按照规划和年度开发计划组织实施，并会同管委会组织土地出让和招商引资。由于大面积国土资源级开发的特殊属性，本园区的开发建设采取政府指导下的企业运作方式是种较好的模式。坚持以地生财以财建城老城带动新城的发展道路桥河工业园区的开发建设应该采取落实启动资金，走滚动投入滚动开发的路子，即开发出让再开发再出让伴随着开发招商再开发再招商。渐进式开发思路，向土地要效益，以地生财，以财建城，以綦江老城为依托，引导和协调电力供水燃气电信等部门和行业加速配套投入，快速推进园区的城市化和工业化建设。坚持实施可持续发展战略，贯彻社会经济环境协调发展原则。桥河工业园区，其主导产业为机械加工农副产品加工高新技术产业，但是从本质上战略上长期性上是属于城市型多功能工业园区，因此，必须为綦江县城市总体的可持续发展战略作出应有的贡献。可持续性的基本内涵是指经济发展再满足当代人的需求时，不伤害子孙后代的长远利益，发展经济要与保护环境资源生态相统，不能顾此失彼，经济要发展，生活水平要提高，环境生态和文化也要发展和改善。工业园区的建设，从时间角度看，有起点，无终点从效益上讲，要最大限度追求社会效益企业效益和环境生态效益的统，既不能因环境生态的原因就放慢园区开发建设的步伐，更不能以环境生态代价谋求短期经济效益。园区基础设施要先行，加速招商引资基础设施建设必须先行。园区的开发建设速度取决于土地出让和招商引资的进度，但是园区基础设施建设是园区招商引资的基础，因此道路供电供水通讯土地平整和配套公建设施要始终保持超前建设。因地制宜，优化用地结构，用好地形地貌，建设具有生态环保特色的流工业园区桥河工业园区属于高差欺负的浅丘地形，根据这种地形地貌规划的道路网络，功能地块的空间层次较为鲜明，建成后的工业园区应该体现其生态环保特色，不对规划范围内的特色景观或者地貌作大的破坏，尤其是公共规划绿地，应该尽量做到山水搭配，对于飞饿石等特色自然景观应该予以保护或者修缮。园区内部的各类功能建筑设计要注意建筑群体之间建筑与自然地形地貌之间的协调和搭配，处理好景观线，景观面的控制，从制高点看，应该有高低错落，浑然体的视觉感受。园区定位和产业选择园区定位利用当地科技人才优势，以机械加工建材化工食品加工为主目前，綦江现有的机械建材化工食品支柱产业已具有相当规模。然而，由于企业起步点低技术含量不足市场开拓力不够，还存在着巨大的发展空间和增值潜力。因此，新建的桥河工业园区，应充分利用綦江当地现有资源，以机械加工为龙头，同时吸引高新技术产业区及食品信息轻纺新兴产业等进入园区，从而已建成的相关工业企业，同向前发展。园区应积极发挥集聚辐射功能，为綦江实施可持续发展战略提供理论基础经济模式和技术支持规划中的桥河工业园区将具有基础设施发展环境宽松社会服务周到生活环境舒适等等特点。因此，十分有利于集聚资金技术人才信息等各种经济发展要素，使园区获得高于其余地区的发展速度。旦其发展达到定规模，则会出现系列为它配套的生产性和非生产性服务部门，带来人口的集中及相应的居果转化，为我县高新技术产业发展和新技术改造传统产业创造支撑条件，促使生产力跨越式发展。重视培养复合型人才。建立人才培养评价选拔使用的良性机制，创造人尽其才。才尽其用优秀人才脱颖而出的人才成长环境。采取优惠政策，加强人才引进。坚持两手抓，两手都要硬的方针，把物质文明建设和精神文明建设作为统的奋斗目标，弘扬爱国主义集体主义社会主义精神，大力倡导社会公德家庭美德和职业道德，发扬自力更生艰苦奋斗的创业精神，增强全县各族人民奋发向上的动力。弘扬民族优秀文化，发展地方特色文化，加强对新闻舆论，国民教育社会文化休闲娱乐等各种思想文化阵地和新闻网站的建设和管理，增加对重要新闻媒体和公益文化事业的投入，尽快建成全县宽带综合信息网影视文化中心体育中心青少年活动中心妇女活动中心儿童活动中心。科技活动中心和老年活动中心。大力开展群众性精神文明创建活动，加强科普教育，反对封建迷信，建设文明城市文明社区。文明村镇和文明家庭，倡导健康文明的生活方式。园区竞争优势分析自然资源优势綦江县自然资源丰富农业生态系统功能良好。金属非金属资源丰富，其中煤炭年产千吨，铜铅等有色金属年加工处理千吨。同时，电力资源也较为丰富，年发电量为百万。另外，粮食年产量千吨，油料千吨，等等。丰富的自然资源，为綦江工业和食品加工业的发展提供了基础保证。规模效益优势目前，綦江县的机械加工业，主要以汽车摩托车的齿轮及配件加工为主，以綦江齿轮厂半轴厂汽车齿轮厂永新汽配厂长风机械总厂等为重点加工企业。经过多年的发展，綦江的以汽车摩托车的齿轮及配件加工为主的机械加工业已初具规模，有较好的发展基础。但是，由于这些企业主要以各自的发展为主，不能充分发挥技术资源等共享优势，造成加工成本较高，产品附加值较低等不利局面。桥河工业园区的建设，将为綦江机械加工企业的整合提供个良好的机遇。根据綦江县十五发展计划，将以綦江齿轮厂为核心，组建汽摩齿轮集团，并计划在十五期间投入人民币亿元，形成各种汽摩齿轮及配件万件的生产基地，十五期末工业总产值达亿元。因此，工业园区的建设，将为各种汽摩齿轮及配件生产企业提供个合作的平台，有利于实现技术资源等共享，有利于形成规模，发挥规模效益。品牌优势目前，綦江齿轮厂生产的汽摩齿轮及配件，已形成了品牌，并树立了品牌优势。工业园区的汽摩配件加工制造业，主要是以綦江齿轮厂的品牌优势为依托，运用高新技术和先进适用技术改造传统机械加工产业，实现机械加工产业的升级。由于有品牌作为依托，园区的产品将会快速地进入重庆乃至全国市场，并容易为市场所接受，最终形成工业园区的品牌。区位优势綦江县区位优势突出。綦江县素有重庆南大门之称，是桥河黔北地区重要的物资集散地。境内交通发达，铁路公路水路兼备，川黔铁路渝黔和綦万高速公路纵贯南北，与三江南川铁路川湘公路纵横交错，形成了四通八达的交通运输网络。綦江境内铁路总长公里，有火车站个，二级编组站个公路通车里程多公里。由于有发达的交通网络作为支撑，大大缩短了綦江和周边地区的距离，目前，綦江距重庆主城区只有分钟的路程，可以说是重庆市主城区的卫星城。目前，正在动工兴建的川黔高等级公路即将动工兴建的川湘高级公路，将进步改善綦江的交通状况，增强綦江的区位优势。县内有较长河流条，綦河开发已被交通部列为重点开发项目，水路可以从贵州桐梓直达长江。与此同时，近年来，綦江县交通局按照县委县府三大战略的总体部署，加快公路基础设施建设改造步伐。引资万元建设国道线北渡珠滩段，引资万元建设省道线雷神店麻坝河段，改造为山岭重丘二级公路引资万元新建三江公铁立交大桥和珠滩大桥。随着綦江县公路交通状况的改善，必将提升綦江在渝南地区的优势。基础设施除了交通基础设施较为发达外，綦江及园区内基础设施也较为完善。目前，綦江现成自来水普及率，水管网总长，排水管网总长。同时，桥河现有的高压变电站座，输气站座。在园区内，水电气路通讯等工业发展所需的几大要素初步具备，使得园区的建设成本大为降低，