进城市社区的卫生服务建设，改变社区居 民的卫生条件和生活质量，促进城市经济协调发展，构建以社区卫生服 务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须要把城市卫生工作的重点放 到社区，同时也为了满足城市发展居民健康保健疾病预防同步提高， 构建文明和谐社会协调社会服务同步发展，新建办事处社区卫生服 务中心十分必要。该项目的建设规模和定位，不仅对办事处的医疗水 平和医疗质量的提高会产生积极的影响和推动作用，而且有助于促进全 市医疗卫生网络建设，创建更适宜的医疗卫生环境和条件，使我市的医 疗卫生事业能适应社会发展的需要。 项目建设内容与规模 本项目占地平方米总建筑面积为平方米，内设张床位。建设内容主要有中西医诊室儿保室预防接种室计生手术室 妇保室常规检查室超室心电室健康教育消毒室换药室治 疗室处置室护士站污洗间设备间污水处理等组成，绿化面积 平方米。 场址概述 本项目位于办事处小雪社区大屯。中心小学以北荣兴路 以东，春晓街以南华强路以西新建小区内，项目规划区交通便利地 势平坦，环境优美，适宜项目建设。 项目组织与实施 本项目承办单位为渔翁市办事处。办事处拟成立项目建设领导小 组，下设办公室，以确保项目高质量高标准按进度计划安排的工期完 成。 总投资及资金来源 本项目总投资万元。全部资金均由办事处自筹解决。 项目建设期 项目建设期为八个月，计划开工日期年月日，计划竣工日 期为年月日 可行性研究结论 大力发展社区卫生服务，是全面建设小康社会，加强社区建设的重 要组成部分，是缓解群众看病难看病贵，满足城乡居民基本卫生服务 需求的重要途径，是建设社会主义和谐社会的重要举措。大力发展社区卫生服务，对于构建以社区卫生服务为基础的新型医疗卫生服务体系和 促进办事处经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。 本项目的建设是办事处统筹城乡社区卫生服务工作的重要组成部 分，其建设对发展办事处公共卫生事业，健全区域内公共卫生服务体 系，保障人民群众健康都具有重要作用，因此，项目的建设是十分必要 的。 本项目符合当地城市建设发展规划，符合社区卫生服务中心建设的 要求，地理位置优越，交通方便快捷，具备各项建设条件。 第二章项目背景及建设必要性 项目提出的背景 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众 切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观， 实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之。社 区卫生坚持防治结合，公共卫生和基本医疗并重，能够为人民群众提供 方便快捷经济有效的卫生服务，是城市卫生服务的基础。大力发 展社区卫生服务，对于推进城市医疗卫生服务体制改革，健全城市两级 卫生服务体系，满足人民群众健享有初级卫生保健目标的基础环节。 社区卫生工作要坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务水平 效率和可行性坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服 务，坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源辅以改扩建和 新建，健全社区卫生服务网络，坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医 并重，防治结合坚持以地方为主，因地制宜，探索创新，积极推进， 全国地级以上城市和有条件的县级市要建立比较完善的城市社区卫生服 务体系。 中共中央总书记国家主席胡锦涛，国务院总理温家宝曾分别对卫 生工作作出重要指示。胡锦涛强调，发展社区卫生服务，对于解决群众 看病难看病贵的问题，为群众提供廉价便捷的医疗保健服务，提高 全社会疾病控制水平，具有重要意义。各级党委和政府要坚持以人为本， 加强领导明确责任狠抓落实，积极发展这项利国利民的事业，以造 福于人民。温家宝要求各级政府有关部门要认真贯彻国务院关于发展 城市社区卫生服务的指导意见，把发展社区卫生服务作为深化城市卫生 医疗体制改革的重要个环节，加强领导，加强投入，改革机制，完善管 理，不断改善社区卫生服务条件和水平，保障群众身体健康，促进社会 经济协调发展。 社区卫生服务覆盖广泛方便群众，能使广大群众获得基本卫生服 务，也有益于满足群众日益增长的多样化卫生服务要求。社区卫生服务 强调预防为主防治结合，有利于将预防保健落实到社区家庭和个人，提高人群健康水平。社区卫生服务可以将广大居民的多数健康问题解决 在基层，真正做到居民小病在社区，大病到医院。大力构建城乡统筹 覆盖全县布局合理六位体适应居民健康康需求和承受能力的社 区卫生服务体系，建立规范化的双向转诊机制，切实提高社区卫生 服务能力，实现小病不出社区，大病及时转诊目标，是提高公共卫 生保障能力，解决群众看病难问题的有效途径。 办事处位于渔翁市中心，区域总面积平方公里，户籍总人口 人。常住人口人，其中城市常住人口人，农村常 住人口人。下设个社区个村，是个城乡体贸工农并 举的半城半乡型办事处。近年来在上级党委政府的领导和大力支持下， 办事处经济取得了长足发展。城市化发建设在各级领导的重视支持 指导下，不断拓展，城市居民与流动人群不断增多，使卫生资源的严重 短缺不足，给全民免疫规划工作传染病检测居民健康保健带来了 严重的困难，因此，要大力推进城市社区的卫生服务建设，改变社区居 民的卫生条件和生活质量，促进城市经济协调发展，构建以社区卫生服 务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须要把城市卫生工作的重点放 到社区，同时也为了满足城市发展居民健康保健疾病预防同步提高， 构建文明和谐社会协调社会服务同步发展，新建办事处社区卫生服 务中心十分必要。该项目的建设规模和定位，不仅对办事处的医疗水 平和医疗质量的提高会产生积极的影响和推动作用，而且有助于促进全 市医疗卫生网络建设，创建更适宜的医疗卫生环境和条件，使我市的医 疗卫生事业能适应社会发展的需要，促进和谐社会的建设与发展。项目建设的必要性 该项目的建设是促进全市医疗卫生网络发展的需要 目前办事处卫生服务中心的服务水平与广大社区居民的健康需 求相比还存在较大差距。社区卫生服务中心现有的业务用房全部为租赁， 每年要承担高额的租金，给社区卫生服务工作带来了诸多不便，严重制 约了社区卫生工作的发展。为进步提升办事处卫生服务水平，促进 城乡社区卫生事业统筹发展，促进办事处经济社会全面协调可持 续发展，办事处特提出本项目的建设。项目建设的宗旨是通过完善 办事处社区卫生服务中心的基础设施，创造良好的就医环境，缩小办 事处社区卫生服务水平与广大社区居民健康需求的差距，进步提升社 区卫生服务的水平，为群众提供有效经济方便综合的社区卫生服 务，保障人民群众健康都具有重要作用。 是构建社会主义和谐社会的需要 在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新形势下， 加快社区卫生服务的发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要的 现实意义。随着广大社区病患者对健康需求的多元化，民办医疗机构的 服务达不到社区病患者的要求，进步加大社区卫生服务中心投入力度， 加强和完善社区卫生服务基础设施建设，缩小社区卫生服务水平与广大 社区病患者健康需求的差距，进步提升社区卫生服务的水平，推动社 区卫生服务与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是项 十分重要和紧迫的任务。 综上所述，实施办事处社区卫生服务中心项目是十分必要的。它 目录 第章总论 项目背景 编制依据和范围 内容概要 可行性研究结论 第二章项目背景及建设必要性 项目提出的背景 项目建设的必要性 第三章项目区概况与建设条件 项目区域概况 园址概况 建设条件 第四章工程建设方案 项目组成 建设原则 项目建设目标 项目建设内容与规模 总平面布置 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,土建 医疗设备选型 公用工程 第五章节能分析 设计依据 节能背景分析 我国建筑资源利用与能耗现状分析 能耗种类与数量 节能措施 节能分析结论 第六章环境影响评价 环境保护 污染因素 环境影响分析 环境影响评价 第七章劳动安全卫生消防 危害因素及危害程度分析 安全设施 劳动安全与职业卫生机构 消防措施和设施方案建议 第八章组织机构与劳动定员 组织机构管理机构及教学机构 劳动定员 人员来源及培训 第九章项目管理与实施进度 项目管理 建设阶段划分 建设进度计划 第十章项目招标方案 建设项目招标范围及招标组织形式 投标开标评标和中标程序 评标委员会的人员组成和资质要求 第十章投资估算与资金筹措 估算依据及说明 建设投资估算 资金筹措及出资方式 第十二章项目社会效益评价 第十二章结论与建议 结论 建议 附表 建设总投资估算表附图 项目所在地理位置图 项目初步规划图 项目周边情况图 项目初步设计图 第章总论 项目背景 项目名称及承办单位 项目名称 办事处社区卫生服务中心项目 项目承办单位 项目承办单位渔翁办事处 建设地点 渔翁市办事处小雪社区大屯。 项目建议书编制单位 编制单位有限公司资质证书编号 编制依据和范围 编制依据 中华人民共和国城市规划法 国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发 号 关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准的通知卫医发 投资项目可行性研究指南国家计委计办投资号通知 建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资 号 渔翁市城市总体规划年年 综合医院建筑设计规范 建设项目规划平面图 项目承办单位提供的基础资料 编制范围与内容 根据国家对建设项目建议书的工作范围和深度规定，本报告在对项 目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况建设的必要 性建设条件工程技术方案项目的组织管理和劳动定员项目实施 计划节能环境保护与消防安全投资估算与资金筹措效益评价等 方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。 内容概要 项目提出的理由 办事处位于渔翁市中心，区域总面积平方公里，户籍总人口 人。常住人口人，其中城市常住人口人，农村常 住人口人。下设个社区个村，是个城乡体贸工农并 举的半城半乡型办事处。近年来在上级党委政府的领导和大力支持下， 办事处经济取得了长足发展。城市化发建设在各级领导的重视支持 指导下，不断拓展，城市居民与流动人群不断增多，使卫生资源的严重 短缺不足，给全民免疫规划工作传染病检测居民健康保健带来了 严重的困难，因此，要大力推进城市社区的卫生服务建设，改变社区居 民的卫生条件和生活质量，促进城市经济协调发展，构建以社区卫生服 务为基础的城市卫生服务体系新格局