户区改造项目完成后，将切实解决区域内单位干职工生活及居住问题。由于改造工程规划注重环境营造和公共设施建设，它将成为大通湖区地区又个亮点，为大通湖区人民提供了优越住宅环境，积极响应了大通湖区安居工程建设，使大通湖区金盆纺纱厂职工能够更好生活和工作，因此社会效益极为可观。从环境效益来说开发过程全部是文明施工，最大程度减小了对环境破坏，该工程完成后，从前脏乱差大体环境变成了环境幽雅，全新建筑造型，秀丽自然景观，功能齐全，配套公共服务设施以及便利交通，无疑将在大通湖区形成个全新修养圣地，对于美化环境，改善环境带来较大影响。总之，通过深入分析大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造建设项目切实可行，必将对大通湖区整体规划与经济发展做出积极贡献。项目建议建设资金按时足额到位是本项目如期建设前提，因此，除资金筹措方案中提及筹资措施外，还要有备用筹资渠道，以保证项目建设。在施工工程中严格按照环保部门相关规定进行施工，最大限度减少对周围环境影响。在项目建设中，要切实把好质量关在项目营运中，要采用合理方式进行小区管理。也于年开始改制，同年，成立大通湖区金盆纺纱厂留守处，负责原厂干部职工改制善后事宜和社会事务处理，运转至今。金盆纺纱厂改制后为湖南天恩棉业有限公司，是湖南省公益形象示范企业益阳市农业产业化龙头企业益阳市优秀民营企业，是集棉花收购加工纺纱及棉花贸易植物油生产宾馆服务业于体民营企业。公司注册资金万元，分别为湖南天恩棉业有限公司益阳市金胜纺织有限公司南县新胜纺织有限公司等。公司年年被县工行市农发行授予级信用等级企业。现已完成吨打包机更新改造，拥有条型型锯齿轧花生产线台型冲刀式台型皮棍式轧花生产线，年可生产各种皮棉吨纺纱生产规模锭含气流纺，年生产各种规格纯棉纱线吨其产品畅销全国供不应求。日产吨油脂厂三星级宾馆正在筹建，预计年月竣工。董事长潘胜恩是益阳市人大代表益阳市农业产业化龙头企业协会副会长益阳工商联常委益阳市纺织协会副会长。公司志存高远不断进取建立了第章总论项目概况项目名称大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目项目建设单位湖南省益阳市大通湖区金盆纺纱厂留守处建设地点大通湖区金盆镇用地规模总用地合亩，总建筑面积为地块建筑面积地块建筑面积，居住总户数户，居住总人数人，棚户区拆迁建筑面积。项目建设目标新建棚户区改造住房，公共服务用房，解决工矿企业职工住户户。其中，就地新建棚户区安置小区亩，解决住房户地块南面棚户改造安置小区扩地亩，解决住房户。使小区交通方便职工来往便捷配套设施齐全基础设施完备居住条件较好，为棚户区居民建设个适合居住生活工作场所。建设期项目建设期限月年月年月投资估算本项有企业棚户职工家属生活条件和居住环境，是对破产国企职工历史贡献肯定与补偿，也是公平正义种表现。互适性分析项目位于大通湖区金盆镇，在保持优势前提下，积极传播本项目成本优势以及中小户型特点，引导住宅理念，体现项目核心产品竞争力，同时通过切机会宣传，而且要充分利用自身营销水平进行策划，这也是整个项目具备长期竞争优势和旺盛生命力关键。项目建成，将成为该区域又道亮丽风景。必将改善居民居住和生活环境，这对改变水洞底镇集镇面貌优化城市布局改变局部生态环境具有积极意义。考察项目与当地社会环境相互适应关系。分析社会因素包括不同利益群体当地组织机构当地技术文化条件。表表社会对本项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素相关者相关者兴趣对项目态度要求影响程度措施建议不同利益群体城区市民建设效果，对经济就业作用经济发展提高就业率大经济发展提高就业率附近居民附近居民施工期，投入使用时间文明施工，增加环境美化大正确处理矛盾与冲突材料供应商设计方监理方施工方材料供应商设计方监理方施工方价格建设要求价格有竞争力，技术要求较低大通过招标解决当地组织机构市委建设效果时间支持项目建设，关注项目建设运营经济。适用美观程度。较大重视市人大建设效果时间较大重视市政府建设投资效果时间较大在征地上应特别重视市计委建设投资效果时间大在前期应特别重视市财政建设投资效果时间大在前期应特别重视市交通局建设效果时间大当地技术条件设计方案效果，设计收费加强项目建设组织管理，采用招标选取最佳合作伙伴。施工技术要求，价格监理工程监管复杂程度，监理收费根据表中分析，大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目符合地区各利益群体关系，得到各类组织支持，适合现有技术条件和地区交通条件，具有很好社会合适性。社会风险分析应做好项目施工和运营期管理工作，尽量减少对周边居民日常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，以避免由此产生社会风险。表大通湖区纱厂棚户区改造建设项目社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致后果措施建议项目施工对附近居民造成影响建设期向上级部门投诉甚至发生冲突文明施工，可能加快建设进度使用期车辆噪声等方面对居民影响使用期向上级部门投诉甚至发生冲突加强和完善运营管理制度，妥善处理矛盾社会评价结论根据建设项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析，可以看出，大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造建设项目具有显著社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程和运营期间会产生些负面影响，但是，只要措施得当，定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设最终目。第十四章可行性研究结论研究结论本项目符合大通湖区城镇建设发展规划，符合土地利用总规划，以及棚户区改造建设相关规定，项目建设对改善工矿企业居民生活环境促进城市化建设带动相关产业发展具有重要意义。本项目属于棚户区改造建设项目，从大通湖区金盆纺纱厂中低收入家庭基本住房需求看，需求量合适。从工程技至是几代人期盼。总理温家宝在今年两会期间说我们国家发展不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会公平正义，促进人全面和自由发展，这三者不可偏废。集中精力发展生产，其根本目是满足人们日益增长物质文化需求。而社会公平正义，是社会稳定基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉。实施大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目，既是项政治任务，也是项实现公平正义光荣任务，有利于帮助大通湖区金盆纺纱厂困难职工改善住房条件，提高生活质量，使他们得到更多实惠，感受到党和政府温暖。项目建设对带动投资和消费，促进经济社会协调发展都具有重要意义中央和湖南省均把加快保障性安居工程建设作为保增长保民生保稳定重要措施。实施大通湖区金盆纺纱厂棚户区改造项目，既可以有力地拉动建筑业建材业交通运输业等相关产业发展，为调整产业结构扩大内需，保增长解决社会就业与再就业也作出了积极贡献，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，对推动经济社会协调发展意义重大。项目建设是促进房地产市场平稳健康发展有效举措年初，国务院办公厅下发关于促进房地产市场平稳健康发展通知，详细列出了条措施，被称为国十条。国十条文件为年房地产市场调控定下了基调遏制房价过快上涨打击投资性购房。具体工作内容之就是要增加供给，主要是增加土地供给和普通商品住房供给，对房价较高上涨较快地方，在增加普通商品住房同时，要加快保障性住房建设，包括限价房经济适用住房公共租赁房廉租房以及即将启动城市和工矿棚户区改造，特别是定要增加中小套型普通商品住房供应比例。年政府工作报告也指出„要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众基本住房需求„。棚户区改造建设大部分是安置用房，直接增加了中低价位中小户型住房供应，有利于改善住房供应结构，促进房地产市场平稳健康发展。项目建设是推进城镇化，提升城镇发展质量和水平客观要求年月日闭幕中央经济工作会议提出，年经济工作主要任务之是加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。其中，通过积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平来扩大内需是中央经济工作会议着重强调个环节，也将成为年经济工作部署和发展项重要战略。会议还强调积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村辐射带动作用，壮大区域经济。推进城镇化发展战略，将有助于带动房地产餐饮等多个行业发展，从而对经济平稳运行产生积极推动作用。益阳区位优势明显，交通发达，素有长株潭后花园美誉。近几年，金盆镇公路建设速度较快，实现了与大通湖区及相邻各乡镇对接。在提高城镇品位塑造城镇形象上，通过加大招商引资力度，走经营城市之路。集镇区供水排水通讯有线电视等基础设施不断完善，正朝向规模化商业化发展。但必须看到，金盆镇城镇化发展水平还不高。本项目建设将有利于进步完善大通湖区金盆镇整体功能，促进城镇建设和目工程总投资万元，费用构成如下序号费用名称投资额百分比估算说明住宅工程小区配套基础设施工程建设其他费预备费项目总投资资金筹措资金来源三个方面区财政预算资金万元棚户区居民自筹万元项目单位筹资万元申请中央补贴资金万元。项目背景年，国务院作出了关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知决定，提出了要稳定推进住房商品化社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情城镇住房新制度，要求加快住房建设步伐，停止住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，发展住房金融，培育和规范住房交易市场，不断满足城镇居民日益增长住房要求。年月，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号明确表示，把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革重要内容，加快建立健全以廉租住房制度为重点，多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系。年月，湖南省人民政府发布关于解决城市低收入家庭住房困难实施意见湘政发号指出，住房问题是重要民生问题，要积极采取措施，加强廉租住房制度建设，解决好城市低收入家庭住房困难。要求加快廉租住房建设步伐，尽快增加批廉租住