其它应用拟通过吸收合作伙伴和相关单位的研 发成果，展示流的科技与信息化应用，为世博会建设运营 管理提供支撑延伸展示手段，同时体现城市科技创新， 为世博会增添亮色。这些成果包括实现世博园区的空中视 频监控和有害气体监控的系留气球图像监控和环境检测系 统，对水下水上复杂的地理环境和水域交通状况进行动态 监测的水下监测和排障系统，基于传感器网络为园区和场 馆提供安全检测和入侵防范的电子围栏系统，为不同国家的 参观者提多语言支持的多语言呼叫中心服务，提供语音识别助听助读等功能的无障碍信息终端和支持系统，与世 博会相关的网络游戏，等等。 世博会信息化保障体系。是世博会信息化安全可靠高 效运行规范管理的必要条件，包括组织资金人力信 息安全标准规范等方面的保障。 现有应用系统的情况 目前世博局主要的信息化系统有世博网 。世博网是中国年上 海世博会唯官方网站，主要功能是权威准确及时地发布上 海世博会筹办进程的信息。 拟建项目与已有系统的关系 世博网改版升级后，将成为世博会综合管理信息系统多种信 息发布渠道中的种。此外，世博网也将成为世博会在互联网上 的互动平台和工作平台。 根据国家关于信息资源开发利用的要求和市领导的指示精 神，上海世博会的信息化不仅包括了专为世博会建设而新开发的 信息系统，还包括了对城市信息化应用的延伸对接和提升。对 园区外部城市信息化应用中与世博相关的公众服务政府管理等 领域的成熟信息化应用，在世博园区进行按需部署和对接，实现 信息资源的共享和开发利用，体现举全市之力全民办博。同 时，世博会这大型活动的管理和运营，也将反过来促进相关领 域的信息化建设和管理水平。现有网络设备以及其他信息资源情况 现有的世博网站采用运营商托管方式运营。 随着上海市城市信息化应用的不断深化，集约共享已经成为 信息化建设的阶段特征，形成了以应急联动中心为代表的些市 级信息化大平台，有力支撑了政府管理和服务职能。同时，这些 大系统也为上海市举办年世博会打下了良好的基础。 与上海世博会密切相关的市级信息化大系统有市应急管理 平台多灾种早期预警平台公共卫生突发事件应急信息系统 水务公共信息平台交通信息综合平台现代物流公共信息平台， 食品卫生监督管理信息系统，等等。这些系统有的是已经成熟应 用，有的已经列入规划，并将于世博会开幕前建设完成。第三章项目的需求分析 第节项目建议的背景 年月日，在国际展览局第次全体大会上中国赢 得了年世界博览会的举办权。这是自年第届世博会 以来，第次在中国第次在发展中国家举办的综合性注册类 世博会。它举办期长参与国家多涉及面广，是世界各国展示 社会经济文化科技成就和发展前景的盛会。 年上海世博会的主题是城市，让生活更美好。举办 时间是年月日至月个基础可靠功能强大的信息化平台。近年来上海信息化建设 中积累的先进理念成熟技术和丰富经验，为上海世博会信息 化工作奠定了良好的基础。信息化将极大地丰富世博会的展示 内容，同时也为世博会的成功举办提供有效的保障。信息化不 仅能全面支持世博会建设运营管理等各方面工作，还将成 为上海世博会的亮点，成为届成功精彩难忘世博会 的组成部分。 第二节项目建议的依据 本项目建议的主要依据有 中国年上海世博会注册报告上海世博会第四次执委会会议文件 中国年上海世博会信息化总体规划附件 中国年上海世博会运营计划 上海世博园区信息基础设施总体规划 上海世博园区无线通信 第三节采用信息系统实现业务需要的需求分析 业务现状存在的具体问题和业务目标 世博会分为筹办会展和后续运营三个阶段。根据执委会 会议文件，上海世博会的主要业务可以分为展事和参展 建设和运营活动和推介综合与保障四大板块。 这些业务板块并且可以进步分解为项工作任务。其业务 分解责任部门和目标参见附件二。 目前的筹办业务主要是手工工作方式，信息化技术的应用 主要停留在个人事务处理上，未对业务形成系统化支撑。 业务对信息系统的具体需求 世博会主要业务可以抽象为下图所示的业务模块 世博会的业务是项巨大的复杂的缺少有效借鉴的系 统工程。根据信息技术本身的层次化和集约性特点，办博业务 的顺利进行需要从以下几个方面进行信息化支持 建设公共管理和服务信息化项目，如服务热线官方网站， 参展者门式服务子系统等，为办博业务提供信息化的受理 通信信息服务交通管理安全保卫人力资源 综合和保障 活动 管理 媒体 宣传 活动和推介 园区 管理 建设 管理 要客 接待 物流 管理 客流 管理 参观者 服务票务 建设和运营 招商 管理 参展 事务 展事和参展和互动渠道。 建设各种应用子系统，如建立安保子系统建设管理子系统 等，为世博会组织方提供信息化的业务管理手段。 建设通用性管理平台或系统，如数据交换平台，信息安全综 合管理系统等，体现勤俭办博，提高信息技术的可管理性。 实现信息化基础建设工程，如核心平台承载网机房系统工 程等，为业务应用提供集约化基础支撑。 实现外部市级大系统在世博园区的延伸和接口，如应急联动 系统延伸与接口等，体现专业化管理，整合全市信息资源，实现 内外联动。 实施该项目与解决业务问题实现业务目标的关系 本项目的实施，将为世博会搭建统的信息化支撑平台，使 世博会各项业务在个准确高效的基础上展开，同时提高目标 的协调性可控性，以及各项工作任务的可管理性，降低管理成 本，实现成功精彩难忘的世博会。 第五节功能需求分析 世博会综合管理信息系统的功能可以从为不同服务对象提供 的管理和服务来描述。世博会综合管理信息系统涉及的业务主体 和服务对象包括以下几类 组织者在组委会和执委会的领导下，上海世博会事务协调 局下称组织者负责世博会的筹备组织运作和管理，并协 助世博会政府总代表的工作，是世博会的组织者。 本系统为组织者提供各种固定和移动的语音数据和多媒体 通信服务移动办公信息服务世博会建设运营管理的各种 管理和服务如安全保卫展务管理交通管理客流引导等的信息化支撑。 参展者参展者包括接受中华人民共和国政府正式参展邀请 的外国政府和国际组织官方参展者，以及接受组织者直接邀请 参展的非政府组织非盈利组织和企业等非官方参展者。 本系统为参展者提供各种固定和移动的语音数据和多媒体 通信服务参展相关的行政管理事务的信息支撑会展相关信息 如周边生活与旅游园区会展活动安排园区气象等参展信息 服务如意见和咨询受理设施设备租赁物业管理人力资源雇 用展务物流展品安全管理等。 新闻媒体新闻媒体包括为世博会进行新闻宣传报道的各种 传统媒体和网络媒体。 本系统为新闻媒体新闻中心和新闻管理部门提供固定和移 动的语音数据和多媒体通信服务，宽带互联网接入服务新闻 设施设备信息服务新闻内容发布和管理服务会展和采访活动 安排园区动态活动实况发布信息服务组织方沟通信息服务 应急新闻采访与发布信息服务。 参观者参观者包括来世博会园区现场进行游览参观的个 人和团体。 系统为参观者提供园区内基本的固定和移动语音数据和多 媒体通信服务，宽带互联网接入服务会展相关的信息如欢迎信 息园区周边生活与旅游信息会展活动安排信息园区精细气 编制说明 根据中国年上海世博会筹办工作的全面升温，尽 快启动世博会信息化项目立项，以现代信息通信技术手段， 全面支撑世博会的建设和运营已迫在眉睫。世博会信息化主 要由世博局自筹资金进行建设。同时，根据上海市对固定资 产投资项目的管理要求，世博会信息化项目应在发改委进行 统立项备案。 根据上海世博会信息化总体规划，以及市信息委 市发改委对项目建议的原则要求，上海世博局在对世博会筹 办和运营业务分析，以及对上海城市信息化建设成果调研的 基础上，初步完成了项目总体设计和投资匡算，并编制了本 中国年上海世博会综合管理信息系统项目建议 书。 世博会综合管理信息系统的内容构成特殊，子系统主体 各异资金来源不，而且相关的业务成熟度差异性较大。 我们将在本次统备案基础上，配合办博需要逐步对子系统 进行详细分析论证和设计，并编制可行性研究报告，按规定程 序申报立项。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,目录 编制说明 第二节信息化现状 第三章项目的需求分析 第节项目建议的背景 第二节项目建议的依据 第三节采用信息系统实现业务需要的需求分析 第五节功能需求分析 第六节数据分析 第七节安全需求分析 第八节设备需求分析 第九节软件需求分析 第四章项目目标和内容 第节建设目标 第二节建设内容 第二节信息化现状 本单位或本领域信息化建设的整体框架规划或设想 根据中国年上海世博会信息化总体规划，世博会 信息化总体框架包括世博园区信息基础设施世博会建设运 营管理信息系统世博会其它应用世博会信息化保障体系 以及外部信息化应用大部分。其中，世博会建设运营管理 信息系统世博信息化核心平台，或简称核心平台是 世博会信息化建设的核心部分，其他各部分围绕该系统提供 不同层面的保障和支撑 世博园区信息基础设施。是世博园区信息化的全面网络 支撑和物理承载，涉及世博园区内的管线机房基站综 合布线以及各种公用通信网络。主要包括由管线公司和通信 运营商在世博园区内及周边区域建设的集约化管线共用局 房基站，由世博局在园区内建设的专用机房和各类建筑物的综合布线系统，以及用于承载整个园区的公众语音数据 通信等业务需求的园区固定通信网络移动通信网络有线 电视网络和数字集群政务共网的园区覆盖。 世博会建设运营管理信息系统。是全面支撑上海世博会 建设和运营业务的信息化核心系统，包括世博各相关业务应 用及其支撑平台。 世博会建设运营管理信息系统是世博会信息化的核心， 按照功能定位的不同划分为网络传输层数据处理层应用 服务层控制指挥层交换管理层五个层次，为世博会提供 智能化管理支撑平台。其中，网络传输层基于世博园区信息 基础设施构建数据处理层涉及基础性公用性的软硬件系 统，为核心平台提供超大规模数据处理交换和存储能力， 以及基本的网络管理和数据灾难备份功能应用服务层面向 世博会的建设运营和管理的全过程，提供展务建设商务票务安保交通物流工作人员客流引导活动宣 传推介等方面的应用管理和服务，以及些公用性的基础服 务如基础统身份认证与访问控制视频监控等指 挥控制层是为世博会建设运营和管理提供个信息化的协 同工作平台，包括主要用于世博局的内部事务处理和