人员，应及早与相关院校联系，负责上岗培训。

做好养殖品种种群比例及种畜筛选。

察局局长成员王鹏爱辉区财政局副局长单衍堂爱辉区审计局副局长王志强爱辉区国资办主任领导小组下设办公室主任吴良俊兼爱辉区民族宗教事务局局长成员夏黎明爱辉区民族宗教事务局副局长完善制度，为扶持发展特色产业提供机制保障。

领导小组工作职责是协调民族宗教局财政局等各涉农部门积极推进项目建设。

二是制定发展规划，按规划科学实施。

三是定期召开会议听取兴边富民项目进展情况并研究解决相关问题，确保项目按计划保质保量，按期进行。

四是建立健全项目建设运行管理长效机制。

技术指导组工作职责是对项目基地建成后养殖生产环节全方位指导。

二是项目实施后搞好养殖技术人员培训，进行市场预测销售指导。

监督保障组工作职责是加强资金监督使用。

确保资金投向正确使用规范及时到位。

保证申请财政资金要集中解决产业发展关键环节，不得做为其它项目基础设施配套资金。

二是保证合作社生产经营过程资金使用规范合理，第章项目概况与编制依据项目概况项目名称新生鄂伦春族乡野生动物综合养殖项目项目承办单位新生鄂伦春族乡人民政府项目总负责人谢志伟新生鄂伦春族乡党委书记项目技术负责人韩云江爱辉区畜牧兽医局局长项目经济负责人吴学英新生鄂伦春族乡人民政府乡长项目建设地点爱辉区新生鄂伦春族乡新生鄂伦春族村建设期限年月年月。

项目建设规模建设占地公顷野生饲养场，分三区放养马鹿只梅花鹿只狍子只野猪头，笼养黑熊只。

项目总投资项目总投资万元。

项目资金来源申请试点县补助资金万元，爱辉区投放整合资金万元。

主要建设内容土建工程土建工程新建养殖场区周边及各养殖区域隔离护栏延长米。

三个养殖区域分别建设平方米圈舍，采用混凝土柱轻钢屋核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，面排架结构，墙体四周厘米以下为砖混结构，上部为轻钢彩板结构，每所圈舍隔离出平方米，用于动物产仔及幼仔抚育。

新建业务用房平方米，包括管理人员办公室平方米防疫治疗室及药品仓库平方米，业务用房采用砖混结构。

新建饲料加工车间及仓排放，对周围环境不构成影响。

第十章招标方案为了规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和公司合法权益，提高经济效益，保证项目质量，按照中华人民共和国招标投标法及相关规定进行。

招标招标原则。

招投标遵循公开公平公正和诚信原则。

本项目委托有招投标资质单位公开进行招标。

依法进行招标项目招标公告，将通过指定报刊信息网络或其他媒介发布。

招标公告应当载明招标单位名称和地址招标项目性质数量实施地点和时间以及获取招标文件办法等事项。

招标单位及委托单位不得向他人透露已获取招标文件潜在投标人名称数量以及可能影响公平竞争有关招标投标其他情况。

招标设有标底，标底必须保密。

二招标方案。

本项目建设投资万元，其中万元工程需招标进行。

二投标投标人应当具有承担招标项目能力。

投标人应当按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。

投标文件内容必须包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟于完成招标项目等。

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，损害招标人或其他招标人合法权益。

禁止投标人以投标人或评标委员会成员行贿手段谋取中标。

投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名以投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

三开标评标和中标开标应当在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间公开进行开标地点肇东市建委华联招标公司。

开标过程应当记录，并存档备案。

评标委员会成员应由招标人员代表和有关技术经济等方面专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

评标委员成员名单在中标结果确定前应当保密。

中标人投标应当符合下列条件能够最大限度地满足招标文件中规定各项综合评价标准能够满足招标文件实质性要求，并且经评审投标价格最低但是投标价格低于成本除外。

在确定中标前，招标人不得与投标人就价格投标方案等实质性内容进行谈判。

中标人不能分包此项目。

第十章结论与建议实施方案结论建设黑龙江省黑河市爱辉区新生鄂伦春民族乡野生动物综合养殖项目，对黑龙江省野生动物种群数量稳定，从而保护物种多样性存在，具有十分重大生态环保价值。

同时，项目经济效益显著，社会效益可观，对振兴爱辉区社会经济，对爱辉区兴边富民，少数民族脱贫致富具有重要现实意义。

项目资源丰富而优越，建设条斯克市隔黑龙江相望，边境线长公里。

总面积平方公里，总人口万人，其中少数民族人口万人，占全区总人口，辖个乡镇个农林牧场个行政村。

爱辉区地域辽阔，地势呈西北高，东南低。

全区有耕地万亩，占总面积，水田亩，人均耕地面积亩。

种植主要作物有麦豆薯类及少量经济作物。

有林地万公顷，占总面积，森林覆盖率，林木蓄积量万立方米，是东北防护林重点县区。

境内大小河流条，有座水利发电站，座水库。

有宜牧草地万亩，沼泽万公顷，水面万公顷。

爱辉区自然资源富饶，境内大体是六林二草水分田。

森林覆盖面积为，万亩，占总面积，同时山林盛产黄芪刺五加轮贝母等种野生中药材和木耳猴头蘑菇等林产品，栖息着驼鹿黑熊紫貂野猪等余种珍稀野生动物。

爱辉区是农业大区，爱辉区委区政府于年初提出粮转畜发展战略，大力发展野生动物养殖业，以此振兴全区农村经济，全面落实省政府提出半壁江山和由农业大省向畜牧强省转变战略目标，是推动全区农业产业化向纵深发展客观要求。

全区共个乡镇，将爱辉区北部个乡镇作为兴边富民补助资金支持发展特色优势产业试点承办区域，分别是新生乡二站乡罕达汽镇西峰山乡上马厂乡张地营子乡，上述六个乡镇森林覆盖面积大，河流纵横，水草资源丰富，野生动物品种及种群数量多，发展野生动物养殖业优势和潜力很大。

二建设地点分析黑河市爱辉区新生乡作为项目建设中心，位于黑河市爱辉区西北部，是我国北部边境线上鄂伦春民族主要居住地之，地处小兴安岭北麓与大兴安岭联接处刺尔滨河畔，地理坐标北纬东经，海拔高度为米，距黑河市区公路里程公里。

全乡辖区面积平方公里，是由鄂伦春汉满达斡尔蒙古等个民族组成鄂伦春少数民族乡，全乡三个行政村四个自然屯，总户数为户人口人，年全乡农民人均纯收入为元。

新生乡地处东北亚季风气候区，属典型中温带北端寒温带南端大陆性季风气候小气候变化明显，冬季漫长寒冷干燥夏季短促温湿，平均气温月最冷，平均气温，最低气温可达月最热，平均气温，最高气温可达年平均积温，年平均日照时数小时，平均太阳辐射量为千卡平方厘米•年。

新生乡境内林区，属于寒温带落叶混交林干燥山脊及阳坡以蒙古柞林占优势，而阴坡山腹及平坦山谷地则多为兴安落叶松白桦树混交林。

主要树种有云杉冷杉落叶松胡桃种能力。

月日至月底为种公狍恢复期。

月日前仍保持配种期日粮水平，库平方米，采用混凝土柱轻钢屋面排架结构，四周为敞开式。

新建青储饲料窖座，每座立方米。

新建场区水泥道路米。

序号名称单位数量区圈舍二区圈舍三区圈舍饲料加工车间检验检疫疾控室青贮窖污水处理站锅炉房与水泵间水源井泵房业务用房畜牧场地围栏延长米道路绿化二设备购臵设备清单生产设备数量清粪车台自动供水车台青贮饲料收割机台秸秆揉搓机台压草机台打捆机台草捆堆垛机台切草机台大马力拖拉机台污水处理设备风机台浮筒式滗水器台水泵台电力控制设备电力变压器台低压配电柜台无功功率补偿柜台组合式动力配电柜台自耦减压起动控制柜台控制箱台电磁起动器个供暖通风设备锅炉台引风机台鼓风机台螺旋除渣机台多管除尘器台热力除氧器台玻璃钢防爆轴流风机台玻璃钢屋顶风机台玻璃钢轴流风机台给排水设备套饲养运输车办公及通讯设备套检验检疫设备台套二实施方案编制依据国家部省有关现行法律法规各专业技术规程规范规定和定额。

国家民委经济司财政部农业司关于开展兴边富民补助资金支持发展特色优势产业试点通知。

爱辉区十二五规划及大小兴安岭生态保护及经济转型规划。

爱辉区新生鄂伦春民族乡实际情况及发展规划。

三建设依据和标准国家标准和规范中华人民共和国野生动物保护法第二十条国家鼓励驯养繁育野生动物。

中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例第四章野生动物驯养繁殖管理。

第五章野生动物经营利用管理。

黑龙江省野生动物保护条例第二十三条鼓励有条件单位和个人驯养繁殖野生动物。

第二章项目建设指导思想工作思路和必要性指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以满足少数民族群众日益增长物质文化需求为前提，牢牢把握各民族共同团结奋斗共同繁荣发展主题，全面贯彻落实党民族方针政策，以基础设施建设为重点，以特色产业培育为支撑，以改善边境区县和各族群众生产生活条件为核心，统筹规划，全面推进，整合资源，整合部门力量，切实增强边境区县自我发展能力，尽快改变贫困落后面貌，全面提高经济社会发展水平，促进边境区县与内地协调发展，努力实现兴边富民强区睦邻目标。

二工作思路将黑河市爱辉区北部个乡镇作为兴边富民补助资金支持发展特色优势产业试点承办区域，把新生鄂伦春族乡新生鄂伦春族村作为具体实施村，项目区共覆盖辐射周边个乡镇，户住户，人，其中少数民族户贫困户户，占总户数。

项目以新生乡为中心，结合区域和乡村实际情况，我们将大力实施上项目促发展发展策略，利用切可以利用机会，依托项目带动经济社会发展，提高少数民族群众和贫困群众致富能力。

通过以兴边富民补助资金为支持，以产业项目为平台，整合各种政策资金项目资源，全力扶持推动边境少数民族聚居区经济社会发展。

是加强生态和基础设施保持与建设，积极改善少数民族乡村群众生产生活条件。

二是发挥区域资源优势，发展特色养殖业。

依托地源和地理优势，充分发挥鄂伦春族居民悠久狩猎历史和养殖野生动物经验，将该项目做大做强。

基本原则坚持政府主导社会各界大力扶持和群众自力更生方针，特别是制定优惠扶持政策，吸纳少数民族户贫困农户及其他群众入股参与实施项目建