及器材制造产业政策和行业发展规划的要求，项目建设方案合理，进 度计划安排比较适宜，财务评价显示本项目具有良好的经济效益和较 强的抗风险能力，从财务评价角度分析经济可行并具有良好的社会 效益，项目建设是必要的。通过对电线电缆行业市场进行分析可知， 其市场前景广阔。建设条件可以满足项目建设需要。 项目在建设期和运营期采取合理的环境保护措施后不会对环境 造成污染，从环保的角度考虑项目是可行的。综上所述，本项目建设 是必要的，也是可行的。 建议 建议项目建设单位认真做好项目建设前期准备工作，加紧办 理相关手续，做好各项组织管理工作，加快工程进度。 本项目建设是必要的，也是可行的，建议有关部门对本项目 的建设给予大力支持，争取早日建成使用，给企业和社会带来效益。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 十二五我国电缆电线金属制品市场广阔 行业发展状况 从宏观上看整个中国电线电缆行业，正处于发展的快速增长期。 年，两大世界顶级展会，国家线缆及线材展览会与国际 管材展览会，在德国杜塞尔多夫市举行。中国的电线电缆及 管材行业对顶级展会看好，有来自个国家的家企业报名参加 ，而大多数来自美国中国印度和中国台湾等地的电缆电 线金属制品，印证我国电缆电线金属制品产业的快速发展，在满足国 内市场的同时，开始向国外市场拓展。 中国农网改造对电线电缆的需求 根据国家电网和南方电网已披露的农网改造投资目标，十二五 期间两大电网公司总计投资将超亿元，其中国网预计投资近 亿元，南网预计投资亿元。农网改造工程遍地开花。 近日，中央财政下达了年中央基建投资预算拨款共计 亿元，用于农村电网改造升级工程和无电地区电力建设工程。其 中，亿元预算专项用于支持内蒙古四川西藏青海新疆等 省区实施无电地区电力建设工程另外亿元预算，专项用于 支持辽宁福建重庆云南新疆等个省区市实施农村电网改造升级工程。 自年新轮农网改造升级工程启动以来，国家电网公司累 计完成国家下达的农网改造升级工程投资亿元。其中，年 国网全年完成国家下达的农网改造升级工程投资亿元，农网供 电可靠率完成。 近三年来，南方电网公司也累计投入亿元用于农网建设， 进步提高了农村电网的供电能力，满足了农民生活农业生产的用 电需要。截至年，南网实现了电网覆盖范围内的户户通电， 供电区域内农村供电可靠率达，农村售电量三年平均增幅达 ，城乡同网同价年均减轻农民电费负担约亿元。 随着农村经济发展，新农村建设对农网供电能力和供电质量提出 更高要求，农网覆盖的范围和规模不断扩大，再加上早期完成量转换所不可缺少的基础性器材，是未来电气化 信息化社会中必要的基础产品。 年，中国电线电缆工业销售产值亿元，首次突破万亿 元，增幅高达，利润总额亿元。步入年后，月份 全国电线电缆工业销售产值亿元，利润总额亿元。随着中国电力工业数据通信业城市轨道交通业汽车业以及 造船等行业规模的不断扩大，对电线电缆的需求也将迅速增长，未来 电线电缆仍将在国民经济中占据极其重要的地位。 项目建设具有良好的政策背景 电线电缆行业是我国的基础产业，国家政府近几年相继出台关于 全国性电网基础建设的重要文件。 年月，国务院颁布了国家中长期科学和技术发展规 划纲要，明确了重点研究开发大容量远距离直流输电技术和特高压 交流输电技术与装备间歇式电源并网及输配技术电能质量检测与 控制技术大规模互联电网的安全保障技术西电东送工程的重大关 键技术电网调度自动化技术高效配电和供电管理信息技术和系统。 年月，国务院颁布了关于加快振兴装备制造业的若 干意见，强调增强具有自主知识产权重大技术装备的制造能力， 基本满足能源交通原材料等领域及国防建设的需要。依靠区域优 势，发挥产业集聚效应，形成若干具有特色和知名品牌的装备制造集 中地，提出选择批对国家经济安全和国防建设有重要影响，对 促进国民经济可持续发展有显著效果，对结构调整产业升级有积极 带动作用，能够尽快扩大自主装备市场占有率的重大技术装备和产品 作为重点，加大政策支持和引导力度，实现关键领域的重大突破， 目标是使国产设备国内市场满足率稳定在左右。其中，最为重要 的支持领域包括全面掌握交直流和交流输变电关键设 备制造技术，推进交流输变电设备和直流输变电设备自主化。 年月，中国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会 议，审议并原则通过了装备制造业调整振兴规划。会议指出，装 备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略型产业，加快振兴 装备制造业，必须依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备 自主化工作通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅 度提高基础配套件和基础工艺水平加快企业兼并重组和产品更新换 代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。特别强调要 依托高效清洁发电特高压输变电煤矿与金属矿采掘天然气管道 输送和液化储运高速铁路城市轨道交通等十大领域的重点工程， 有针对性的实现重点产品国内制造。 年月，国家电网数次公布智能电网计划，提出智能电 网概念坚强智能电网以坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑， 以智能控制为手段，包括电力系统的发电输电变电配电用电 和调度各个环节，覆盖所有电压等级，实现电力流信息流业务流 的高度体化融合，是坚强可靠经济高效清洁环保透明开放 友好互动的现代电网。智能电网计划从此升级为国家战略。 年月，国务院公布中华人民共和国国民经济和社会 发展第十二个五年规划纲要，提出适应大规模跨区输电和新能源发 电并网的要求，加快先进电网体系建设，进步扩大西电东送规模， 完善区域主干电网，发展特高压等大容量高效率远距离先进输电 技术，依托信息控制和储能等先进技术，推进智能电网建设，切实加强城乡电网建设与改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠 性。 年月日国家发改委发布了号令国家发展 改革委关于修改产业结构调整指导目录年本有关条款的 决定以下简称决定，公布了对版产业政策的有关条目进 行调整的决定。其中，涉及电线电缆制造业的产业政策有了较大调整。 决定中的二十条为限制类十机械第项电线 电缆制造项目用于新能源信息产业航天航空轨道交通海洋 工程等领域的特种电线电缆除外修改为千伏及以上陆上用 干法交联电力电缆制造项目。新调整的产业政策自年月日 起实施。 新调整的产业政策在充分考虑电线电缆制造业作为基础性配套 产业特点和发展需求，满足国民经济各领域及各产业发展的配套需要 的，对原有产业政策做出了较大调整同时结合了电线电缆制造业发 展状况，对过剩状况严重的产能明确进行了限制，使得政策在产业发 展导向更符合配套产业的发展需要。 综上，各项政策表明，近年以来，作为国民经济重要的配套产业 之，国家各项政策对于电线电缆行业的发展都具有推动和促进作 用，本项目的建设具有良好的政策背景。 第章总论 项目名称 年产万千米环保型电线电缆生产线建设项目 项目建设单位概况 本项目由商洛市林强电线电缆有限公司承办建设，项目建设单位 基本情况如下 单位名称商洛市林强电线电缆有限公司 住所商洛市商州区陈塬办事处西新村组 法定代表人林锋涛 注册资本壹仟万 公司类型有限责任公司自然人投资或控股 经营范围电线电缆加工五金电器水暖器材销售以上经 营范围凡涉及国家有专项专营规定的从其规定。 报告编制依据 国民经济和社会发展第十二个五年发展规划 国家电网公司十二五电网发展规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设项目经济评价方法与参数第三版国家发展与改革 委员会年颁布 产业结构调整指导目录年版年新修订 国家及陕西省有关可行性研究报告编制的要求与规定 本项目工程咨询合同 建设单位提供的相关基础资料和文件 项目踏勘收集的资料。 报告研究范围 对项目建设的背景及必要性和市场前景进行分析论证 明确项目建设地点和建设条件 研究该项目的产品方案及建设内容规模 确定主要技术设备方案原材料与燃料的供应总平面布置 与工程方案 节能环保和劳动安全卫生消防 组织机构及劳动定员培训 招标方案及项目管理进度安排 投资估算经济评价风险分析 提出可靠的研究结论。项目概况 项目建设地点 本项目建设地点位于丹江南岸，省级商丹循环工业经济园区刘湾 生态工业园内，东邻园区企业大道，南邻沪陕高速，西邻商洛市污水 处理厂，北邻比亚迪大道。 建设内容建设规模 本项目规划用地面积，建筑占地面积，总建 筑面积。建设年产万千米电线电缆生产线。 建设内容如下 土建工程 总建筑面积，其中工业厂房两座，建筑面积 号车间号车间办公楼座，建筑面积 会议室办公室餐厅宿舍 配电室，警卫室。 设备购置 购置挤出机成缆机高速成盘机等设备共计台套。 具体的建设规模及技术指标见表。 表建设规模及技术指标表 序号名称数据单位备注 规划用地面积约亩 建筑占地面积 工业厂房占地面积 办公附属占地面积总建筑面积 计算容积率面积 号厂房层 高，计算 容积率面积 为建筑面积 倍。 行政办公用房占地率 建筑密度 容积率 绿化率 项目建设期 本项目建设期个月，年月起，至年月结束。 投资估算与资金筹措 经估算，本项目总投资为万元，其中建设投资万元， 铺底流动资金万元，建设期利息万元。 资金来源为企业