实施过程中所遇到具体问题。广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目属于社会公益事业性质，不能进行商业运作，日常开支和运作全部有赖于政府支持，因此，有必要得到国家和地方财政配合和支持。组建强有力筹建班子，确保工程有序按期按质完成。项目建成后不断加强职工队伍建设，提高管理人员整体素质。广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目在硬件建设同时也要加强软件建设，即监测管理技术系统建设，提高保护管理水平。重要进出口口岸，也是全国野生动物贸易主要集散地，全省野生动植物进出口量约占全国半。由于野外资源状况不清，人为活动加剧，致使野生动植物栖息地遭受破坏，湿地也面临着生物资源过度利用污染等威胁，使野生动植物保护工作面临极大难题。同时，由于尚未形成规范持续野生动植物和自然保护区资源监测监管体系，数据信息不能及时更新，保护管理工作严重滞后，因此，建设广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目，既是项迫在眉睫工作，又是项加强野生动物资源保护和管理促进资源可持续利用和发展基础性工作，对于及时掌握资源本底情况十分必要。第三章项目建设方案和主要建设内容项目建设指导思想按照国家野生动植物保护和自然保护区建设总体规划要求建设广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目，成为国家监管体系主要组成部分，并为国家野生动植物和自然保护区资源保护与监管做出最大贡献。遵循保护恢复和发展野生动植物湿地和第章总论项目概要项目名称广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目建设地点广东省内承建单位广东省野生动植物保护管理办公室法人代表廖庆祥主管部门国家林业局广东省林业局项目建设性质广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目是依据国家总体规划进行新建，属野生动植物和自然保护区资源监管项目。项目性质国有建设起止期限项目总建设起止期限为年月至年月。期工程建设起止期限为年月至年月。投资概况项目建设总投资万元。其中期工程年投资万元，中央非经营性投资万元，占总投资地方配套资金万元，占总投资核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,。建设宗旨认真贯彻执行国家对野生动物实行加强资源保护积极驯养繁殖合理开发利用对野生植物实行加强保护积极发展合理利用方针，以保护恢复和发展我省野生动物资源为重点，遵循野生动植物生态和资源特点，有针对有重点保护区资源进行监管，而且可以真正加强对野外资源保护恢复和发展，加强野外野生动植物资源及其栖息地保护巡护能力，同时也及时掌握可能影响野生动植物资源环境变化等负面因子，并加以消除。有效防止人为狩猎采挖等对野生动植物资源及其栖息地干扰和破坏，达到野生动植物资源可持续发展生态效益。二社会效益保护野生动植物资源是我国国策，通过监管体系建设工作，进步提高我省野生动植物科研保护和管理水平，形成有效野生动植物湿地和自然保护区资源保护监测监管网络体系同时，更好地保护野生动植物湿地资源，促进不同层次水平生物多样性保护，提高公众在野生动植物保护管理中参与意识，改善自然生态，并通过制定合理野生动植物保护与利用规划，满足人们物质文化和精神生活需要，最终实现野生动植物资源社会效益。三经济效益野生动植物湿地和自然保护区资源是国民经济可持续发展重要战略资源和组成部分，该项目作为重要生态生态保护工程之，其效益主要体现在生态保护科学研究社会及经济效益方面。野生动植物资源为野生动植物驯养繁殖培育业经营利用发展，提供了重要物种种质资源遗传基因资源，湿地自然保护区资源不但为野生动植物提供了重要修养生息和栖息环境，而且为人们生活环境精神文化价值追求等提供了基础，因此，该项目具有重要经济价值和效益。四综合评价广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目作为国家野生动植物和自然保护区资源监管项目重要组成部分，具有重要生态社会和经济效益。同时，该项目实施对于加强资源监测监管基础设施设备建设，强化人员监测监管能力，建立资源数据库，为保护管理和科学决策提供科学依据和支持，形成有效保护监测发展和合理利用野生动植物保护管理和监管体系具有重要意义。广东省区位技术资金人员组织管护科研和管理等方面条件优势，能够确保该项目顺利实施与完成，因此，在广东省实施野生动植物和自然保护区资源监管项目在生态社会和经济效益上是显著和可行。第八章结论和建议结论广东省具有优越自然环境和地理气候条件，省内自然生态环境复杂多样，山地平原丘陵纵横交错，野生动植物及湿地资源较为丰富，是全国野生动物贸易主要集散地。广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目是全国野生动植物和自然保护区资源监管项目重要组成部分。组建广东省野生动植物和自然保护区资源监管中心对广东省及我国野生动植物国际重要湿地和自然保护区保护事业和促进资源可持续利用和发展具有十分重要意义。通过本报告研究论证，在现有场地和基础条件下，组建集监管信息采集和处理于体野生动植物和自然保护区资源监管中心，建设目标明确，建设规模适宜，资金没野生动物运输。野生动植物及其产品监测标记设备，野生动植物救治设备野生动植物产品封存处理设备或设施。计算机及外设计算机服务器及相关外设主要用于野生动植物和自然保护区资料保存处理共享等信息服务。重点野生动植物湿地和自然保护区监管站建立华南虎雉类白鹇兰科苏铁木兰省特有种属等野生动植物重点物种监管站处，重要湿地监管站处，自然保护区监管站处。华南虎雉类白鹇兰科苏铁木兰省特有种属等野生动植物重点物种监管站处主要以地方林业局野生动植物保护站保护管护机构保护管理人员为主要力量，在自然保护区自然保护小区以及重要物种分布区，选择华南虎猕猴黑熊水鹿黄腹角雉虎斑鳽黑脸琵鹭白鹇广东省鸟鳄蜥金斑喙凤蝶兰花苏铁猪血木丹霞梧桐木兰类等野生动植物物种为重点保护对象，建立处重点物种监管站点。国际重要湿地及其它重要湿地监管站处选择广东惠东海龟国际重要湿地西江流域肇庆湿地湿地国际示范区汕头海岸湿地江门红树林湿地海丰鸟类湿地珠江磨刀门崖门入海河口珠海湿地曲江罗坑山地湿地韶关北江湿地等处重要湿地，建立湿地监管站。各站点主要情况如下广东惠东海龟国际重要湿地监管站广东惠东海龟国际重要湿地是南海北部大陆沿岸唯海龟产卵地。已开展了卫星追踪研究海龟洄游规律，特别是产卵期间栖息海域，产卵后洄游路线人工繁殖海龟科技应用工作。加强对海龟监测，对保护海洋生物多样性具有重大意义。西江流域肇庆湿地监管站西江是珠江水系主干，流经云南贵州广西广东等省区，西江流域主要河流有南盘江红水河黔浔江郁江柳江桂江贺江西江流域总面积为万，其生物多样性相当丰富。建立西江流域肇庆野生动植物监管中心站有利于对西江流域野生动植物资源保护和监测。湿地国际示范区汕头海岸湿地汕头监管站年联合国环境署全球环境资金会扭转南中国海及泰国湾环境退化趋势国际会议中，汕头海岸湿地列入湿地国际示范项目，使汕头海岸湿地成为中国第个湿地国际示范区。建立汕头海岸湿地汕头野生动植物监管中心站，提前介入联合国环境署全球环境资金会对汕头湿地优先保护项目，将有利于加强国际社会对汕头湿地保护起步工作。④江门红树林湿地监管站江门市恩平横陂镇与台山深井镇镇海湾滩涂有我省少有集中连片林相保存完整天然红树林，面积达，亩，天然分布有红树林种，是我省红树林生态系统重要组成部分。江门是我国重要侨乡，建立江门红树林湿地生态系统江门野生动植物监管中心站，加强对江门红树林群落重点保护，有有步骤地保护批珍稀濒危野生动植物物种，保护批不同生态类型自然保护区，提高野生动植物行政主管部门对野生动植物和自然保护区资源监测保护和管理，加强野生动植物驯养繁育培植经营利用监管，有效打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为，以达到全面促进野生动植物资源可持续发展。组织管理纳入全国野生动植物和自然保护区资源监管项目体系，由国家林业局统部署统筹协调项目实施和管理，对广东野生动植物和自然保护区资源监管项目进行业务指导和管理，具体操作由广东省林业局广东省野生动植物保护管理办公室和地方林业局重要湿地国家级自然保护区管护机构等部门单位开展野生动植物保护与监管工作，形成国家省级地方三级有效保护管理监管体系。二项目建设原则与目标建设原则以尊重科学注重保护，统筹兼顾分步实施，严格要求加强监管，突出重点合理布局，多方合作走可持续发展道路原则建设广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目。建设目标通过建立和完善广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目，加强监测监管基础设施设备建设，强化人员监测监管能力，建立资源数据库，为保护管理和科学决策提供科学依据和支持，形成有效保护监测发展和合理利用野生动植物湿地资源，建立布局合理类型齐全设施先进管理高效野生动植物及自然保护区保护网络体系，并成为国家野生动植物和自然保护区监管项目重要组成部分。同时，提高野生动植物保护管理机构野生动植物保护巡护能力野生动植物及其产品检测能力和执法监管能力，以切实承担以下工作任务强化野外资源及其栖息地保护巡护能力，及时掌握可能影响野生动植物资源环境变化等负面因子，并加以消除。有效防止人为狩猎采挖等对野生动植物资源及其栖息地干扰和破坏。对野生动植物市场经营利用情况进行监管，掌握资源流向和相关产业发展情况，强化国家对野生动植物资源宏观调控能力，规范市场行为，遏制非法来源野生动植物及其产品流入市场。加强野生动植物驯养繁育培植监管，掌握野生动植物驯养繁育培植发展状况和趋势，发现并有效监督防止外来物种逃逸，防止外来野生动植物对区域生态危害，促进产业健康发展。对破坏野生动植物资源案件情况进行监测和统计，掌握有关动态，为严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为提供依据。三项目编制主要依据国家林业局关于报请审批全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划函林函计字号国家发展计划委员会国家计委关于全国野生动植物保护