区管委会，全旗东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。 其中旗府所在地额肯呼都格镇占地面积平方公里。全旗总人口中，汉族人口 为人，占蒙古族人口为人，占其它少数民族人口为 人，占。 年，全旗国民经济快速增长，综合经济实力显著增强。全年国内生产 总值达万元，比上年增长。其中第产业增加值万元，同 比增长第二产业增加值万元，同比增长第三产业增加 值万元，同比增长。人均国内生产总值达元。产业结构调 整步伐加快，国内生产总值中二三次产业构成由上年的 转变为，产业结构进步优化，经济实力明显增强。 财政收入快速增长，增速高达。年，全旗财政总收入达万 元，其中地方财政收入万元，分别比上年增长和。财政收 入占的比重由上年的提高为。全年财政总支出万元， 比上年增加万元，增长。 居民生活水平不断提高。随着社会保障与劳动力市场的不断完善，近年国 家为拉动国民经济整体上升，连续几年大范围调整职工工资，加上企业经济效 益的好转和私营个体经济的不断壮大，以及农牧业生产的丰收，城乡居民收入 有了明显的改善。全年城镇居民人均可支配收入元，比上年增加 元，增长。全年农牧民人均纯收入元，比上年增加元，增长。 土地利用情况 旗总土地面积万亩。全旗级地类个，二级地类个。境 内东北部中西部是沙漠，属难利用土地类型牧业用地主要集中在旗境东部 东南部几个苏木种植业集中分布在额肯呼都格镇巴音温都日苏木境 内城镇建设集中在额肯呼都镇镇耕地面积仅占土地面积的。 全旗耕地面积亩园地面积亩林地面积万亩草地面积 万亩居民点及工矿用地面积万亩，交通用地面积万亩， 水域面积万亩。未利用地面积万亩。 项目提出的缘由 为认真贯彻十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，实现 耕地总量动态平衡的战略目标，加强新农村建设，依据旗镇土地利 用总体规划通过对项目区的基础设施条件分析土地利用现状分析土地适 宜性分析土地利用限制因素等分析，项目区内新增耕地潜力明显。项目区实 施土地整理加强农田基础设施建设后，经济社会生态效益显著，对当地的 农业发展将起到重要作用。 目前项目区内耕地利用主要限制性因素为干旱。产生干旱的原因是当地独内蒙古自治区阿拉善右旗曼德拉苏木和雅布赖镇土地整理项目 特的气候及土壤渗透性较好，土壤不保水所致。由于常年遭受干旱的困扰，造 成项目区粮食单产不高，总产不稳，严重制约着农业生产的发展。本次规划通 过打井配套衬砌渠道的灌溉系统排水系统田间道及防护林的建设，可以 达到提高耕地质量改善农业生产条件治理水土流失增加农民收入的目的。 编制依据 相关法律法规 中华人民共和国土地管理法年月日第九届全国人民代表 大会常务委员会第四次会议修订 中华人民共和国土地管理法实施条例国务院令号 中华人民共和国基本农田保护条例国务院令号 中华人民共和国农业法 中华人民共和国森林法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资发号 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号。 相关政策 关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发 号 国土资源部关于土地开发整理工作有关问题的通知国土资发 向补给。 植被 当地植被以白刺霸王等小灌木和冷蒿等草本植物为主。 自然资源条件 光热资源 光能内蒙古自治区阿拉善右旗曼德拉苏木和雅布赖镇土地整理项目 光能的主要指标是光量和光时。项目区地处中纬度地带，日照充足，年平 均日照时数达小时，年平均日照百分率为以上。每年月 份日照时数最多，平均为小时月份日照时数最少，年平均为 小时，年太阳总辐射量平均为千卡平方米，有利于牧草农作物的生长 发育和产量的增加以及产品质量的提高，可安装太阳能发电，进行家庭照明等。 热量 项目区属中温带半干旱大陆性季风气候，其特点是干燥少雨，风大沙多， 日照充足。大于等于的积温在，持续天数天。大于 等于的积温在，持续天数天，为大多数牧草生长期。 大于等于的积温在以上，能够满足两季作物和牧草生长的需要。大 于等于的积温在，持续天数天。 水资源 地表水 来源于石洋河流域，地下水系总补给量亿立方米，承压含水岩组 总厚度米，单层厚度米。 地下水 径流条件不佳，潜水矿化度为，水质类型为型 水，含氟量超过，不能做生活用水，总碱度，值承压水 矿化度小于，值。总天然补给量万方年。 项目区地下水资源丰富，地下水埋藏深度米，单井出水量 吨小时。地下水矿化度克升，可以满足项目区农田灌溉及人畜饮水。 社会经济状况 人口 镇现辖个嘎查个社区。年末，全镇总人口人，其中城 镇人口人，农牧民人，蒙古族人现辖七个嘎查，其中四个 牧业嘎查，为锡林布拉格嘎查呼德呼都格嘎查，固日班呼都格嘎查，夏拉木 原浩木肯高勒嘎查，三个农业嘎查，为沙林呼都格嘎查浩雅日呼都格嘎 查巴音呼都格嘎查。苏木共有人口户人，其中农牧民户 人。 西尼呼都格嘎查位于镇东北部，东与甘肃省民勤县接壤，西与巴丹吉 林沙漠相邻，总面积平方公里，耕地面积亩。现有牧户户，人 口人，其中蒙古族户，共计人。嘎党支部现有党员名，其中妇女 党员名，少数民族党员名，支部委员会由人组成。嘎查党支部村民委 员会计生调解综治共青团等各种组织健全，能正常的开展各项工作。内蒙古自治区阿拉善右旗曼德拉苏木和雅布赖镇土地整理项目 社会经济现状 镇位于旗东部，是个以工业为主体农牧业为基础旅游业为 新亮点的新型集镇。镇人民政府驻地贡呼都格是全镇政治经济文化中心， 距旗人民政府所在地额肯呼都格镇公里，辖区内有个嘎查个社区 有国家二级企业雅盐集团及所属的家骨干企业中泉子化工有限责任公 司染料公司实业有限公司兴亚公司等驻镇企业有金融 税务工商卫生教育公安通讯邮政国际导航台等个驻镇单位。 全镇土地面积平方公里，乌山公路横贯全镇，蒙西电网输变电 线路建至贡呼都，城镇电视覆盖率达。年全镇实现地区生产总值达 到亿，其中财政收入万元城镇居民人均可支配收入达到元 农牧民人均纯收入达到元。 年旗推行牧区养老保险政策，西尼呼都格嘎查有户人自愿 退牧，享受牧区养老保险。年嘎查被整体纳入国家公益林生态效益补偿项 目区，实行全面禁牧，有人被确定为护林员，户被确定为分支户， 年，西尼呼都格嘎查有人享受医疗保险，有人享受牧区养老保险，人 参加基本养老保险，农牧民人均纯收入元，西尼呼都格嘎查集体积累 元。现南深井地区为西尼呼都格嘎查的主要农业生产区，绝大多数嘎查牧民已 禁牧从事二三产业符合农村养老保险要求的老龄牧民已领到农村养保险金， 生活基本得到保障。 几年来，西尼呼都格嘎查党支部始终将深化三级联创，开展双链双推 双培双带活动作为加强支部党建工作，发展嘎查经济的有效途径来抓。在 深化三级联创，开展双链双推和双培双带活动中，按照旗委政府 转移发展战略，认真贯彻落实退牧还草公益林补偿政策，重点发展线路 边经济，引导牧民向第三产业转型，现已初步形成餐饮机修运输商品零 售等经营格局。年，按照旗委组织部的统安排部署，由上级专项拨款 元，支部自筹资金元，对口帮扶单位盟纪检委资助元， 建成了所面积平方米的活动场所，于年月交付使用，并通过盟 旗两级主管部门的审查验收。旗委组织部配发了套学习桌椅个书柜 个授课黑板，经协调，旗教育局给西尼呼都格嘎查赠送了微机台办公桌 椅套，改善了嘎查的办公学习条件。 自年退牧还草工程启动后，我镇伊和呼都格嘎查和努日盖嘎查巴丹 吉林嘎查三个退牧还草区有持证户户人，分支户户人参加了此项 工程。我镇于年开始实施公益林效益补偿制度，在镇公益林项目区，享受 护林员政策的有户，人，享受分支户政策的有户人，参加岁 以上养老保险人，岁基本养老保险的有人。内蒙古自治区阿拉善右旗曼德拉苏木和雅布赖镇土地整理项目 雅镇境内有世界排名第四中国排名第三，堪称沙漠珠穆朗玛峰的巴丹 吉林沙漠，年晋升为国家沙漠地质公园，年又入选中国个最值得 外国人去的地方和中国个最值得探险的地方，极具品牌效应和旅游开发 潜力。 农业生产条件现状 搬迁至沙林呼都格地区的移民，大都是祖祖辈辈在草原上放牧的牧户，其 中以蒙古族为主。他们长期以草原为家，以放牧为主，从未经营过农业生产， 不懂种植技术。搬迁户因生态恶化，造成生活水平下降，自身积蓄少，无力在 农业生产中增加投入，年年效益低，生产力水平低，生活质量差。主客观存 在的不利因素需政府通过项目扶持帮助搬迁户加快发展经济，提高收入水平， 改善生产生活质量。 自然灾害 项目区主要的农业气象灾害是旱灾风灾冰雹霜冻和寒潮。 旱灾干旱是影响旗畜牧业发展的最大灾害性气候之。春季干旱， 牧草不能及时返青，易造成牲畜乏弱死亡初夏干旱，牧草枯萎，牲畜吃不饱 伏秋干旱，牧草枯死，使冬场牧草储量下降，不仅影响牲畜当年膘情，造成牲 畜乏弱，还影响越冬度春。俗有春旱不算旱，秋旱枯死根之说。 年，发生大旱灾年年，大旱频率，平均年有个大旱年。发生旱 年年。频率，平均年有个旱年。 风灾风灾也是项目区主要灾害之，由于项目区处于中纬度，为西风带 所控制，常年盛行西风，又受地形影响，全年最多风向为西北风。年平均大于 等于米秒以上大风日有天，最少年份天。年大风天，扬沙 天，浮尘天。春季大风有时连续刮天，大风的频繁出现，极易引起风 蚀沙化，常常伴有沙暴。牧草农作物易被打死。 冰雹冰雹灾害每年